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从1978年改革开放开始到2005年底,我国累计吸收外商直接投资6224亿美元。尽管利用外资对经济的发展起到了极大的促进作用,然而早在几年前就有专家学者呼吁,中国对外开放进程中对内开放却不足,而人为地将国内资本与境外资本一分为二,采取不统一的游戏规则,这种状况如不适时改变,就有可能成为对内开放的严重桎梏。