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本文对国内农户小额信贷的供给进行历史性的回顾,对比国外取得成功经验的GB以及BRI的做法,指出中国农户小额信贷发展缓慢的三项主要制约因素,进而提出树立“穷人也讲诚信”的理念、合理引导资金“回流”农村、适当调整小额信贷利率水平、明确小额信贷客户范围、农信社要成为支农小额信贷的主力军等针对性建议。