国土资源管理中测绘技术的应用

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  摘 要:时代进步推动了科技发展,测绘技术不断被更新,提供给土地资源管理坚实的技术支持和基础。文章通过对测绘技术类型特征的分析,总结其在土地资源管理中的实际应用。
  关键词:测绘技术;国土资源管理;实际应用
  前言:
  目前,在我国土地资源规划及宏观调控落实方面,土地资源管理属于重点工作项目。土地资源管理关乎着国家经济和社会的发展,是土地资源使用效率最直接的体现。测绘技术能直接反映土地资源使用效率和管理效率,其工作难度相对较小,故被广泛应用。文章主要探讨测绘技术在国土资源管理中的具体应用,现将其阐述如下。
  一、测绘技术类型特征
  目前,新的测绘技术是以无线定位系统为主,不仅限于地球空间,而是通过无线卫星远程操作土地资源测绘工作。无线卫星能够细化所观测到的土地资源数据,进行全方位包括土层、土质等的勘測,实现国土资源管理要求的测绘目标。当前,我国常用的土地资源测绘技术主要分为三种:GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统技术)和3S技术。
  (一)GPS技术
  针对全球而言,GPS系统是相对高科技的一种测绘手段,其通过对工程的测量,利用动态的三维画面,将全球定位图像展示给相关人员。GPS系统在我国国土资源管理中应用较为广泛,其具有工作精准度高、周期短等优势,是当前最为常用的测绘技术。
  (二)GIS技术
  GIS技术是数字化技术和自动化技术的结合体,它主要通过现代数据库反馈地理信息资源,能够实现长期的收集和积累地理数据,促进数据服务质量提高。GIS技术通过高效的运用信息技术和计算机技术,可实现对自然环境及土地资源科学管理、控制的目的,进而有效反馈我国土地资源信息,辅助相关人员做出抉择或预报预测土地资源信息。
  (三)3S技术
  3S技术的数据源为GPS,参照为野外调绘的遥感影像,再利用计算机在GIS平台中直接绘制出相应图形,然后标注各地状况,直接快速的完成调查土地资源的任务。同时,还可直接通过GIS系统的数字化技术或其它数字化软件处理遥感资料,再将其导入数据库中。实际上,3S技术就是充分发挥RS、GIS和GPS三项技术的优势,精准快速的获取高质量的空间及属性数据和土地变化信息,形成完整系统、动态实时的土地资源测绘及信息集成系统,最大限度上确保所使用数据的可靠性。
  二、测绘技术的应用
  (一)复垦土地
  我国提出土地资源开垦和节流并重是土地资源可持续利用的基本要求,复垦已废弃土地是重要的开源措施。鉴于生态环境所致搬拆迁或移民安置等因素,而造成土地压占问题在我国特别严重,其中以耕地资源被无度浪费最严重。但随着测绘技术的应用,近年来我国复垦的土地逐渐增多,为缓解耕地问题做出了极大贡献。
  (二)实现土地合理利用
  目前,我国地籍测量的本质是确保国有土地的合理利用。地籍测绘所得出的数据资料,是国有土地现状是否开发利用,或是否闲置未用的直观反映,为充分利用国有土地提供着重要依据。而通过卫星或数字正射影像监测违法违规用地,能够及时准确的掌握违法用地发生时间、地点以及面积等信息,具有相应的法律意义,是依法进行处理的关键。同时,随着基本农田保护区信息系统的建立,不仅真实显示出基本农田相关信息,还能实时监测其变迁等情况,最大限度确保了国土资源的有效利用。
  (三)土地资源的科学开发
  测绘结果具有共享的特性,通过土地测绘工作能避免不必要的浪费,提高相关人员的工作效率。测绘工作是一项综合性工作,包括基础设施测绘等因素在内。只有整合测绘原始结果以及基础设施等因素测绘结果进行分析,才能真实的反映出待开发土地相关信息,如地形、环境、交通等,为其提供更加完整全面的数据信息资料。
  (四)解决权属关系问题
  通常情况下,遇到具有一定法律效力,但缺乏真实可靠有权属纠纷的土地资源,法院多会通过测绘所得数据资料对其进行详细分析,故测绘技术的应用,在一定程度上缓解了法院审理案情的工作量,促使其工作效率得以提升,并为土地使用者及所有者提供了强有力的保障。测绘在法律上具有勘验取证的特征。无论土地产权的变更或初始登记、其它权利登记,都必须依赖测绘技术的现场勘验,才能被法律承认而记录备案。
  (五)调查土地资源
  国家最重要的资源之一即土地资源,利用国家土地资源,必须严格遵守相关法律法规,坚持合理科学、节约可持续的利用原则。该原则不仅是社会主义和谐社会形成以及科学发展观落实的要求,更是坚持可持续发展和落实保护资源的实际需求,只有坚持该原则,才能使社会、环境、资源以及经济的发展相辅相成,相互协调。近几年随着国家社会事业和经济建设的飞速发展,促使农业结构调整和工业化、城市化的进程加快,同时也促进着土地资源利用情况发生巨大变化。
  结束语:
  测绘作为推动国土资源管理工作正常有序开展的基础,其发挥着极为重要的作用。近年来,随着我国不断扩展延伸国土资源管理领域,既要对现有测绘成果进行充分利用,为国土资源管理提供优质服务的同时,还应建立相应的管理平台,通过统一的平台提高其信息资源共享水平,提供给相关部门有利于做出决策的基础信息;促使相关部门或行业呈现更加准确直观的土地开发管理信息给相关人员,进而实现科学化的土地开发管理决策,最终达成开发管理土地项目的目标。
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