【摘 要】
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对一个人均耕地面积不足世界人均水平2／5的国家来说，土地无疑是稀缺资源。然而，有限的土地，却有不少被闲置。据统计资料显示，1996年到2004年间，全国耕地减少了1亿多亩，而在规划内的
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对一个人均耕地面积不足世界人均水平2／5的国家来说，土地无疑是稀缺资源。然而，有限的土地，却有不少被闲置。据统计资料显示，1996年到2004年间，全国耕地减少了1亿多亩，而在规划内的有近400万亩土地闲置。有经济学家认为，这与征收征用农地的补偿标准过低不无关系。从农民手里获得土地，理应给予他们足够的补偿，可就因少得可怜的土地补偿费，每年又多出了上百万的“种田无地，就业无岗，低保无份”的“三无”农民；而高出征地价几倍、甚至几十倍的土地使用权出让价格，又制造了多少个身价数百万的地产富翁！
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