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一、山区粮食经济的现状从1998年的“三项政策一项改革”。到2001年的“放开销区．保护产区”．再到2004年全面放开粮食收购市场粮改已走了三大步．对处于地势偏远的山区，粮食种植农户居住分散．特别是既不是粮食产区．也不是粮食销区的山区小县．很多企业的职工思想不开放。创新意识不强．还存在着“等、靠、要、依赖政策性业务”的守旧思想。山区粮食企业过去的粮食营销主要是依靠国家政策按定购价、