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十八大以来，我省非公有制经济蓬勃发展。目前，以非公有制企业为主体的民营经济对全省生产总值的贡献已占“半壁江山”。
伴随着非公有制经济的发展，我省非公有制企业党建工作也经历了一个从不断探索到不断深化、拓展、提高的过程，并且逐渐走出一条具有湖北特色的新路子。眼下，一幅非公有制企业党建工作蓬勃发展的生动画卷在荆楚大地铺展开来，充满无限生机与活力。
强化组织领导构建工作合力
省委先后制定下发了《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》、《关于深入贯彻落实〈关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）〉的通知》、《关于以各级各类开发区为依托推进非公有制企业党建工作区域化的意见》等一系列制度性文件，规范和明确了全省非公有制企业党建工作的目标任务、基本原则和主要措施，纳入了基层党建工作责任制考评体系，每年对全省各级党委抓非公企业党建工作情况进行考评。
全省各市州、县市区均成立了非公有制企业党建工作机构，建立健全了党委组织部门与统战、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门和单位齐心协力抓非公有制企业党建工作的体制机制。全省县级以上领导干部建立非公有制企业党建联系点5154个。
省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔，省委常委、组织部部长楼阳生等省委领导同志多次对抓好非公有制企业党建工作作出重要批示，提出了明确要求。省委的高度重视和坚强领导，为全省做好非公企业党建工作明确了方向，确保了非公企业党建工作的健康有序发展。
扩大组织覆盖夯实工作基础
扩大党在非公有制企业中的组织覆盖，是做好非公企业党建工作的基础和前提。
全省各地采取单独组建、联合组建、村（社区）企联建、依托行业协会组建等方式，推进在非公有制企业组建党组织工作，非公有制企业党组织数量大幅增长，质量显著提高。截至目前，全省74393家非公企业中，单独建立党组织的15162家，建立联合党支部3259个。其中11571家规模以上非公企业中，10398家建立了党组织。
针对近年来规模以上非公有制企业相对集中在各类开发区（园区），规模以下企业大量分布在乡镇街道社区的区域化、规模化的新趋势，为整合力量和资源，发挥集群优势，突出开发区和街道社区这两个重点区域分层分类推进非公企业党建工作。建立了开发区（街道、社区）党（工）委、区域党组织、企业党组织三级组织网络，全面推行“组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化”的“五联一化”模式。
目前，全省130家省级以上开发区建设了2294家区域性或企业党员职工活动中心，有效发挥了区域党组织活动阵地的议事中心、活动中心、培训中心和文化中心的作用。13311家非公企业党组织活动场所达到 “六有”标准。各地还把解决基层党组织活动经费问题列入重要议事日程，采取财政转移、企业拨付、党费补贴等方式，建立非公有制企业党建工作保障机制。近年来，省、市、县三级对非公有制企业党建工作拨付经费达4亿多元。
加强队伍建设激发主体动力
抓住骨干、壮大队伍是开展非公企业党建工作的关键。
全省注重统筹抓好非公企业党组织书记、党建指导员队伍和党员队伍建设。实施“头雁培育计划”，着力选优配强非公企业党组织书记，明确规定党组织书记选任标准、范围和方式，通过个人申请、单位推荐、双向选择、组织部门考察等程序，重点向规模以上非公企业选配了一批党组织书记。各级党委组织部门集中培训新任党组织书记257班次，参加培训7870人次。
各地还鼓励有条件的地方给予企业党组织书记和党务工作者适当的工作津贴；推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选；实施“红领计划”，制定选派党建指导员实施办法，坚持党性强、业务精、懂经营的标准，从机关事业单位“改非”领导干部、在职优秀年轻后备干部中向非公企业集中选派了2.5万名党建工作指导员，覆盖8万多家非公经济组织。全省各地党建指导员及时帮助企业招聘或发展党员1.2万多名，指导单独建立党组织3565个，建立联合党组织1726个。
针对一些非公企业党员少或无党员的实际，推进“源头发展计划”。在全省统一组织开展“推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人”的“三推三培”活动，非公企业党员队伍不断壮大。2012年，在全省非公企业发展党员7776人，比上年增加16%。
促进作用发挥彰显组织活力
非公企业党的建设仍是党建工作的薄弱环节，很大程度上表现在非公企业党组织作用发挥难。
全省各级党组织在加强非公企业党建工作中，找准党建工作与企业生产经营的切入点和结合点，把党建工作融入企业生产经营的全过程，探索建立了以党组织书记进决策层、党员骨干进经营管理层、党的先进理论进企业文化的“三进”机制，与经营班子形成目标同向、作用互补、相互支持、共同发展的局面。
企业的党组织书记通过“双向进入、交叉任职”，都在企业担任了行政职务，参加或列席企业决策层会议，把党组织的意见通过企业决策贯彻到企业的发展战略中去。据统计，全省非公企业中89%的党组织书记、62.4%的党组织班子成员进入管理层，在协调政企关系、监督企业生产经营、维护职工合法权益方面发挥了不可替代的作用。
十八大以来，全省非公企业党员骨干为企业提出合理化建议8.6万多条，开展技术革新项目271.5万多个，带来经济效益76.61亿元。职工群众普遍反映，非公有制企业中的党员“平常能够看出来，关键时刻能够站出来，危急关头能够豁出来”。许多业主和外商称赞共产党员是“最优秀的员工”、“可靠的合作伙伴”。
注重政治引领增强情感认同
各级党组织都注重加强对非公有制企业出资人的教育引导，出资人对党建工作的认同感有了新提高。
各地因势利导，依托党校、高等院校举办各种形式的培训班，提高业主的思想政治素质和经营管理能力，积极帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，创造鼓励业主干事业、支持业主干成事业的良好环境。
在工作中，探索实行出资人和党员互动同心、党群组织共建同力、工作目标融合同向“三同”机制。在全省非公企业中开展议事恳谈会活动，2012年以来共召开议事恳谈会2700多场次，出资人与党员定期沟通、平等协商，形成推进企业发展的合力。此外，委托省工商联分6批对12000多名企业出资人进行集中培训，为赢得出资人支持党建工作筑牢了思想基础；全面开展非公企业党建带群建工作，截至2013年11月，在全省非公企业建立工会组织27569个、共青团组织6509个，形成了党群共建、助推企业科学发展的良好局面。
各级党委统战、组织部门强化对企业出资人评先选优、政治安排方面的服务管理，把重视党建工作作为重要条件。全省共有5374名出资人担任县级以上“两代表一委员”。不少业主主动为企业党组织提供活动场所、经费和时间，有的还向党组织提出了入党申请。湖北稻花香集团党委书记蔡宏柱发自内心地说：“没有企业党建工作，就没有企业奇迹发展的昨天，就没有昂首迈步的今天，也将没有倍加灿烂的明天。”“党建工作必须搞，这是稻花香的生命线。”
风展红旗如画。目前，一种抓好非公有制企业党建工作的良好氛围已经在荆楚大地形成。党的十八大和省第十次党代会绘就的蓝图已经展开，富民强省战略正加速推进，全省非公有制经济发展和非公企业党建工作必将在加快“建成支点、走在前列”的征程中，不断迈上新台阶，取得新进步，实现新跨越。
（作者单位：湖北省委组织部）
伴随着非公有制经济的发展，我省非公有制企业党建工作也经历了一个从不断探索到不断深化、拓展、提高的过程，并且逐渐走出一条具有湖北特色的新路子。眼下，一幅非公有制企业党建工作蓬勃发展的生动画卷在荆楚大地铺展开来，充满无限生机与活力。
强化组织领导构建工作合力
省委先后制定下发了《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》、《关于深入贯彻落实〈关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）〉的通知》、《关于以各级各类开发区为依托推进非公有制企业党建工作区域化的意见》等一系列制度性文件，规范和明确了全省非公有制企业党建工作的目标任务、基本原则和主要措施，纳入了基层党建工作责任制考评体系，每年对全省各级党委抓非公企业党建工作情况进行考评。
全省各市州、县市区均成立了非公有制企业党建工作机构，建立健全了党委组织部门与统战、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门和单位齐心协力抓非公有制企业党建工作的体制机制。全省县级以上领导干部建立非公有制企业党建联系点5154个。
省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔，省委常委、组织部部长楼阳生等省委领导同志多次对抓好非公有制企业党建工作作出重要批示，提出了明确要求。省委的高度重视和坚强领导，为全省做好非公企业党建工作明确了方向，确保了非公企业党建工作的健康有序发展。
扩大组织覆盖夯实工作基础
扩大党在非公有制企业中的组织覆盖，是做好非公企业党建工作的基础和前提。
全省各地采取单独组建、联合组建、村（社区）企联建、依托行业协会组建等方式，推进在非公有制企业组建党组织工作，非公有制企业党组织数量大幅增长，质量显著提高。截至目前，全省74393家非公企业中，单独建立党组织的15162家，建立联合党支部3259个。其中11571家规模以上非公企业中，10398家建立了党组织。
针对近年来规模以上非公有制企业相对集中在各类开发区（园区），规模以下企业大量分布在乡镇街道社区的区域化、规模化的新趋势，为整合力量和资源，发挥集群优势，突出开发区和街道社区这两个重点区域分层分类推进非公企业党建工作。建立了开发区（街道、社区）党（工）委、区域党组织、企业党组织三级组织网络，全面推行“组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化”的“五联一化”模式。
目前，全省130家省级以上开发区建设了2294家区域性或企业党员职工活动中心，有效发挥了区域党组织活动阵地的议事中心、活动中心、培训中心和文化中心的作用。13311家非公企业党组织活动场所达到 “六有”标准。各地还把解决基层党组织活动经费问题列入重要议事日程，采取财政转移、企业拨付、党费补贴等方式，建立非公有制企业党建工作保障机制。近年来，省、市、县三级对非公有制企业党建工作拨付经费达4亿多元。
加强队伍建设激发主体动力
抓住骨干、壮大队伍是开展非公企业党建工作的关键。
全省注重统筹抓好非公企业党组织书记、党建指导员队伍和党员队伍建设。实施“头雁培育计划”，着力选优配强非公企业党组织书记，明确规定党组织书记选任标准、范围和方式，通过个人申请、单位推荐、双向选择、组织部门考察等程序，重点向规模以上非公企业选配了一批党组织书记。各级党委组织部门集中培训新任党组织书记257班次，参加培训7870人次。
各地还鼓励有条件的地方给予企业党组织书记和党务工作者适当的工作津贴；推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选；实施“红领计划”，制定选派党建指导员实施办法，坚持党性强、业务精、懂经营的标准，从机关事业单位“改非”领导干部、在职优秀年轻后备干部中向非公企业集中选派了2.5万名党建工作指导员，覆盖8万多家非公经济组织。全省各地党建指导员及时帮助企业招聘或发展党员1.2万多名，指导单独建立党组织3565个，建立联合党组织1726个。
针对一些非公企业党员少或无党员的实际，推进“源头发展计划”。在全省统一组织开展“推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人”的“三推三培”活动，非公企业党员队伍不断壮大。2012年，在全省非公企业发展党员7776人，比上年增加16%。
促进作用发挥彰显组织活力
非公企业党的建设仍是党建工作的薄弱环节，很大程度上表现在非公企业党组织作用发挥难。
全省各级党组织在加强非公企业党建工作中，找准党建工作与企业生产经营的切入点和结合点，把党建工作融入企业生产经营的全过程，探索建立了以党组织书记进决策层、党员骨干进经营管理层、党的先进理论进企业文化的“三进”机制，与经营班子形成目标同向、作用互补、相互支持、共同发展的局面。
企业的党组织书记通过“双向进入、交叉任职”，都在企业担任了行政职务，参加或列席企业决策层会议，把党组织的意见通过企业决策贯彻到企业的发展战略中去。据统计，全省非公企业中89%的党组织书记、62.4%的党组织班子成员进入管理层，在协调政企关系、监督企业生产经营、维护职工合法权益方面发挥了不可替代的作用。
十八大以来，全省非公企业党员骨干为企业提出合理化建议8.6万多条，开展技术革新项目271.5万多个，带来经济效益76.61亿元。职工群众普遍反映，非公有制企业中的党员“平常能够看出来，关键时刻能够站出来，危急关头能够豁出来”。许多业主和外商称赞共产党员是“最优秀的员工”、“可靠的合作伙伴”。
注重政治引领增强情感认同
各级党组织都注重加强对非公有制企业出资人的教育引导，出资人对党建工作的认同感有了新提高。
各地因势利导，依托党校、高等院校举办各种形式的培训班，提高业主的思想政治素质和经营管理能力，积极帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，创造鼓励业主干事业、支持业主干成事业的良好环境。
在工作中，探索实行出资人和党员互动同心、党群组织共建同力、工作目标融合同向“三同”机制。在全省非公企业中开展议事恳谈会活动，2012年以来共召开议事恳谈会2700多场次，出资人与党员定期沟通、平等协商，形成推进企业发展的合力。此外，委托省工商联分6批对12000多名企业出资人进行集中培训，为赢得出资人支持党建工作筑牢了思想基础；全面开展非公企业党建带群建工作，截至2013年11月，在全省非公企业建立工会组织27569个、共青团组织6509个，形成了党群共建、助推企业科学发展的良好局面。
各级党委统战、组织部门强化对企业出资人评先选优、政治安排方面的服务管理，把重视党建工作作为重要条件。全省共有5374名出资人担任县级以上“两代表一委员”。不少业主主动为企业党组织提供活动场所、经费和时间，有的还向党组织提出了入党申请。湖北稻花香集团党委书记蔡宏柱发自内心地说：“没有企业党建工作，就没有企业奇迹发展的昨天，就没有昂首迈步的今天，也将没有倍加灿烂的明天。”“党建工作必须搞，这是稻花香的生命线。”
风展红旗如画。目前，一种抓好非公有制企业党建工作的良好氛围已经在荆楚大地形成。党的十八大和省第十次党代会绘就的蓝图已经展开，富民强省战略正加速推进，全省非公有制经济发展和非公企业党建工作必将在加快“建成支点、走在前列”的征程中，不断迈上新台阶，取得新进步，实现新跨越。
（作者单位：湖北省委组织部）