我国"一体两翼四轮驱动"的社会保障体系研究

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社会保障权是人权的重要组成部分.我国社会保障现存问题主要包括筹资渠道少,投资范围窄,基金管理体制不顺,监督力度不大,基金运营收益不高;社会保障覆盖面过窄,起点不公平;效率公平理念错位--重视效率,忽视公平,政府责任理念错位--政府缺位与政府越位,社会政策中心错位--以收入为本不以资产为本;城乡二元结构的制度框架使广大农民基本处于无保障状态;"政策主导型"的社会保障体系稳定性低,人为性强,规范性弱;现行的社会保障体系法制化程度很低,立法滞后,立法层次较低.我们应该构建"一体两翼四轮驱动"的社会保障目标体系,
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