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摘要：铁路局集团公司是我国交通运输市场经济主体中的重要组成部分，在交通强国的大国发展中发挥着重要作用，铁路局集团公司科技创新工作在铁路局集团公司发展中發挥着至关重要的作用，但是目前铁路局集团公司存在科技创新能力不够、科技创新知识产权保护意识淡薄等问题，这些现实的问题严重影响着铁路局集团公司科技创新工作的高质量发展。因此，本文从保护铁路局集团公司科技创新知识产权的角度入手，对当前铁路局集团公司科技创新知识产权保护工作中存在的问题进行分析，并提出相应保护方法，为铁路局集团公司科技创新工作的发展以及知识产权保护提供重要的理论支撑。
关键词：科技创新知识产权;现状及意义;保护方法
科技创新是铁路局集团公司高质量发展的重要推动力，近年来，各铁路局集团公司科技创新工作一直保持稳步持续发展，尤其在高速铁路领域，科技创新发挥了重要作用，取得了显著成绩，特别是自主研制的具有世界领先水平的复兴号动车组，在京沪高铁、京津城际铁路成功实施时速350公里商业运营，树立起世界高铁建设运营的新标杆。但是在取得这些显著成绩同时，铁路局集团公司科技创新知识产权保护的问题也逐渐显现，需要不断提升和完善。
一、铁路局集团公司科技创新知识产权保护的现状及意义
1.铁路局集团公司科技创新知识产权概述
科技创新知识产权是指由铁路局集团公司出资或主要依托铁路局集团公司提供物质技术条件组织实施的科技研究开发项目所产生的，依据法律、法规申请保护或依法约定的由铁路局集团公司所有或所属部门、单位、企业所持有的专利权、著作权、专有技术（技术秘密），以及法律法规规定的其他与科技创新有关的知识产权等。铁路局集团公司科技创新知识产权是受到法律保护的，任何组织和个人都不能随意侵犯。
2.铁路局集团公司科技创新知识产权保护的重要性
随着中国铁路技术创新的快速发展，铁路局集团公司科技创新知识产权保护工作逐渐成为中国铁路自主品牌发展的首要任务。据目前相关调查统计发现，铁路局集团公司科技创新各类知识产权在申请、维护、运用等方面的管理机制、人员素质、保护意识等，尚需进一步提升。
2.1.加强科技创新知识产权保护有利于铁路局集团公司科技创新工作的发展。科技创新是铁路局集团公司发展的重要支撑，通过科技创新能够为铁路局集团公司经营、生产提供技术支持和安全保障。但当铁路局集团公司的科技创新知识产权受到侵犯，不仅会造成创新成果及其产品标准不一，质量高低参差，最主要的是严重影响了铁路局集团公司的创新效益和科技创新工作的积极性，阻碍科技创新工作的发展。
2.2.加强铁路局集团公司科技创新知识产权保护有利于优化人才队伍建设。科技创新工作的发展离不开人才，同样科技创新知识产权的保护更离不开人才，因此人才队伍的建设是铁路局集团公司科技创新工作发展的重要支撑。但是，如果在铁路局集团公司科技创新工作发展中知识产权得不到有效保护，产权及其个人权益得不到保障，那么对人才的需求或重视程度也会降低，造成人才流失，影响人才队伍的建设。通过加强科技创新知识产权保护，使铁路局集团公司意识到人才队伍建设的重要性，进而注重保护和引进人才，为铁路局集团公司科技创新工作的发展打造优秀的人才队伍。
二、铁路局科技创新知识产权保护存在的欠缺
科技创新知识产权的保护工作是一个长期的相对复杂的过程，各铁路局集团公司也逐渐意识到科技创新知识产权的重要性，但是在具体保护方面还存在一些欠缺：
1.科技创新知识产权的保护意识有待提高
科技创新知识产权保护意识比较淡薄，尽管各铁路局集团公司在科技创新投入方面给予大力支持，科技创新管理工作中也加强了科技创新知识产权的管理，但是管理人员在科技创新工作中对知识产权的保护尚未形成体系化、标准化的意识，产权形成之后，如何进行保护，专利申请之后又如何应对和防止侵权行为的发生没都有规范标准性的方法。
2.科技创新知识产权的保护投入不够
近些年发生侵犯铁路局集团公司科技创新知识产权的情况偶有发现，针对这样的情况，铁路局集团公司并没有采取有效的方式进行解决，比如在发生侵权事件后，首先考虑并不是如何去保护的问题，而是对比保护科技创新知识产权的成本与效益问题，致使多数情况下并不会通过有效的法律手段保护科技创新知识产权，致使侵权行为的发生。
3.铁路局集团公司科技创新专利质量有待提高
近些年铁路局集团公司科技创新工作申请专利的总体数量不断上升，但是质量有待提高。单纯的数量并不能说明铁路局集团公司科技创新专利的保护已经达到较高水平，比如每年产生的专利绝大多数是实用新型，发明型专利微乎其微，且授权的专利中大多数为小机具、小装备、小工法等。鉴于科学技术含量较低的专利稍微经过加工就可能会被认为是新的专利，竞争和侵权问题应运而生。因此铁路局科技创新知识产权的质量还有待提高，这是对科技创新知识产权保护的一个重要前提。
4.铁路局集团公司科技创新工作缺少专职专业管理人员
科技创新知识产权的保护需要专门的技术，也需要设立专职人员，进而有充足的时间和专业的能力，对铁路局集团公司科技创新知识产权进行统计分析、分析，并进行有效跟踪管理，也有能力对侵权行为进行研究、分析以及证据查找，但是多数铁路局集团公司科技创新管理工作之中基本是兼职管理且科技创新知识产权相关法律保护知识欠缺，达不到上述要求。
三、科技创新知识产权保护方法
为使铁路局集团公司科技创新工作健康发展，营造良好的科技创新知识产权保护环境，一定要通过法律和其他有效手段对侵权行为进行严厉打击，针对上述不足和欠缺，提出以下应对方法：
1.增强科技创新知识产权保护意识
科技创新知识产权是铁路局科技创新工作的重要内容，能对铁路局创新发展起到重要的支撑作用。因此，铁路局集团公司科技创新管理人员要不断加强科技创新知识产权管理和保护意识，将科技创新知识产权管理和保护工作作为科技创新发展的重要任务，掌握相关法律法规，制定严格可行管理制度，形成体系化的管理模式，严厉打击侵权行为。 2.加大科技创新知识产权保护投入力度
科技创新知识产权保护不仅体现在意识层面，更要加大投入力度，一是在科技创新经费预算中安排科技创新知识产权专项经费，用于知识产权申请、维护、评估、统计、分析、培训等工作;二是鼓励和支持集团公司所属各单位和人员申请专利，对完成发明创造的发明人、设计人、以及在研究开发、实施、推广应用中作出突出贡献的人员予以表彰奖励;三是铁路局集团公司要抛弃成本比对概念，对侵权行为进行严厉打击，善于运用法律的手段有效解决侵权问题;四是要制定相应的激励机制，鼓励干部职工勇于反对侵权行为，彻底扼杀侵权行为的出现。
3.不断提升科技创新专利技术质量
铁路局集团公司要提高认识，加强意识，对专利尤其是发明专利要不断进行完善，一是要打破传统观念，积极引入高校、专业研究院所、高新技术企业等单位，结合集团公司科技创新工作，由各专业根据实际情况提出创新性研究，形成高质量的专利，由集團公司统一归口管理;二是对新型产品反复进行现场试验，对出现的问题及时修正，并及时申请相关专利;三是联手专业代理机构，对申请专利的方案、完整度及其与国家知识产权局相关政策的契合度进行完善，提升申报专利的整体水平和有效授权率。
4.成立科技创新知识产权专业管理部门
科研所是铁路局集团公司唯一的专业科技研究机构，每年得到专利授权的梳理相对较多，应充分发挥其职能优势，在铁路局集团公司业务指导下统一管理科技创新知识产权工作，负责管内科技创新知识产权技术方案的审查、申报、统计、日常管理、评估、提出转化应用实施方案和奖励建议，根据行业技术发展趋势和集团公司技术能力，提出相关技术策略和技术研发路线，完善知识产权信息服务体系，促进重要科技创新知识产权转化为实际经济效益。
四、结束语
完善铁路局科技创新知识产权管理，对铁路局集团公司科技创新工作乃至铁路局集团公司的发展有重要的意义。在市场经济竞争日渐激烈的情况下，增强科技创新知识产权保护，严格落实各项法律法规，逐步完善各项规章制度，逐步提高管理人员的素质水平，加强科技创新知识产权的实际运用，从而发挥铁路局集团公司运输市场主体的优势，使铁路局集团公司在激烈的市场竞争中得到良性发展。
参考文献
[1]中国国家铁路集团有限公司.《中国铁路总公司科技创新知识产权管理办法》
[2]中国铁路北京局集团有限公司.《中国铁路北京局集团有限公司知识产权管理办法》
关键词：科技创新知识产权;现状及意义;保护方法
科技创新是铁路局集团公司高质量发展的重要推动力，近年来，各铁路局集团公司科技创新工作一直保持稳步持续发展，尤其在高速铁路领域，科技创新发挥了重要作用，取得了显著成绩，特别是自主研制的具有世界领先水平的复兴号动车组，在京沪高铁、京津城际铁路成功实施时速350公里商业运营，树立起世界高铁建设运营的新标杆。但是在取得这些显著成绩同时，铁路局集团公司科技创新知识产权保护的问题也逐渐显现，需要不断提升和完善。
一、铁路局集团公司科技创新知识产权保护的现状及意义
1.铁路局集团公司科技创新知识产权概述
科技创新知识产权是指由铁路局集团公司出资或主要依托铁路局集团公司提供物质技术条件组织实施的科技研究开发项目所产生的，依据法律、法规申请保护或依法约定的由铁路局集团公司所有或所属部门、单位、企业所持有的专利权、著作权、专有技术（技术秘密），以及法律法规规定的其他与科技创新有关的知识产权等。铁路局集团公司科技创新知识产权是受到法律保护的，任何组织和个人都不能随意侵犯。
2.铁路局集团公司科技创新知识产权保护的重要性
随着中国铁路技术创新的快速发展，铁路局集团公司科技创新知识产权保护工作逐渐成为中国铁路自主品牌发展的首要任务。据目前相关调查统计发现，铁路局集团公司科技创新各类知识产权在申请、维护、运用等方面的管理机制、人员素质、保护意识等，尚需进一步提升。
2.1.加强科技创新知识产权保护有利于铁路局集团公司科技创新工作的发展。科技创新是铁路局集团公司发展的重要支撑，通过科技创新能够为铁路局集团公司经营、生产提供技术支持和安全保障。但当铁路局集团公司的科技创新知识产权受到侵犯，不仅会造成创新成果及其产品标准不一，质量高低参差，最主要的是严重影响了铁路局集团公司的创新效益和科技创新工作的积极性，阻碍科技创新工作的发展。
2.2.加强铁路局集团公司科技创新知识产权保护有利于优化人才队伍建设。科技创新工作的发展离不开人才，同样科技创新知识产权的保护更离不开人才，因此人才队伍的建设是铁路局集团公司科技创新工作发展的重要支撑。但是，如果在铁路局集团公司科技创新工作发展中知识产权得不到有效保护，产权及其个人权益得不到保障，那么对人才的需求或重视程度也会降低，造成人才流失，影响人才队伍的建设。通过加强科技创新知识产权保护，使铁路局集团公司意识到人才队伍建设的重要性，进而注重保护和引进人才，为铁路局集团公司科技创新工作的发展打造优秀的人才队伍。
二、铁路局科技创新知识产权保护存在的欠缺
科技创新知识产权的保护工作是一个长期的相对复杂的过程，各铁路局集团公司也逐渐意识到科技创新知识产权的重要性，但是在具体保护方面还存在一些欠缺：
1.科技创新知识产权的保护意识有待提高
科技创新知识产权保护意识比较淡薄，尽管各铁路局集团公司在科技创新投入方面给予大力支持，科技创新管理工作中也加强了科技创新知识产权的管理，但是管理人员在科技创新工作中对知识产权的保护尚未形成体系化、标准化的意识，产权形成之后，如何进行保护，专利申请之后又如何应对和防止侵权行为的发生没都有规范标准性的方法。
2.科技创新知识产权的保护投入不够
近些年发生侵犯铁路局集团公司科技创新知识产权的情况偶有发现，针对这样的情况，铁路局集团公司并没有采取有效的方式进行解决，比如在发生侵权事件后，首先考虑并不是如何去保护的问题，而是对比保护科技创新知识产权的成本与效益问题，致使多数情况下并不会通过有效的法律手段保护科技创新知识产权，致使侵权行为的发生。
3.铁路局集团公司科技创新专利质量有待提高
近些年铁路局集团公司科技创新工作申请专利的总体数量不断上升，但是质量有待提高。单纯的数量并不能说明铁路局集团公司科技创新专利的保护已经达到较高水平，比如每年产生的专利绝大多数是实用新型，发明型专利微乎其微，且授权的专利中大多数为小机具、小装备、小工法等。鉴于科学技术含量较低的专利稍微经过加工就可能会被认为是新的专利，竞争和侵权问题应运而生。因此铁路局科技创新知识产权的质量还有待提高，这是对科技创新知识产权保护的一个重要前提。
4.铁路局集团公司科技创新工作缺少专职专业管理人员
科技创新知识产权的保护需要专门的技术，也需要设立专职人员，进而有充足的时间和专业的能力，对铁路局集团公司科技创新知识产权进行统计分析、分析，并进行有效跟踪管理，也有能力对侵权行为进行研究、分析以及证据查找，但是多数铁路局集团公司科技创新管理工作之中基本是兼职管理且科技创新知识产权相关法律保护知识欠缺，达不到上述要求。
三、科技创新知识产权保护方法
为使铁路局集团公司科技创新工作健康发展，营造良好的科技创新知识产权保护环境，一定要通过法律和其他有效手段对侵权行为进行严厉打击，针对上述不足和欠缺，提出以下应对方法：
1.增强科技创新知识产权保护意识
科技创新知识产权是铁路局科技创新工作的重要内容，能对铁路局创新发展起到重要的支撑作用。因此，铁路局集团公司科技创新管理人员要不断加强科技创新知识产权管理和保护意识，将科技创新知识产权管理和保护工作作为科技创新发展的重要任务，掌握相关法律法规，制定严格可行管理制度，形成体系化的管理模式，严厉打击侵权行为。 2.加大科技创新知识产权保护投入力度
科技创新知识产权保护不仅体现在意识层面，更要加大投入力度，一是在科技创新经费预算中安排科技创新知识产权专项经费，用于知识产权申请、维护、评估、统计、分析、培训等工作;二是鼓励和支持集团公司所属各单位和人员申请专利，对完成发明创造的发明人、设计人、以及在研究开发、实施、推广应用中作出突出贡献的人员予以表彰奖励;三是铁路局集团公司要抛弃成本比对概念，对侵权行为进行严厉打击，善于运用法律的手段有效解决侵权问题;四是要制定相应的激励机制，鼓励干部职工勇于反对侵权行为，彻底扼杀侵权行为的出现。
3.不断提升科技创新专利技术质量
铁路局集团公司要提高认识，加强意识，对专利尤其是发明专利要不断进行完善，一是要打破传统观念，积极引入高校、专业研究院所、高新技术企业等单位，结合集团公司科技创新工作，由各专业根据实际情况提出创新性研究，形成高质量的专利，由集團公司统一归口管理;二是对新型产品反复进行现场试验，对出现的问题及时修正，并及时申请相关专利;三是联手专业代理机构，对申请专利的方案、完整度及其与国家知识产权局相关政策的契合度进行完善，提升申报专利的整体水平和有效授权率。
4.成立科技创新知识产权专业管理部门
科研所是铁路局集团公司唯一的专业科技研究机构，每年得到专利授权的梳理相对较多，应充分发挥其职能优势，在铁路局集团公司业务指导下统一管理科技创新知识产权工作，负责管内科技创新知识产权技术方案的审查、申报、统计、日常管理、评估、提出转化应用实施方案和奖励建议，根据行业技术发展趋势和集团公司技术能力，提出相关技术策略和技术研发路线，完善知识产权信息服务体系，促进重要科技创新知识产权转化为实际经济效益。
四、结束语
完善铁路局科技创新知识产权管理，对铁路局集团公司科技创新工作乃至铁路局集团公司的发展有重要的意义。在市场经济竞争日渐激烈的情况下，增强科技创新知识产权保护，严格落实各项法律法规，逐步完善各项规章制度，逐步提高管理人员的素质水平，加强科技创新知识产权的实际运用，从而发挥铁路局集团公司运输市场主体的优势，使铁路局集团公司在激烈的市场竞争中得到良性发展。
参考文献
[1]中国国家铁路集团有限公司.《中国铁路总公司科技创新知识产权管理办法》
[2]中国铁路北京局集团有限公司.《中国铁路北京局集团有限公司知识产权管理办法》