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由于战争双方的力量悬殊,全面抗战开始后不久,抗战双方就进入了战争相持阶段。作为这一时期的抗战重要参与方,国民政府也逐渐意识到国民意志对于抗战的重要作用,继而发起国民抗战精神总动员运动。要求动员国民"集中一切意识、思维、智慧与精神力量于一个方向,尤在于努力抗战之中,树立战后建国之永久基础"。