科室管理存在的问题及对策

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  摘要:根据单位的工作部署,按照“科室管理大家谈”的活动要求,针对科室管理方面存在的问题进行了归纳和剖析,结合科室管理分成综合管理和业务管理,将从几方面进行入手,分别查摆问题、剖析原因、提出解决思路。
  关键词:廉租房;科室管理;业务;协调
  一、科室主要存在问题
  (1)综合管理方面问题
  1.科室工作存在量化不科学,分工不均衡现象。工作量化的问题,一直是科室存在老问题。科室的业务主要有政策咨询、资格审核、数据统计、科室办文等等,每个业务的工作量怎么量化?几年来,研究制定过多种方案,核算过多种系数,但始终没有核算到时一个绝对合理的系数,工作量不多的情况下,科室成员的意见不明显,但在审核量大、时间紧的时候,这个问题就会成为工作人员心中的一个不平衡的因素,科室内部的意见、矛盾就会凸现。
  2.科室负责人對科室成员工作潜力的培养和挖掘做得还不够。科室的每一位成员,都有其特点、都有能力,但在工作安排上,没有充分发挥他们的特点,没有充分挖掘他们的潜力。
  3.科室办文质量不高,文字表达、归纳总结能力弱。随着各项工作机制的建立,工作程序越来越规范,单位对公文质量的要求也越来越高,各种上报的书面材料也日益增多。而科室的文字表达能力跟大量的上报材料及质量要求还有较大差距,存在表达不够准确、归纳总结不够精炼的弱点。
  4.科室对外协调能力较差。这个问题主要表现在对局系统内部某些科室的协调上,出现工作衔接不顺畅,不能进行充分的沟通与互动,不能获得其充分信任和大力支持,许多工作推进不顺利、不快捷。对系统外部单位的协调较差,主要表现在没有与外部单位建立数据直联的联动机制,获取外部单位相关数据效率较低。
  (2)业务管理方面
  1.制度建立还有待完善,收件标准有待细化。个别业务还没有制定出细致的工作制度,业务流程还不够完善。对一些办法规定外的材料,有收件要求不一致的现象。
  2.台账建立有待加强,部分数据统计不够科学。目前,科内的台帐还存在三个问题:一是基础数据还不够系统;二是除基础数据外相关数据的收集范围和预见不够广泛;三是对数据的使用还不够科学。
  3.对外发放的书面通知书仍有表述不规范、引用条文不准确现象。对外发放书面文书用语不规范,是本科业务问题反复性最强、出现频率最高的问题。
  4.科室成员对外接待水平参差不齐,个别工作人员运用政策仍有不够灵活的现象。本科室面对的保障对象大部分为社会弱视群体,这个群体的文化素质、本身修养相对较低,对这部分人的接待解释必须要非常耐心,政策解释讲究深入浅出。就目前科室成员的接待能力而言,大部分员工政策掌握还是比较全面,引用政策条文准确。但也有个别同事的接待能力还是不尽人意,主要表现在政策掌握不全面、解释面狭窄、回答问题不踏实、模疑两可,对接待对象不了解,意思表达不准确,致使群众因不理解而重复、多余跑路。
  5.部分资料管理原始,资料保存存在安全隐患。三年来,科室约有3000余份除审核档案外的保障资格材料未进行系统地管理,这些材料都是唯一的、纸质的原始记录材料,如有遗失,将会产生一定的不良后果。目前,这些材料均未有数字化,仍由科室临时管理,其收藏管理、目录编排也不够系统,一旦使用,查找所花费的时间、人力非常巨大,出错率也较高的。另外,由于科室设备、管理不专业,还存在防火、防潮、防盗等安全隐患。
  二、产生以上问题的原因
  (1)理论学习不够
  一是科室管理人本身的系统管理知识不足。二是政策理论学习不够。
  (2)工作作风不实
  1.有懒惰、怕麻烦的心理。很多工作,其实可以做得更快、更完善,但因为偷懒,事情就久而不决。
  2.工作缺乏自信、有畏难心里。这表现在对部门协调和督促工作及文稿拟定上,对于联系外单位配合事宜,存在经验不足、畏手畏脚的现象。对于文稿的拟定,存在不够自信、怕出向题的心理,每次办文都是修了又修、改了又改,出文效率极度缓慢。
  3.责任心不强。前面讲到对外发放的文书用语不规范的问题,主要原因就是利.室负责人没有预见性、工作人员责任心不强、细心度不够。
  4.缺乏对问题的钻研精神。对于台帐完善问题,科室没有研究出更好的收集途径和解决办法;对于数据统计不科学的问题,科室没有深入地去研究、没有去了解系统里有什么数、什么数可用、怎么归集自己需要的数据,没有深入思考时点与时段的问题、没有思考点和面的问题;对于与外单位协调互动的问题,科室也没有沉下去,没有去思考为什么会集中在某个部门出这个问题,是意识问题还是技术问题,如与外单位进行数据直联不顺问题,应该怎样引起相关单位重视,怎样促进相关单位互动?这些我们都思考得过少,调查研究过少。
  (3)开拓创新不够。主要表现在业务工作和信息化手段结合技术创新不够,部分能利用信息化手段提高效率的重复性工作仍主要依赖工作人员操作;住房保障大数据分析平台也未建立起来,住房保障数据的整合、分析及利用手段还不够先进;网上受理、多部门网上联审、一次面签的便民目标还没有完全实现。
  三、整改措施
  (1)完善管理制度、明确工作职责、细化工作流程、统一收件标准。
  1.要完善现有的科室工作制度,每个岗位设AB角,一旦A角缺失,B角能及时顶上。再有是结合奖惩管理规定,认真对科室工作人员进行考核,对责任心不强、工作不力的现象进行惩罚,对表现优秀、工作认真行为给予奖励;
  2.要进一步完善今年三月份制定的科室岗位工作职责、进一步细化工作流程,补充制定AB岗位职责;三是要统一特殊家庭的收件标准,做到出现一例、统一一类。
  (2)加强科室内部的学习及培训。
  一是要加强理论学习,提高自身素养。二是要加强同行之间的学习。三是要加强科室之间的学习和交流。四是要加强科室内部培训,促进科室成员之间的相互沟通,活跃科室气氛。   (3)提高科长的个人修养。
  1.要加强管理能力和综合能力的培养。要系统地学习一些管理理论知识,更新管理理念,更好地用理论指导实践;对于公文写作能力,要做到多看、多写、多思考、多请教,不断地提高自己。
  2.要不断钻研业务知识,对本科室的工作内容、工作方向做到心中有数,努力成为行家里手。
  3.要思路清晰,找准工作重点,对每一项工作从头到尾要有一个清晰的思路,计划周详,善于总结经验,查找不足。
  4.要树立服务意识,工作要率先垂范、以身作则,在科室形成一种感召力和凝聚力。
  5.要培养自己高尚的道德修养和健康心态,要有清正廉洁、深入细致、求真务实的工作作风。
  (4)加强工作检查,加强督促提醒。要加强科室内部检查,对于向外发放的文书,要做到事前检查;对于保障资格核准工作,要做到实时检查;对于业务资格收集及台帐建立,要做到事后检查;对于前台的接待工作,做到不定期跟班检查;对于审核工作,做到按一定比例抽查。对于审核超时的部门,要及时提醒相关工作人员,对于整改不力的工作人员,采取约谈方式要求其按规定工作。在必要情况下,定期统计超时情况,以书面形式向各城区通报,引起城区各部门对超时问题的重视。
  (5)逐步强化对外协调能力,加强部门沟通。
  1.促进各部门工作制度化,抓住一切制度建立的机会,从制度上明确各部门该做什么不该做什么。
  2.抓住一切可以暴露问题的机会,将需要解决的问题抛甩出來,促进各部门共同研究、共同解决。
  (6)加强信息化建设。
  1.要将科定内的一些业务资料尽可能形成档案,对不能建档的,要进行数字化,装订成册,进行电子化、规范化管理。
  2.配合信息科工作,加快“互联网+住房保障政务服务”建设。及时收集反馈保障房资格申请存在的问题,更好地优化“网上受理、网上审核、一次面签”等便民手段。
  3.要加强数据统计的研究,制定优化的统计方法,实现科学、高效、快捷的统计目标。
  4.通过各种数据平台,尽可能多渠道归集、完善基础数据,推动住房保障大数据平台的建立和应用。
  四、结束语
  基于上述所讲的,对于科室管理目前的分析,各科室分工不明确从而无法高效运作、行政管理流程缺乏科学性。要针对这些问题提科室人员的综合素质、细化每个人的职责权限、工作中加强学习,实现科室内部科学高效运作,最终将科室队伍打造成职业化和专业化的团队。
  参考文献
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