成都城建投资管理集团有限责任公司全面实践效能监察工作，着力建立效能监察的长效管理机制，不断完善现代企业制度和党风廉政工作。集团纪委紧紧围绕集团的中心工作，将效能监察作为促进企业依法经营、规范管理、加强党风廉政建设，预防职务犯罪的重要手段，使纪检监察工作与企业经营管理有机结合，收到了较好效果。
　　加强组织领导，全面推行效能监察工作。在国有企业中实践效能监察，是纪检监察部门的主要工作之一，他不仅是服务于企业的重要途径，而且也是贯彻落实科学发展观的具体体现。在集团纪委的领导下，一是成立了效能监察领导小组，由总经理郑尚钦任组长，党委副书记、纪委书记余荣福任副总组长，具体负责效能监察工作方案制定和组织实施，并明确所属各公司主要负责人作为效能监察和反腐工作的第一负责人。二是集团纪委每年召开纪检监察工作会，根据市国资委、集团的部署，提出年度开展效能监察工作意见和要求，明确指导思想、目标任务、工作程序和方法。同时，还组织所属17家公司纪检监察人员，座谈讨论，交流经验，用以会代训的方式解决工作中的疑点和难点问题，促进效能监察工作顺利开展。三是加强宣传，提高认识，做好效能监察基础工作。在开展效能监察初期，部分干部职工对开展效能监察工作的目的、内容、作用了解不多，意识不强，认为效能监察是领导和监察部门的事，与自己没多大关系。针对这种情况，集团利用会议、宣传专栏、网络、《成都城投报》等载体广为宣传，增强了员工对效能监察的认识和责任感，为实施民主监督、效能监察工作建立了群众基础和思想保障。四是加强制度建设，建立完善企业内控机制。集团在开展效能监察工作实践中，非常重视制度建设，从集团到所属公司，都把建立和完善各项管理制度、严格内部制约机制和规范从业行为提到了新的认识高度。先后制订了《健全内控机制增强效能监察工作意见》《效能监察试点方案》《项目管理实施意见》等管理制度，对促进集团科学化、民主化管理，强化制约机制和高效廉洁履行职责起到了积极的作用。五是把效能监察工作纳入企业党风廉政建设目标管理，促进效能工作政令畅通。为强化各级领导的责任感和使命感，将效能监察工作纳入目标管理，形成自上而下的责任体系，并与绩效奖挂钩，较好解决了职能职责不清、推诿扯皮、工作效率不高的问题。
　　突出效能监察重点，把握好关键环节。集团公司在效能监察工作实践中，注意突出工作重点，做好立项选题，找准问题症结，把握关键环节，这是取得效能监察成效的有力抓手。一是围绕集团工作重心，做好“三重一大”事项的效能监察。通过会议集体决策，考核工作进度，审计经济效果以及纪检监察的全过程监督，注意把好决策关，把风险降到可控范围内。二是加强工程项目公开招标、比选关键环节的监督。主要是按照公开、公平、公正原则，监督检查项目公开招标、比选工作的合法性，程序的完整性和操作的规范性，以及合同签订与中标（选）结果的一致性。监督检查落实合同规定的情况，同时，在工程管理、造价管理、合同管理、财务管理等方面做好过程监督，降低工程成本，防止安全、质量事故，提高经济效益。三是对项目资金融资、拨付、回款等环节实行动态追踪监察，突出风险防控。集团纪委十分关注在市政基础设施建设和惠民工程等项目中投资力度大，资金匮乏，资产负债率高、现金流十分紧张的情况，经常与集团相关部门和所属公司相关负责人沟通情况、交换意见，密切关注重大投融资、大额资金流向，对可能发生的问题力争做到早报告、早预警、早提醒、早处理，采取有力措施，防范造成重大经营损失，确保资金运作安全。四是加强各项监督检查工作，及时帮助企业解决问题。充分结合“工程建设领域突出问题专项治理”“三项督查”、内部审计、外部审计反映出来的情况，对一些公司在经营管理、制度建设、资料归集、“三证一书”办理以及职工群众关心的热点、难点等方面存在的主要问题，提出整改意见或建议，切实指导帮助所属各公司推进效能监察工作。五是考评奖惩相结合，发挥效能监察的实效作用。集团按照分级考核管理办法，对各公司班子成员，从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行定量、定性考评，做出真实、客观、公正的综合评价，加大效能考评力度，对有突出贡献的，给予特别奖励；对考核中发现的问题，坚决给予处罚，绝不姑息迁就。如对在比选报名时和扬尘治理中发现问题的所属公司、集团及时对责任人分别给予了降职、调离岗位、扣发绩效奖等处理，严肃了纪律，鞭策了后进，起到了警示作用，有力推动了效能监察工作的深入开展。
　　实践证明，只要我们始终把效能监察纳入企业经营管理体系，完善领导机构，明确职责内容，抓好部门协调配合，规范工作程序，注重问题整改，做到奖惩分明，制度落实，就能使效能监察工作长效发展，促进企业经营管理、经济效益的更大提升。
　　（责任编辑：陈海峰）