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廉租房是我国政府以租金补贴或实物配租的方式，向城市低收入且住房困难家庭提供的社会保障性质的住房。1999年4月，随着《城镇廉租住房管理办法》的颁布，中国的廉租房制度才初步形成。通过十多年的发展，我国的廉租房住房保障制度在实施过程中突显出廉租房的保障覆盖率低，供给短缺的现状。廉租房供给短缺已成为各省、市政府在解决低收入家庭住房问题时需要解决的首要难题。国外发达国家廉租房制度相对中国起步较旱，发展较为成熟，借鉴并吸收国外优秀的经验，有利于完善我国廉租房制度。