如何做好新形势下公务接待工作的实践与思考

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  [摘 要]随着国家经济的迅速发展,公务接待工作面临着转型的新局面,公务接待工作将从传统转向现代,由讲究大排场、高消费的形式向节约、节俭的方向转变。根据国家新的发展阶段对公务接待工作提出的新要求,公务接待工作应在科学发展观、三个代表重要思想及习近平重要讲话等思想的指导下,加强接待工作的秩序性与规范性,实现公务接待工作的四个新突破,充分发挥公务机关窗口及纽带的作用,从而推进工作的有序进行和各项事项事业的平稳开展。
  [关键词]新形势;公务机关;接待工作
  中图分类号:TP524 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)42-0150-01
  公务接待工作是政府办公室履行“三服务”职责的重要组成部分,同时也是各级政府办公室的一项日常工作。公务接待对地方经济的发展有一定的促进作用。因而在社会主义市场经济发展新形势下,各地政治、经济、文化事业建设开展地如火如荼,区域之间的交流沟通愈发频繁,公务类接待活动业务量大大增多。公务接待工作更是公务机关自身形象地门面及展示窗口,如何充分发挥公务接待工作的窗口和纽带作用也就成了各政府机关后勤部门工作时需要着重考虑的要点内容。
  中共中央办公厅、国务院办公厅2013年12月8日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,以公务接待厉行节约为主线,紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策,更是对公务接待中暴露的部分“顽疾”逐一开出药方,规范党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费作出规定,将公务接待的方方面面都列入负面清单,来规范接待工作的“吃喝住行”。下文所提出的所有问题也紧紧的围绕着《规定》来阐述。
  一、公务接待的误区与重认
  一直以来,公务接待都是办公室的一项常规工作,但近些年来随着接待业务量的不断增大,接待工作逐步从相关业务部门分离出来,分工更加专业化,人员更加职业化,时间一长,社会上就对接待工作产生了一些错误认识,大致分为以下几个误区:
  (1)公务接待人员工作轻松简单,只是“面子工程”
  一些人认为公务接待人员的主要职责就是负责领导的行程安排,陪同领导视察工作,接待人员无需过多精力,只需要配合领导走过场。但其实公务接待是一项十分考验接待人员体力与智力的工作。一方面,他们在履行公务接待职责时,既需要勤动脑、善动脑,又需要风风火火的行动力;另一方面,他们要应付工作中的各种场面,能准确并从容地回答来宾的问题,这就需要掌握更全面的知识和更强大的心理素质。为了胜任工作,他们在完成本职工作的同时,还需要了解学习历史、文化、社会热点等各方面知识,非常辛苦。公务接待是一级政府、一个部门的工作水平和公众形象的代表,因而作为工作人员更应提高自己的个人素养以应对工作中的各种突发状况。
  (2)公务接待人员有渠道巴结领导,容易得到重用
  不可否认,公务接待人员有很多和领导接触的工作机会,但这并不意味着他们的工作有更多的捷径可走。每个人想要在工作方面有所斩获,必须提高自己的能力与修养,领导总是偏爱那些德才兼备的人,机会只留给有准备的人。只要勤劳、踏实肯干,在任何工作岗位上都能得到重用,这一点不必担心。
  在列举出诸多误区的同时,我们也应该对政府公务接待工作进行价值重认。首先,公务接待工作是各级工作单位联系的纽带与窗口。公务接待工作的水平能够直观地反映一个部门的工作成绩,它更是一个区域的脸面。特别在社会主义市场经济发展新形势下,各地政治、经济、文化事业建设开展地如火如荼,区域之间的交流沟通愈发频繁,公务类接待活动业务量大大增多。的情况下,公务接待工作水平的差距也越来越明显。在这一背景下,公务接待工作转变为系统性更强的参观考察接待、检务接待,好的公务接待工作让考察人员更好的了解本地区经济发展的真实情况,能够在对别的区域工作成绩考察的同时得到相关的工作经验,以提高本地区在经济、社会、文化等方面工作的建设水平。
  二、措施
  1、树立科学的接待观
  新形势下我国公务机关接待工作的开展,要坚持以服务大局为基本出发点,梳理科学的接待观。要将公务接待工作从“讨权讨利”,“面子工程”的浅层次认识上升到对人民群众负责,对党委、政府负责的深层次认识上来,以服务经济发展为中心,紧抓创新管理和深化改革两个政策,加强各部门之间的协作意识,建立廉洁、高效的新型公务机关接待体系。同时在社会变革的大背景下,要充分调动包括政府部门、接待单位的积极性,完善的各部门协调配合机制,以科学的资源整合模式,避免各项人力资源的浪费,形成各部门通力合作,协调一致的公务接待工作运行体系。
  2、严格遵照《党政机关国内公务接待管理规定》来规划公务接待工作
  深入贯彻落实中央“八项规定”和纪委巡查整改方案的部署要求,进一步加强党风廉政建设,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,规范公务接待,加强公务外出计划管理,严格接待审批控制,地方各级党委、政府也应当依照本规定制定本地区国内公务接待管理办法。
  3、坚持公务接待工作的基本原则
  (1)统筹管理的原则:机关的接待工作统一由办公室负责管理。
  (2)对口接待的原则:联系工作需要接待的,原则上对等、对口接待。
  (3)事前审批的原则:所有接待事项,必须事先按规定的审批程序报批,未经批准的接待费用不得报销。
  (4)勤俭节约的原则:接待工作既要热情周到,礼貌待客,又要厉行勤俭节约,反对铺张浪费。“一些党员干部错误地认为‘公务接待是个筐,什么费用都能往里装’”,一定要杜绝类似的错误认识。
  4、完善公务接待制度
  加强和改进公务接待工作是落实中央八项规定和省、市委实施办法的重要举措,也是从严从紧抓作风的具体行动。当前,我国公务接待制度已初具雏形,但为更好的实现廉洁、高效公务接待工作的目标,仍需从以下几个方面加以改进:第一,進一步建立健全双向约束机制,区分公务接待与商务接待。第二,要细化接待事项,严把公务经费标准,减少不必要的公务接待活动。第三,公开公务接待工作的各项信息,公正、透明办公,以赢取人民群众对政府工作的信任。第四,建立接待工作违规违纪纠责机制,从制度方面明确接待工作的各项职责,对公务接待工作给予正确的引导。
  5、依照实际情况来规划接待工作
  接待工作要立足本区域的经济发展情况,杜绝公务接待中存在的浪费、超标问题,推行实施了适当、适量、适中的公务接待工作标准。同时要立足自身,构建特色文化接待体系,以当地独具特色的风土人情为依托,将现代接待方式与地方传统民俗文化相融合,不断挖掘富有地方特色的接待文化。在安排宾客参观活动方面,可以安排一些博物馆、文化遗址地的游览,力求把接待工作与传统民俗相结合,以构建特色文化接待体系。
  综上而言,公务接待工作作为我国公机关工作的重点任务之一。在新形势背景下开展公务接待工作,要紧跟《党政机关国内公务接待管理规定》,以公务接待厉行节约为主线,紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策,来根除公务接待工作的顽疾。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,坚持公务部门自身建设,全面提高接待队伍的工作素质和能力,树立能吃苦,能坚持,一丝不苟的工作精神,实现建设新形势下公务机关接待工作新局面的目标,使公务机关接待工作的开展实现质的飞跃。
  参考文献
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