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摘 要：职工群众是工会立身之本、发展之基、力量之源，坚持群众路线是做好工会工作的重要保证。本文结合工会工作的实际情况，从创先争优夯实服务群众的思想基础、建章立制完善服务群众的具体措施、民主管理畅通服务群众的诉求渠道、创新方法解决服务群众的实际问题等四个方面，阐述了工会尽心服务教职工，畅通“最后一公里”的具体做法及重要意义。
关键词：创先争优；建章立制；畅通渠道；创新方法
当前，党的群众路线教育实践活动正在全国范围内如火如荼地开展。作为与群众打交道最多、最能获取“原汁原味”民情民意、最需为群众办实事解难事的工会，更需要坚定信念、扎实稳健地走好党的群众路线，要尽心服务教职工，畅通“最后一公里”，让教育实践活动真正落到实处、走出实效。
“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，现被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。这个“最后一公里”，表面是距离，实际是一种隔阂，更是一种与群众之间的感情隔阂。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。[1]工会的宗旨是坚持以人为本，全心全意为群众服务。因此，基层工会、工会干部都要牢记为人民服务的宗旨，坚持群众路线，消除与人民群众之间的隔阂，增进与人民群众的感情，尽心服务教职工，畅通“最后一公里”。
一、创先争优，加强队伍建设，夯实服务群众的思想基础
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会干部是党的干部，是党和国家人才资源的重要组成部分，其综合素质直接决定了工会工作的水平和成效，决定了职工群众认可度。打造一支与新时期工会工作需求相匹配的思想好、能力强、素质高、业务精、作风硬的干部队伍，是工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”的关键。
工会干部是党的群众工作的一支重要的骨干队伍。建设一支高素质的工会干部队伍，就要坚持群众路线，努力开展创先争优活动，充分发挥先进人物的示范作用，坚持以典型事迹教育人，以先进人物激励人。列宁曾说：“榜样的力量是无穷的。”榜样是旗帜，代表着方向；榜样也是资源，凝聚着力量。
开展创先争优活动，建设一支高素质的工会干部队伍，就要紧密联系实际，在做好结合渗透上下功夫。要把学习活动同抓好党性教育结合起来，引导工会干部自觉加强党性锻炼，进一步坚定共产主义理想信念，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识；要把学习焦裕禄活动和推动学校科学稳定发展结合起来，引导全体教职工明确推进学校发展的目标和任务，自觉成为学校改革发展的参与者和推动者；要把学习活动同立足岗位做贡献结合起来，引导职工把焦裕禄精神体现在自己的实际工作当中，立足岗位、争创佳绩。
二、建章立制，构建长效机制，完善服务群众的具体措施
大千世界，纷繁复杂，如果没有一定的规矩就没有秩序，我们就无法找到一个可以遵循的标准，也就无从谈论家国及社会的安定。
党的十八大以来，中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台，立规矩、纠“四风”，执纪监督空前严格，推进八项规定成为“铁八条”，湖南省委也制定了九项规定。中央、省委不断编密织牢抵制歪风邪气的制度之网，为的是强化制度的刚性，强化各级干部的“规矩意识”，以清风正气赢得人民的信任和支持。整改落实、建章立制，是党的群众路线教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定精神和湖南省委九项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。
构建干部密切联系服务群众的长效机制，必须根据形势的发展变化，不断地进行修改、补充和完善。自党的群众路线教育实践活动开展以来，按照湖南省委的部署，郴州职业技术学院（以下简称“我院”）紧紧围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实和建章立制工作，出台了一批进一步改进工作作风、密切联系群众的制度，共制定整改任务27项，制度建设计划27项，分解到领导班子成员、各责任部门，一项一项抓落实，并在全院集中开展了专项整治活动，取得了较为明显的成效。目前，27项整改任务已经全部实施，按照整改路线图完成了节点规定的内容，27项制度建设计划已完成10项，正在完善制定的17项。学院工会结合工作实际，也编写了《工会制度汇编》，修改、完善服务教职工的实施办法，如《学院实施“健康工程”组织教职工体检管理办法》《学院工会看望因病住院教职工办法》以及《教职工及直系亲属的丧事慰问帮扶办法》等。
“打铁还需自身硬”，要真正防“四风”之患，除“四风”之害，党员干部就必须牢固树立规矩意识，充分认识加强自我约束、提高执行能力和提升服务水平的重要性。作为工会干部更应该自觉置身于规矩之下，严格按党性原则、政策法规、制度程序、礼仪规范办事；工会干部既要提高自律能力，充分发挥工会干部的表率作用，“己所不欲，勿施于人”，又要提高他律能力，坚持党性原则，互相提醒，互相监督，主动接受群众监督，形成有效的内部监督制约机制，真正做到把规矩内化于心、外化于行。这样，才能为工会队伍的进步、工会工作的开展传递正能量，才能凝聚改革发展的强大动力，促进工会工作上一个新台阶。
三、深入群众，加强民主管理，畅通服务群众的诉求渠道
汉代政论家王充《论衡》中说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”意思是说要知道房屋是否漏，人要在屋下；要了解政绩有何缺失，要深入民间。换句话说，就是个人、单位或国家，要有所成就、有所辉煌，就要深入基层，贴近群众，了解群众所急所需所盼，切实解决人民群众反映强烈的问题，为群众排忧解难，让广大群众实实在在感受到温暖。这就要求我们必须建立和拓宽反映职工意愿的民情通道，切实把职工群众最现实、最关心、最直接的利益问题反映到管理层和上级领导。[2]工会服务教职工，畅通“最后一公里”，就要深入群众，加强民主管理建设，了解群众思想、工作、生活现状，畅通服务群众的诉求渠道。当前，群众诉求越来越多元化，既有物质上的需求，也有精神上的需求；既有生存的需求，也有发展的需求。因此，构建工会与人民群众之间的有效沟通渠道，及时了解群众需求，十分迫切。 加强民主管理建设是工会工作的一个重要内容。我院工会想方设法畅通服务群众的诉求渠道，把维护职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，积极营造和谐民主的良好氛围。一是定期召开教职工暨工会会员代表大会，高度重视教代会期间代表们提案、建议和意见的办理工作，并取得了较好的效果。二是广泛开展民主管理活动，促使教职工同心同德谋发展，专心致志建示范，从而推动我院各项事业的科学跨越式发展。三是实施校务公开，充分调动干部职工参政议政的积极性，从整体上维护职工的合法权益，切实保护教职工的知情权。此外，学院还通过多种形式畅通服务群众的诉求渠道，如学院、工会都在办公大楼前设置了公示栏、意见箱，定期分别召开女职工、离退休人员、青年教师座谈会，重大事项在宣传栏公示等，构建起良性互信互动平台，使广大职工及时掌握学院的工作部署，让工会直接倾听群众愿望呼声，及时了解群众所思所想，切实维护广大干部职工的知情权和主人翁地位。
四、改进作风，创新工作方法，解决服务群众的实际问题
群众路线教育的生命和灵魂在于一个“实”字，重在以具体举措落到实处，才能取得实效。工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”，一定要坚持为职工群众服务的宗旨，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，健全服务职工的长效机制，切实为职工群众办实事、做好事、解难事，把党和政府的温暖及时送到职工心坎上。[3]这样，才能以贴心的服务赢得群众的满意，切实维护和实现广大人民的根本利益。
创新是一个民族进步的灵魂，也是推动各项工作持续前进的不竭动力。在新的形势和新的任务面前，工会工作仅凭过去的经验和传统的做法是难以应对的，必须在实践中树立创新意识，坚持创新精神，用创新的思维去解决问题，提高创新能力。工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”，就要不断改进工作作风，敢于创新工作方法。面对新形势和新任务，工会干部要开创工会工作新局面，必须善于运用创造性思维，发挥理论联系实际和学以致用的优良学风，不断提高新认识、提出新见解，着眼于对工会工作实际问题的理论思考，着眼于推动工会工作新的实践和新的发展，联系岗位工作实际，勤于思考，不断提高理论创新、工作创新、制度创新的能力。[4]作为工会干部，要始终站在人民群众的立场上，走出自我循环，走出空洞理论，走近职工家庭，走进职工的心灵中去；要真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；要用尊重和宽容的心态对待群众意见，做到直面群众诉求“耐心地听、认真地记、忠实地办”，对群众的意见、要求和呼声，作深入的研究和思考，以提升服务群众水平，做好职工的“娘家人”和“贴心人”。
总之，工会工作任重道远。职工群众是工会立身之本、发展之基、力量之源，坚持群众路线是做好工会工作的重要保证。工会尽心服务教职工，畅通“最后一公里”，必须始终践行为人民服务的宗旨，以高度的使命感和责任感，以积极进取的精神状态，认真履行工会组织的基本职责，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到心为职工所想，情为职工所系，利为职工所谋，全心全意为职工服务，推动工会工作不断上新水平，开创出新时期工会工作的新局面。
参考文献：
刘长顺.打通联系服务群众“最后一公里”.人民网-理论频道，2014-02-07.
刘伏生.如何创新工会服务职工的途径.百度文库，2012-03-01.
阳万雄.如何准确把握我国工会维权工作的原则、宗旨、理念、方法和格局？.工人日报，2012-09-17.
殷晋祥.浅谈新时期如何提高工会干部素质.长治日报，2011-07-01.
关键词：创先争优；建章立制；畅通渠道；创新方法
当前，党的群众路线教育实践活动正在全国范围内如火如荼地开展。作为与群众打交道最多、最能获取“原汁原味”民情民意、最需为群众办实事解难事的工会，更需要坚定信念、扎实稳健地走好党的群众路线，要尽心服务教职工，畅通“最后一公里”，让教育实践活动真正落到实处、走出实效。
“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，现被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。这个“最后一公里”，表面是距离，实际是一种隔阂，更是一种与群众之间的感情隔阂。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。[1]工会的宗旨是坚持以人为本，全心全意为群众服务。因此，基层工会、工会干部都要牢记为人民服务的宗旨，坚持群众路线，消除与人民群众之间的隔阂，增进与人民群众的感情，尽心服务教职工，畅通“最后一公里”。
一、创先争优，加强队伍建设，夯实服务群众的思想基础
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会干部是党的干部，是党和国家人才资源的重要组成部分，其综合素质直接决定了工会工作的水平和成效，决定了职工群众认可度。打造一支与新时期工会工作需求相匹配的思想好、能力强、素质高、业务精、作风硬的干部队伍，是工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”的关键。
工会干部是党的群众工作的一支重要的骨干队伍。建设一支高素质的工会干部队伍，就要坚持群众路线，努力开展创先争优活动，充分发挥先进人物的示范作用，坚持以典型事迹教育人，以先进人物激励人。列宁曾说：“榜样的力量是无穷的。”榜样是旗帜，代表着方向；榜样也是资源，凝聚着力量。
开展创先争优活动，建设一支高素质的工会干部队伍，就要紧密联系实际，在做好结合渗透上下功夫。要把学习活动同抓好党性教育结合起来，引导工会干部自觉加强党性锻炼，进一步坚定共产主义理想信念，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识；要把学习焦裕禄活动和推动学校科学稳定发展结合起来，引导全体教职工明确推进学校发展的目标和任务，自觉成为学校改革发展的参与者和推动者；要把学习活动同立足岗位做贡献结合起来，引导职工把焦裕禄精神体现在自己的实际工作当中，立足岗位、争创佳绩。
二、建章立制，构建长效机制，完善服务群众的具体措施
大千世界，纷繁复杂，如果没有一定的规矩就没有秩序，我们就无法找到一个可以遵循的标准，也就无从谈论家国及社会的安定。
党的十八大以来，中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台，立规矩、纠“四风”，执纪监督空前严格，推进八项规定成为“铁八条”，湖南省委也制定了九项规定。中央、省委不断编密织牢抵制歪风邪气的制度之网，为的是强化制度的刚性，强化各级干部的“规矩意识”，以清风正气赢得人民的信任和支持。整改落实、建章立制，是党的群众路线教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定精神和湖南省委九项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。
构建干部密切联系服务群众的长效机制，必须根据形势的发展变化，不断地进行修改、补充和完善。自党的群众路线教育实践活动开展以来，按照湖南省委的部署，郴州职业技术学院（以下简称“我院”）紧紧围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实和建章立制工作，出台了一批进一步改进工作作风、密切联系群众的制度，共制定整改任务27项，制度建设计划27项，分解到领导班子成员、各责任部门，一项一项抓落实，并在全院集中开展了专项整治活动，取得了较为明显的成效。目前，27项整改任务已经全部实施，按照整改路线图完成了节点规定的内容，27项制度建设计划已完成10项，正在完善制定的17项。学院工会结合工作实际，也编写了《工会制度汇编》，修改、完善服务教职工的实施办法，如《学院实施“健康工程”组织教职工体检管理办法》《学院工会看望因病住院教职工办法》以及《教职工及直系亲属的丧事慰问帮扶办法》等。
“打铁还需自身硬”，要真正防“四风”之患，除“四风”之害，党员干部就必须牢固树立规矩意识，充分认识加强自我约束、提高执行能力和提升服务水平的重要性。作为工会干部更应该自觉置身于规矩之下，严格按党性原则、政策法规、制度程序、礼仪规范办事；工会干部既要提高自律能力，充分发挥工会干部的表率作用，“己所不欲，勿施于人”，又要提高他律能力，坚持党性原则，互相提醒，互相监督，主动接受群众监督，形成有效的内部监督制约机制，真正做到把规矩内化于心、外化于行。这样，才能为工会队伍的进步、工会工作的开展传递正能量，才能凝聚改革发展的强大动力，促进工会工作上一个新台阶。
三、深入群众，加强民主管理，畅通服务群众的诉求渠道
汉代政论家王充《论衡》中说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”意思是说要知道房屋是否漏，人要在屋下；要了解政绩有何缺失，要深入民间。换句话说，就是个人、单位或国家，要有所成就、有所辉煌，就要深入基层，贴近群众，了解群众所急所需所盼，切实解决人民群众反映强烈的问题，为群众排忧解难，让广大群众实实在在感受到温暖。这就要求我们必须建立和拓宽反映职工意愿的民情通道，切实把职工群众最现实、最关心、最直接的利益问题反映到管理层和上级领导。[2]工会服务教职工，畅通“最后一公里”，就要深入群众，加强民主管理建设，了解群众思想、工作、生活现状，畅通服务群众的诉求渠道。当前，群众诉求越来越多元化，既有物质上的需求，也有精神上的需求；既有生存的需求，也有发展的需求。因此，构建工会与人民群众之间的有效沟通渠道，及时了解群众需求，十分迫切。 加强民主管理建设是工会工作的一个重要内容。我院工会想方设法畅通服务群众的诉求渠道，把维护职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，积极营造和谐民主的良好氛围。一是定期召开教职工暨工会会员代表大会，高度重视教代会期间代表们提案、建议和意见的办理工作，并取得了较好的效果。二是广泛开展民主管理活动，促使教职工同心同德谋发展，专心致志建示范，从而推动我院各项事业的科学跨越式发展。三是实施校务公开，充分调动干部职工参政议政的积极性，从整体上维护职工的合法权益，切实保护教职工的知情权。此外，学院还通过多种形式畅通服务群众的诉求渠道，如学院、工会都在办公大楼前设置了公示栏、意见箱，定期分别召开女职工、离退休人员、青年教师座谈会，重大事项在宣传栏公示等，构建起良性互信互动平台，使广大职工及时掌握学院的工作部署，让工会直接倾听群众愿望呼声，及时了解群众所思所想，切实维护广大干部职工的知情权和主人翁地位。
四、改进作风，创新工作方法，解决服务群众的实际问题
群众路线教育的生命和灵魂在于一个“实”字，重在以具体举措落到实处，才能取得实效。工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”，一定要坚持为职工群众服务的宗旨，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，健全服务职工的长效机制，切实为职工群众办实事、做好事、解难事，把党和政府的温暖及时送到职工心坎上。[3]这样，才能以贴心的服务赢得群众的满意，切实维护和实现广大人民的根本利益。
创新是一个民族进步的灵魂，也是推动各项工作持续前进的不竭动力。在新的形势和新的任务面前，工会工作仅凭过去的经验和传统的做法是难以应对的，必须在实践中树立创新意识，坚持创新精神，用创新的思维去解决问题，提高创新能力。工会贴近基层服务教工，畅通“最后一公里”，就要不断改进工作作风，敢于创新工作方法。面对新形势和新任务，工会干部要开创工会工作新局面，必须善于运用创造性思维，发挥理论联系实际和学以致用的优良学风，不断提高新认识、提出新见解，着眼于对工会工作实际问题的理论思考，着眼于推动工会工作新的实践和新的发展，联系岗位工作实际，勤于思考，不断提高理论创新、工作创新、制度创新的能力。[4]作为工会干部，要始终站在人民群众的立场上，走出自我循环，走出空洞理论，走近职工家庭，走进职工的心灵中去；要真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；要用尊重和宽容的心态对待群众意见，做到直面群众诉求“耐心地听、认真地记、忠实地办”，对群众的意见、要求和呼声，作深入的研究和思考，以提升服务群众水平，做好职工的“娘家人”和“贴心人”。
总之，工会工作任重道远。职工群众是工会立身之本、发展之基、力量之源，坚持群众路线是做好工会工作的重要保证。工会尽心服务教职工，畅通“最后一公里”，必须始终践行为人民服务的宗旨，以高度的使命感和责任感，以积极进取的精神状态，认真履行工会组织的基本职责，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到心为职工所想，情为职工所系，利为职工所谋，全心全意为职工服务，推动工会工作不断上新水平，开创出新时期工会工作的新局面。
参考文献：
刘长顺.打通联系服务群众“最后一公里”.人民网-理论频道，2014-02-07.
刘伏生.如何创新工会服务职工的途径.百度文库，2012-03-01.
阳万雄.如何准确把握我国工会维权工作的原则、宗旨、理念、方法和格局？.工人日报，2012-09-17.
殷晋祥.浅谈新时期如何提高工会干部素质.长治日报，2011-07-01.