论文部分内容阅读
摘要：伴随现代社会的发展，越来越多的工程建设中，将施工安全管理作为施工有序开展的重要保障，建筑工程作为我国工程体系中一项重要的建设工程，具有着施工时间跨度大，施工环节复杂等特点，因而在其施工中加诸于施工安全的管理具有着重要的意义。本案通过对建筑工程中的施工安全管理现状及存在的安全问题进行了详细的探究分析，从公路工程实施施工安全管理的重点意义和原则出发，提出了相关的管理控制方法及措施。
关键词：建筑工程；施工；安全管理；方法措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程的施工安全管理內涵分析
（一）安全管理内涵
安全管理是指管理人员对生产活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动，保证生产过程中作业人员的安全和健康。安全管理从管理的范围和层次看可以分为宏观安全管理与微观安全管理。宏观安全管理指国家各级政府机构有关部门从思想指导、机构设置、管理手段等方面采取有效措施和保护工人的安全健康。微观安全管理指安全生产主体，如企业、监管机构等，根据国家有关安全法律法规采取行动保障个人在生产过程中的安全健康。
（二）建筑工程施工安全管理内涵
建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果，其中各种管理
因素是极其重要的方面，安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用，主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介结构等。
我国建筑施工安全管理存在的问题
（一）建设施工单位主体安全责任未落实到位
1、一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强。
2、有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。
3、项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。
（二）建筑工人和安全管理人员素质低。
安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低．达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式。
（三）建筑企业对安全重视程度不够
当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标工程，从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等，专业施工方案无针对性，缺乏必要的计划书或蓝图，因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。另外企业安全检查工作虚，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。
三、强化建筑工程施工安全管理对策研究
（一）创新管理理念，应用现代科学技术
建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更有效监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，并分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。
（二）建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理是至关重要的，是施工安全的根本保障。企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构，制定和落实安全生产责任制，明确施工过程中每个部门每个人员的责任，争取做到权责明确，将安全生产和安全管理放在极重要的位置，保障各个环节的施工安全。安全管理工作须从小事、从细节做起，施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度，充分发挥安全管理机构的职责，为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围，保障施工的正常运行。此外，建筑工程安全管理目标应制定和明确施工全过程中的安全计划、目标、方针等，将它们积极贯彻于建筑工程各个部门和各个施工环节中，切实落实安全工作。并尽最大努力做到安全管理的标准化和程序化，使得企业安全管理工作条理清晰、思路明确，产生的效果将会更加显著。
（三）加强施工安全教育
通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数，他们的安全技能差，安全意识薄弱，因此企业要加强对他们的安全生产教育和培训。首先是进行三级安全教育，通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等。此外，工程项目安环部加强现场安全巡查，定期组织作业人员教育并考核，对不合格者须跟踪培训。
（四） 强化监督管理， 创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造～个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
四、结束语
通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映建筑企业整体水平的根本，但是在我国建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使建筑企业向着更深层次发展。
参考文献：
[1] 海青龙.建筑工程安全管理的现状分析[J].中国新技术新产品,2012,(10):252-252.
[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企业导报,2009,(12):269-270.
[3] 陈登忠.建筑工程安全管理问题探析[J].科技资讯,2010,(34):119.
[4] 王伟,许静淑.建筑工程安全管理初探[J].中国新技术新产品,2010,(6):186.
关键词：建筑工程；施工；安全管理；方法措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程的施工安全管理內涵分析
（一）安全管理内涵
安全管理是指管理人员对生产活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动，保证生产过程中作业人员的安全和健康。安全管理从管理的范围和层次看可以分为宏观安全管理与微观安全管理。宏观安全管理指国家各级政府机构有关部门从思想指导、机构设置、管理手段等方面采取有效措施和保护工人的安全健康。微观安全管理指安全生产主体，如企业、监管机构等，根据国家有关安全法律法规采取行动保障个人在生产过程中的安全健康。
（二）建筑工程施工安全管理内涵
建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果，其中各种管理
因素是极其重要的方面，安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用，主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介结构等。
我国建筑施工安全管理存在的问题
（一）建设施工单位主体安全责任未落实到位
1、一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强。
2、有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。
3、项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。
（二）建筑工人和安全管理人员素质低。
安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低．达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式。
（三）建筑企业对安全重视程度不够
当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标工程，从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等，专业施工方案无针对性，缺乏必要的计划书或蓝图，因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。另外企业安全检查工作虚，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。
三、强化建筑工程施工安全管理对策研究
（一）创新管理理念，应用现代科学技术
建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更有效监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，并分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。
（二）建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理是至关重要的，是施工安全的根本保障。企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构，制定和落实安全生产责任制，明确施工过程中每个部门每个人员的责任，争取做到权责明确，将安全生产和安全管理放在极重要的位置，保障各个环节的施工安全。安全管理工作须从小事、从细节做起，施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度，充分发挥安全管理机构的职责，为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围，保障施工的正常运行。此外，建筑工程安全管理目标应制定和明确施工全过程中的安全计划、目标、方针等，将它们积极贯彻于建筑工程各个部门和各个施工环节中，切实落实安全工作。并尽最大努力做到安全管理的标准化和程序化，使得企业安全管理工作条理清晰、思路明确，产生的效果将会更加显著。
（三）加强施工安全教育
通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数，他们的安全技能差，安全意识薄弱，因此企业要加强对他们的安全生产教育和培训。首先是进行三级安全教育，通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等。此外，工程项目安环部加强现场安全巡查，定期组织作业人员教育并考核，对不合格者须跟踪培训。
（四） 强化监督管理， 创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造～个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
四、结束语
通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映建筑企业整体水平的根本，但是在我国建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使建筑企业向着更深层次发展。
参考文献：
[1] 海青龙.建筑工程安全管理的现状分析[J].中国新技术新产品,2012,(10):252-252.
[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企业导报,2009,(12):269-270.
[3] 陈登忠.建筑工程安全管理问题探析[J].科技资讯,2010,(34):119.
[4] 王伟,许静淑.建筑工程安全管理初探[J].中国新技术新产品,2010,(6):186.