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哈贝马斯的公共领域是介于国家和市民社会之间具有批判精神和监督功能的弹性第三空间，在两者之间建构良性互动的公共领域是非常必的。在中国社会加速转型背景下，通过建构现代公共领域，以此为切人点培育公民精神、提升公民参与能力、健全公民参与机制是实现政治现代化的重基础。这一过程的实现，既有赖于政府职能的转变，同时也推动了公共服务型政府的建设。通过建立政府管理与公民参与之间的良性互动机制，使政府在公共事务管理中充分发挥善治功能，提升公民参与能力、培育社会中介组织、构建网络公共领域，成为向公共服务型政府转变的现实路径。