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坎德尔是比较教育学科建设第二阶段的突出的代表人物,作为＂因素分析法＂时代的主要代表人物,他最杰出的贡献是提出了比较教育研究的＂目的论＂和＂方法论＂。同时,他还提出了比较教育研究的具体步骤和框架,提出了用民族性、民族主义与因素和力量等概念来研究各国的教育制度的理论。对比较教育学学科的发展作出了不可磨灭贡献。