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[摘 要]随着社会经济的飞速发展和人口的快速增长，人类对水资源的需求呈现逐步增长的趋势，我国目前水资源呈现短缺的状况，并且水环境逐步恶化。由此我们深刻的认识到水资源的可持续发展情况对社会经济的持久性的影响，在对水资源的管理上应当注重宏观与微观的统一，促进人类与水资源的协调发展，共同创建文明和谐的生态环境。本文通过对水资源现状的分析，提出促进水资源可持续发展的合理建议。
[关键词]水资源 利用 可持续发展
中图分类号：U920 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0204-01
当前我国的水资源严重缺乏，淡水资源人均占有量仅占世界人均水平的四分之一，并且当前我国水资源存在时空分布不均的状况，立足于空间角度可发现，南方多北方少，甚至西北干旱地区降水量不足50mm，且地区分布不适应全国的人口分布和耕地分布，导致我国水资源利用难度较大，因而注重对水资源的有效利用和可持续发展是势在必行的。
1.水资源可持续发展的必要性分析
随着人类的发展，水资源问题逐渐展现出来，水资源作为人类文明发展的必要因素，在社会发展到一定阶段时必然出现一系列问题。自工业革命以来，迅速发展的工业革命导致人口的迅速增长，并出现大规模垦荒，对水资源的利用也出现了新的方式和要求，水资源利用进入多目标的新时期。为满足人类对水资源的广泛需求，逐步修建了大量的水利工程且成就显著。然而许多国家单纯注重经济实力的增长，大复读的利用现有资源，并且不加节制的使用石化燃料，导致全球气候变暖严重，一定程度上影响了全球水文循环。在这种形势下，人类不得不寻求一种新的发展理念和水资源的利用方式，来促进水资源的可持续，这是人类的唯一选择。
2.我国水资源现状
2.1 水资源紧张
当前我国正处于水资源紧张的时期，面临着资源短缺的严重状况。尽管水资源总量较大，但人均水资源占有量同世界平均水平相比却相对较低，随着人口的逐步增长，人均水资源占有量已经接近国际公认水资源短缺的警戒线。
随着经济的快速发展，全国各地缺水现象较为严重，水资源利用率相对较低，农业用水量大，并且采用粗放型灌溉方式，渠道防渗透能力低。工业用水量较大，尘世居民用水较少，但需要依靠市场进行合理配置，城市居民普遍节水意识淡薄。
2.2水资源污染严重
近年来，随着城市工业化的发展，水资源污染日益严重，全国污水排放量较大，除了经过处理的工业废水和少量生活污水之外，其余的污水便直接排入江河湖海未经任何处理，这就必然导致水质的逐渐恶化，污水当中的各种物质包括氰化物、重金属等流入江河，导致清江變浊，浊水变臭，严重破坏了生态环境。
3.水资源利用与可持续发展的建议
3.1 宏观调控和微观治理相结合，优化水资源配置，统一规划和实施
在治理过程当中，应当建立并健全针对水资源供求计划的管理体制和制度，对水资源的供求制定明确合理的发展目标，设计出切实可行的实施方案，对水利工程的实施对资源、环境的影响进行评价。建立并完善相关水资源管理制度，加强水资源的管理。并建立监督和保证机构，多措并举，有力支撑水资源的有效利用。
同时，政府应当运用合理手段进行引导，转化农业内部结构，鼓励农民发展林业等对水资源需求相对较少的行业，从而促进水资源的可持续发展。尽管近年来我国政府提出了一些措施来促进水资源的可持续利用，但执行力度缺乏因而成效甚微。并且在理发的实施过程中，存在着多层次的管理难度。相信协调好水资源的开发、利用、治理、配置等各方面，并进行有效利用，做到依法治水，一定城上能够为水资源的可持续利用提供保证，真正意义上促进水资源济型社会的协调，将水资源的可持续发展深入到各行各业的发展中。
3.2 开源节流，解决水资源短缺问题
坚持可持续发展，就要坚持开源节流，并重点进行节流。有学者研究发现，我国与发达国家相比，存在着巨大的节水潜力。可以从节水型的农业工业开展工作，建设节水型社会。注重节水灌溉并降低工业产值用水量，推进节水新技术和新设备，工作重点放到工业用水的重复利用和排污处理上，有效提高水资源的利用，由此缓解水资源供需矛盾的问题。
3.3 完善城市水资源管理体制，加强水资源统一管理
完善城市水资源管理体制是实现城市水资源能够可持续发展利用关键。加强水资源管理，必须形成城乡水资源统筹管理制度。水资源管理是一个涉及人与自然关系、产业关系、生产生活关系、政府市场关系等在内的系统工程，必须运用系统思维和方法进行管理，从而加强流域水资源统一规划、配置、调度，加快城乡水务一体化进程。必须改变城乡分而治之、部门“多龙治水”的局面，努力实现从供水管理向需水管理，从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发进行转变。形成城乡供水、用水、节水和污水合理地处理以及对水资源形成集成化管理与保护，从而保证城乡用水健康与安全。对地下水源地进行全面勘察，统一管理并进行合理规划，使地下水能够得到合理开发和利用。实施人工补给，并通过价格机制来有效对水资源进行抑制避免浪费现象出现，按区域对地下水和地表水进行综合有效的治理，防治地下水污染。城镇生活和工业用水管理方面，制定城镇水源保护计划和规定，鼓励节水和清洁生产，提高水的重复利用率和降低单位产品耗水量。对各种水资源实行统一的合理调度和综合利用；加强输水管理，提高渠系水利用率；推行集约型的节水灌溉方式和节水技术，将提高农业用水效率落到实处。
3.4 大力实施天然生态修复工程
大面积恢复植被和改善生态系统，大力营造水土保持林、水源涵养林。改善水资源区域生态条件，建立天然河道、水资源涵养等保护区，自然修复，从根本上提高水源涵养能力，保证地下水，使得地表水及时得到补充，从而不断增强水资源自我调控能力。
3.5 在水资源的开发、利用、保护等领域加强学术研究，扶持相关课题及项目研究
水资源的研究应以水资源的保护、节约、优化配置、生态建设为主线，加强和推进水资源规划与管理，实现水资源的持续利用。如对水安全、水资源、水环境、水管理等四大体系的研究，对水利现代化发展的研究，对水资源利用保护与管理的研究，对水权和水市场理论研究等等。
4.结束语
我国水资源短缺，质量不断下降，水环境持续恶化，造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可持续发展。营造一个全社会对水资源利用与加强管理的氛围，以促进水资源的可持续利用，确保社会经济的持续发展，并能够有效实施才是明智的，也是首要的任务。
水资源可持续利用关系到人民群众生产生活，关系到国家稳定，关系到现代化建设及可持续发展的重大问题。用科学方法来优化配置水资源，真正做到合理用水，保护水资源，是保障我国国民经济可持续发展重要研究课题。
参考文献
[1] 中国工程院.中国可持续发展水资源战略研究综合报告 [P].
[2] 黄文杉.中国水资源可持续利用的优化初析[J].福建地理， 2004.
[3] 刁予阗.水资源的可持续发展与利用[J].中国西部科技，2011.
[4] 丁文喜.中国水资源可持续发展的对策与建议[J].中国农学通报，2011.
[关键词]水资源 利用 可持续发展
中图分类号：U920 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0204-01
当前我国的水资源严重缺乏，淡水资源人均占有量仅占世界人均水平的四分之一，并且当前我国水资源存在时空分布不均的状况，立足于空间角度可发现，南方多北方少，甚至西北干旱地区降水量不足50mm，且地区分布不适应全国的人口分布和耕地分布，导致我国水资源利用难度较大，因而注重对水资源的有效利用和可持续发展是势在必行的。
1.水资源可持续发展的必要性分析
随着人类的发展，水资源问题逐渐展现出来，水资源作为人类文明发展的必要因素，在社会发展到一定阶段时必然出现一系列问题。自工业革命以来，迅速发展的工业革命导致人口的迅速增长，并出现大规模垦荒，对水资源的利用也出现了新的方式和要求，水资源利用进入多目标的新时期。为满足人类对水资源的广泛需求，逐步修建了大量的水利工程且成就显著。然而许多国家单纯注重经济实力的增长，大复读的利用现有资源，并且不加节制的使用石化燃料，导致全球气候变暖严重，一定程度上影响了全球水文循环。在这种形势下，人类不得不寻求一种新的发展理念和水资源的利用方式，来促进水资源的可持续，这是人类的唯一选择。
2.我国水资源现状
2.1 水资源紧张
当前我国正处于水资源紧张的时期，面临着资源短缺的严重状况。尽管水资源总量较大，但人均水资源占有量同世界平均水平相比却相对较低，随着人口的逐步增长，人均水资源占有量已经接近国际公认水资源短缺的警戒线。
随着经济的快速发展，全国各地缺水现象较为严重，水资源利用率相对较低，农业用水量大，并且采用粗放型灌溉方式，渠道防渗透能力低。工业用水量较大，尘世居民用水较少，但需要依靠市场进行合理配置，城市居民普遍节水意识淡薄。
2.2水资源污染严重
近年来，随着城市工业化的发展，水资源污染日益严重，全国污水排放量较大，除了经过处理的工业废水和少量生活污水之外，其余的污水便直接排入江河湖海未经任何处理，这就必然导致水质的逐渐恶化，污水当中的各种物质包括氰化物、重金属等流入江河，导致清江變浊，浊水变臭，严重破坏了生态环境。
3.水资源利用与可持续发展的建议
3.1 宏观调控和微观治理相结合，优化水资源配置，统一规划和实施
在治理过程当中，应当建立并健全针对水资源供求计划的管理体制和制度，对水资源的供求制定明确合理的发展目标，设计出切实可行的实施方案，对水利工程的实施对资源、环境的影响进行评价。建立并完善相关水资源管理制度，加强水资源的管理。并建立监督和保证机构，多措并举，有力支撑水资源的有效利用。
同时，政府应当运用合理手段进行引导，转化农业内部结构，鼓励农民发展林业等对水资源需求相对较少的行业，从而促进水资源的可持续发展。尽管近年来我国政府提出了一些措施来促进水资源的可持续利用，但执行力度缺乏因而成效甚微。并且在理发的实施过程中，存在着多层次的管理难度。相信协调好水资源的开发、利用、治理、配置等各方面，并进行有效利用，做到依法治水，一定城上能够为水资源的可持续利用提供保证，真正意义上促进水资源济型社会的协调，将水资源的可持续发展深入到各行各业的发展中。
3.2 开源节流，解决水资源短缺问题
坚持可持续发展，就要坚持开源节流，并重点进行节流。有学者研究发现，我国与发达国家相比，存在着巨大的节水潜力。可以从节水型的农业工业开展工作，建设节水型社会。注重节水灌溉并降低工业产值用水量，推进节水新技术和新设备，工作重点放到工业用水的重复利用和排污处理上，有效提高水资源的利用，由此缓解水资源供需矛盾的问题。
3.3 完善城市水资源管理体制，加强水资源统一管理
完善城市水资源管理体制是实现城市水资源能够可持续发展利用关键。加强水资源管理，必须形成城乡水资源统筹管理制度。水资源管理是一个涉及人与自然关系、产业关系、生产生活关系、政府市场关系等在内的系统工程，必须运用系统思维和方法进行管理，从而加强流域水资源统一规划、配置、调度，加快城乡水务一体化进程。必须改变城乡分而治之、部门“多龙治水”的局面，努力实现从供水管理向需水管理，从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发进行转变。形成城乡供水、用水、节水和污水合理地处理以及对水资源形成集成化管理与保护，从而保证城乡用水健康与安全。对地下水源地进行全面勘察，统一管理并进行合理规划，使地下水能够得到合理开发和利用。实施人工补给，并通过价格机制来有效对水资源进行抑制避免浪费现象出现，按区域对地下水和地表水进行综合有效的治理，防治地下水污染。城镇生活和工业用水管理方面，制定城镇水源保护计划和规定，鼓励节水和清洁生产，提高水的重复利用率和降低单位产品耗水量。对各种水资源实行统一的合理调度和综合利用；加强输水管理，提高渠系水利用率；推行集约型的节水灌溉方式和节水技术，将提高农业用水效率落到实处。
3.4 大力实施天然生态修复工程
大面积恢复植被和改善生态系统，大力营造水土保持林、水源涵养林。改善水资源区域生态条件，建立天然河道、水资源涵养等保护区，自然修复，从根本上提高水源涵养能力，保证地下水，使得地表水及时得到补充，从而不断增强水资源自我调控能力。
3.5 在水资源的开发、利用、保护等领域加强学术研究，扶持相关课题及项目研究
水资源的研究应以水资源的保护、节约、优化配置、生态建设为主线，加强和推进水资源规划与管理，实现水资源的持续利用。如对水安全、水资源、水环境、水管理等四大体系的研究，对水利现代化发展的研究，对水资源利用保护与管理的研究，对水权和水市场理论研究等等。
4.结束语
我国水资源短缺，质量不断下降，水环境持续恶化，造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可持续发展。营造一个全社会对水资源利用与加强管理的氛围，以促进水资源的可持续利用，确保社会经济的持续发展，并能够有效实施才是明智的，也是首要的任务。
水资源可持续利用关系到人民群众生产生活，关系到国家稳定，关系到现代化建设及可持续发展的重大问题。用科学方法来优化配置水资源，真正做到合理用水，保护水资源，是保障我国国民经济可持续发展重要研究课题。
参考文献
[1] 中国工程院.中国可持续发展水资源战略研究综合报告 [P].
[2] 黄文杉.中国水资源可持续利用的优化初析[J].福建地理， 2004.
[3] 刁予阗.水资源的可持续发展与利用[J].中国西部科技，2011.
[4] 丁文喜.中国水资源可持续发展的对策与建议[J].中国农学通报，2011.