彩云之南力凝聚 赶超跨越在今朝

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  区域经济之——云南
  总顾问:范恒山
  总策划:吉 喆
  总撰稿:丁吉林
  文章采写:焦英华
  
  自然风光与民族风情绝配之区
  
  你见过四季如春,一雨成秋吗?
  你见过终年如夏,一雨成冬吗?
  你见过中国56个民族集聚在一个地区吗?
  告诉你,就是云南。这是一片神奇的土地,自然风光举世无双,生态环境让人心醉,原住民生活方式古朴独特。人与自然天然的融合在一起,和谐相处。云南将迷人的自然风光与独一无二的民族风情完美结合,诠释着彩云之南的无比魅力。
  神秘的香格里拉,让春风从这里开始吹拂,催绿草原上的每一棵小草;让火种从这里升起,点燃村寨的每一个角落;让希望从这里撒播,重拾人们遗失的美好。
  长夏无冬、一雨成秋的西双版纳,以神奇的热带雨林自然景观和少数民族风情而闻名于世。民谚说“泡沫跟着波浪漂,傣家跟着流水走”,在这里,美丽的傣族姑娘们用傣族舞蹈诉说着他们与水的情缘,对水的依恋。
  有“高原明珠”之称的昆明滇池,湖光山色十分壮丽,水面宽阔。眺望滇池,波光粼粼,白帆墙影,群鸥逐浪。滇池的迷人之处还在于它的气象在一日之内,随着天际日色、云彩的变化而变幻无穷。
  参差峰峦、千姿百态的石林,被誉为“天下第一奇观,其象生石之多,景观价值之高,举世罕见。石林独特的魅力吸引着五湖四海的游人前来观赏,演绎着童话世界般的壮丽奇景。
  有“风花雪月”美称的大理,气候温和,土地肥沃,山水风光秀丽多姿。大理作为数百年云南政治、经济、文化中心,文人名流荟集,史籍文献甚丰。在这里,白族人民特有的生活习俗和庆典节日,都充满着独特的民族情趣,增添了大理历史文化名城的迷人色彩。
  没有城墙、却有浓烈人文气息的丽江古城把经济战略重地与崎岖的地势巧妙地融合在一起,真实、完美地保存和再现了古朴的风貌。位于古城与新城交界处的大水车是丽江古城的标志,古城大水车旁有一块大屏幕,每日播放的歌曲即是古城最受欢迎最有特色的歌曲。听着歌曲,走在光滑洁净的青石板路、观赏着完全手工建造的土木结构的房屋、陶醉在无处不在的小桥流水中,自然雅致的设计风格与整个古城环境相得益彰,陶冶身心。
  风光如画,景色迷人的瑞丽被誉为“天然森林公园”和“动植物王国”。在这里,冬无严寒,夏无酷暑,到处是凤尾竹迤逦,大榕树垂髯的亚热带风光。与缅甸山水相连、村寨相依的边境地理特点,使瑞丽当地的文化风俗与自然景观相结合,与缅甸文化风俗相结合,更显包容性和多样性。此外,瑞丽还是祖国大西南沿边开放的重要城市,拥有瑞丽、畹町两个国家级口岸;是东南亚重要的珠宝集散中心,中国四大珠宝市场之一。
  “秀山轻雨青山秀,春光甲天下。香柏古枫古柏香,花香撒九洲。”彩云霞光的天空,山水瑰丽的大地,绚丽多姿的民族风情和底蕴深厚的地方历史文化,点点滴滴,无不诠释着云南这美丽的土地,七彩云南,令人神往。
  
  向前向前,云南发出赶超跨越最强音
  奋力赶超、推动跨越,是民心所向;奋力赶超、推动跨越,是历史所鉴;奋力赶超、推动跨越,是大势所趋;奋力赶超、推动跨越,是使命所系。
  这是云南省委书记秦光荣中国共产党云南省第九次代表大会闭幕式上的讲话,秦光荣书记发出了全力发展云南经济社会的最强音,字字铿锵,句句催人。
   对云南来说,赶超跨越具有不同寻常的历史内涵,新中国建立初期,云南民族直接从原始社会、奴隶社会、封建社会并存的社会形态跨入社会主义社会,实现了历史性的大跨越,走上了社会主义康庄大道。党的十一届三中全会之后,云南迅速融入社会改革开放的历史大潮,随着改革开放的深入推进,云南大地发生了翻天覆地的变化,人民生活实现了从温饱到小康的历史性跨越。新世纪以来,省委紧紧抓住经济建设这个中心,加快培育和壮大烟草、生物、旅游、电力和矿产等支柱产业,综合经济实力显著增强,云南生产总值连续迈上了几个大台阶。实际证明,每一次跨越,给云南带来的都是一次大发展、大进步。
  
  “十一五”为科学发展云南奠定良好基础
  “十一五”时期是云南历史上极不平凡的5年,大事、难事、急事集中发生,在党中央、国务院的正确领导下,云南省委、省政府坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大各次会议精神和云南第八次党代会精神,全面实施绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大战略,团结带领全省各族人民有效应对了全球性金融危机的严重冲击,战胜了百年一遇的特大旱灾和频繁发生的泥石流、地震、低温冰冻等自然灾害的严重影响。“十一五”期间,全省坚持以经济建设为中心,坚持发展为第一要务,坚持好字当头、好中求快、能快则快,经济发展的速度、质量和水平上了一个新台阶,“十一五”规划确定的主要目标和任务完成或超额完成。经济建设取得“八个翻番”的重大成就,开创了又好又快发展的全新局面。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得显著成就,云南经济社会实现了又好又快发展。“十一五”云南省改革开放30多年来经济社会发展最好的时期之一。
  但毋容置疑,边疆、民族、山区、贫困四位一体仍然是云南今天的基本省情;发展不够快、不充分、不协调、不平衡是云南的现实省情;潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔是云南的发展省情。如何立足云南省情、推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展是云南的迫切需要。云南的发展必须考虑到全国今天已经形成的战略格局,根据自身的特点,扬长避短,迎合国际国内的经济发展情况,充分考虑云南的省情,来制定发展战略。云南的省情是什么?秦光荣书记明确指出,纵向比,发展成就显著、变化令人鼓舞;横向看,各省区市你追我赶、竞相发展、云南差距仍然很大。
   作为一个边疆民族省份,云南有自身的一些发展优势,尤其是中央提出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡的战略决策,把云南推向全国对外开放的前沿,为云南加快发展创造了千载难逢的重大机遇,云南又一次站在了赶超跨越的重要历史关口。在全国“千帆竞发、百舸争流”的大背景下,云南能不能抓住“中国面向西南开放重要桥头堡”这个重大历史机遇,奋发有为、迎头赶上,将决定云南未来几十年的发展前途,决定云南在中国乃至世界版图中的地位和影响力。任务光荣而艰巨,形势喜人更逼人。要确保边疆各族儿女过上幸福美好的生活,就必须立赶超之志,鼓奋进之气,创跨越之业。
  历史的责任,人民的期待,义无反顾的落到了云南新的领导班子的肩上。省委书记秦光荣总结研究了云南的发展实践,以强烈的使命感和责任心,根据国际国内社会经济环境的新格局,站在中国乃至世界的高度,豪迈的提出了奋力赶超、推动跨越的目标。代表新的省委领导集体,为云南指明了方向,开出了良方。
  
   人心思变、人心思进、人心思富
  多年来,云南始终坚持富民强省、富民优先。在加快经济发展的同时,着力加强以改善民生为重点的社会建设,充分调动了全省人民参与经济社会建设的积极性,发展取得了长足的进步。但由于底子薄、基础弱,与全国其他地区相比,云南的发展还不够快。如果看不到自己的差距,没有跨越的危机意识,对群众的呼声不能做出有效的回应,就会辜负云南人民的信任。云南省委积极顺应了全省上下人心思变、人心思进、人心思富的热烈期望,热切增强推动跨越的责任感和紧迫感,把全部的心思和精力用在推动跨越上,谋定而动,扎实工作,尽最大努力创造人民群众满意的美好生活,最大限度提高人民的幸福指数,以推动跨越的辉煌业绩回报云南人民的信任和重托。
  
  发展仍然是云南第一要务
  放眼全国,东部和中西部各省市正超常规、高速度、跨越式发展。今天的云南,具备的发展条件前所未有、面临的发展机遇千载难逢、呈现的发展前景令人振奋。经过多年的积累,云南的基础设施不断完善,产业规模不断壮大,特别是随着西部大开发和桥头堡战略的深入实施,云南独特的区位优势和扩大开放的前景引人注目,中央的支持力度进一步加大,一大批重大项目即将开工建设,为推动赶超跨越提供了强有力的保障。只要云南牢牢抓住这些有利条件,充分发挥比较优势,就一定能够保持更快的发展速度,5年实现“四个翻番”和“两个倍增”的奋斗目标。
  奋力赶超、推动跨越,需要一种不甘落后的精神状态。知不足而后勇,知不足而后奋进。在边境民族地区,很多时候缺的不是资源,而是精神。要实现科学发展、和谐发展、跨越发展,需要有一种不甘落后、勇于超越、敢为人先的精神,需要一种昂扬向上、奋发有为的精神,有这样一句名言:“只要你有不甘落后,永不服输的精神,胜利的大门必将为你敞开。”在边境云南,要发展、要赶超、要跨越,就必须进一步解放思想、更新观念,破除因循守旧、固步自封的僵化观念,增强时不我待、不进则退的紧迫感,知难而进、奋发有为的责任感,实现跨越发展的志气、勇气和胆气,始终奋发有为、不畏艰难、积极进取、直面挑战。
   云南要赶超跨越,必须坚持富民优先,千方百计增进广大人民的幸福感。始终坚持以人为本、民生为重、富民为先。必须以增加城乡居民收入为核心,以解决发展不平衡为重点,以增强公共服务为突破口,以增进人民幸福为根本,逐步形成惠及各族人民、保障困难群众和低收入群体基本生活、切实改善民生的长效机制,把兴边先富民、强滇先富民、富省先富民的理念贯穿到经济社会发展的全过程。
  
  干部和作风决定发展的进程
  奋力赶超、推动跨越,这是一副交织着光荣与责任,凝聚着信任与希望的历史重担,责无旁贷的神圣使命。完成这个使命,需要一支敢于开拓的干部队伍。政治路线确定以后,干部就是决定因素。全面推进桥头堡建设重大战略,实现赶超和跨越这个美好的蓝图,迫切需要一大批对工作有热情、对事业有激情的人去推动,迫切需要一大批敢于开拓、善于创新的人去耕耘。更要旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰;为想事、干事、成事者搭台。形成崇尚实干、鼓励创新的用人导向,不让埋头苦干的老实人吃亏,不让敢抓敢管的干部受屈,不让改革创新的干部灰心,在实践中努力造就一大批能够担当科学发展重任,面对机遇敢于争先,面对困难敢于攻坚,面对落后敢于奋起,面对竞争敢于创新的干部队伍,为桥头堡提供源源不断的动力和保障。
  奋力赶超、推动跨越,需要一种求真务实的工作作风。邓小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”要推动桥头堡建设,实现边疆云南的科学发展、和谐发展、跨越发展,关键在于落实,重点难点也在于落实。奋力赶超、推动跨越,一切还得从转作风开始,从抓落实出发,要以云南全省深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”为契机,组织广大党员干部深入基层、深入群众、深入实际,投身科学发展的主战场、走进和谐发展的第一线、打好跨越发展的攻坚战。
  
  未来的云南前景光明
  云南的宏伟蓝图已经描绘,云南赶超跨越的号角已经吹响,奋发向上的力量已经凝聚。让国人来看一下新云南,感受一下新云南!
  建设新云南,必须有新目标,这个目标云南省委已经确定。云南今后5年主要奋斗目标是:
  经济发展跃上新台阶。转方式、调结构取得显著进展,产业实力大幅增强,经济发展质量和效益明显提高,全省生产总值年均实现两位数增长,到2016年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上,实现“四个翻番”。
  人民生活水平实现新提升。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”。民主法制建设迈出新步伐。文化建设再创新辉煌。生态文明建设取得新进展。改革开放实现新突破。
  云南省委提出了“八个坚持”:
  一是必须坚持立足云南、着眼全局,以宏大的气魄谋划云南改革发展。
  二是必须坚持以跨越发展为关键,推动云南驶入发展快车道。
  三是必须坚持统筹城乡、优化布局,加快推进工业化、城镇化进程。
  四是必须坚持以大开放促进大发展,大胆创造沿边开放新奇迹。
  五是必须坚持产业强省,发展壮大综合经济实力。
  六是必须坚持富民优先,千方百计增进广大人民的幸福感。
  七是必须坚持以发展促团结、以团结保发展,巩固和谐稳定的大好局面。
  八是必须坚持科教兴滇、人才强省,增强发展的支撑能力。
  实现工业“三年倍增” 打造“三个10”。
  建设新云南,必须有新举措。云南将大力发展高原特色农业,调快调优一产。实施工业跨越发展计划,确保工业增加值、销售收入、利税三年倍增。
  实施大企业培育工程,推动央企入滇和有实力的民企入滇,加快引进世界500强、中国500强企业,培育近10户销售收入超千亿元的企业集团;打造10个销售收入超千亿元的产业园区;形成10个销售收入超千亿元的产业。
  构建“一圈一带六群七廊”空间布局
  加快构建“一圈一带六群七廊”空间布局。加快昆明区域性国际城市建设步伐,推进滇中城市经济圈一体化,将滇中培育成为全省跨越发展的重要引擎。打破行政区划约束,跨地区优化资源和生产力配置,推动滇东北、滇东南、滇西及滇西北、滇西南加快发展,尽快形成新的经济增长极。深入实施新一轮“兴边富民”和边疆解“五难”惠民工程,加快沿边开放经济带建设。
  
  慢进就是倒退
  大业骏开新起点,征程如虹马加鞭。奋力赶超、推动跨越,这是在新的历史起点上,省委科学谋划云南未来发展作出的重大抉择。要赶超跨越,必须进一步强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,立赶超之志,鼓奋进之气,创跨越之业,努力把党代会精神转化为奋力赶超、推动跨越的生动实践。
  锲而不舍,金石可镂。云南未来发展的蓝图已经绘就、目标已经明确,号角已经吹响。在新的征程上,唯有以高远、开放、包容的高原情怀,以坚定、担当、务实的大山精神,万众一心、众志成城,开拓创新、才能够建设开放富裕文明幸福新云南。
  云南省委书记秦光荣说:“云南的历史翻开了新的一页。我们欣逢其时,殚精竭虑谱写云南科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章,倍感荣幸和自豪。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,励精图治,顽强拼搏,努力把党代会精神转化为奋力赶超、推动跨越的生动实践。为实现云南经济社会的全面发展,建设面向西南开放的重要桥头堡而不懈奋斗!”
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