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[摘 要]随着我国航空运输事业的快速发展，空中交通管制设备的自动化程度和可靠性越来越高，管制设备故障造成航空不安全事件的概率逐渐降低，而操纵交通管制设备的人——管制员的人为因素，成为了引发航空不安全事件的最主要因素。要防止这种人为因素带来不利影响，就必须分析其成因，探索有针对性地提高个人素质的方法，以减少人为因素带来不利影响的可能性。本文对影响空中交通管制安全的人为因素进行分析，提出管制员应具备的技术能力，并探讨预防人为差错的措施。
[关键词]空中交通管制；人为差错；预防措施
中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）47-0260-01
1 空中交通管制中的人为因素问题分析
1.1 工作经验
管制工作经验对于空管安全的重要性不言而喻。它相当于管制员头脑中的资料库，管制员可以轻松地从中查阅到有利于做出正确管制决策的信息。管制员经过长时间的管制工作后，相关工作经验得到了积累和完善，处理起事情来就会感到有把握。例如，就管制工作中的穿越间隔来说，管制员工作初期，需要通过仪表给出的地速来计算和判断航空器未来的发展，随着工作时间的延长、工作经验的积累，就可以越过计算过程直接判断出是否符合安全间隔标准。这就凸显了工作经验在管制工作中的重要性。培养一名成熟的管制员至少需要3～5年时间，这期间，既是管制技能的学习阶段，又是管制工作经验的积累阶段，管制员应通过学习不断地获取经验与知识，并且在工作中不断地加以总结和提高，以保证管制工作中决策的合理性与正确性。只有这样，才能真正成为一个成熟的管制员。否则，就很难适应管制行业的快速发展。
1.2 工作态度
近年来由于空管原因造成的多起不安全事件既不是发生在飞行繁忙时段，也不是发生在设备出现故障的时候，更不是因为管制员指挥能力欠缺和经验不足，而是因为管制员出现了违规操作、监控不严、疏忽大意，更深层的原因则是管制员的工作态度不端正，缺乏应有的责任心。
1.3 空中交通管制员的心理素养
空中交通管制员要面临复杂的工作环境和状态，在高强度、高压力的情况下，要具备良好的心理素养，否则，在飞行紧急情况和拥堵高峰时期，则难以应对各种突发事件和准确的飞行调配。因而，空中交通管制员必须随时准备应对各种复杂突发情况，进行正确的指挥及决策。
1.4 空中交通管制员的精神状态
据以往的民航飞行安全事故可以看到，有极少部分的管制员处于极差的精神状态下，则无法对空中管制实施控制与管理，由于空中管制工作需要全神贯注的调配与判断，因而，如果管制员在精神恍惚或精神疲劳的状态下，会使民航飞行处于飞行无人指导及盘旋等待的现象，不仅耽误民航飞行的正常航班，而且有极大的飞行安全隐患。
2 优秀的管制员应具备的技术能力
管制员的工作是一项风险高、强度大的脑力劳动，没有良好的技术能力是难以胜任的。优秀的管制员应该具备以下7种技术能力。（1）语言表达能力。由于在管制工作中管制员需要和飞行员有良好的沟通，而沟通的主要方式以通话为主，这就要求管制员具有良好的语言表达能力。（2）分辨和记忆能力。管制员在工作中需要处理大量的信息，这些信息多与数字相关，因此管制员对数字应有良好的分辨力和记忆力。（3）立体思维能力。航空器在空中并不是在一个平面上飞行的，管制员面对的是多个航空器在三维空间中的飞行状况，必须对这些航空器的方位有大致的判断，因此管制员需要良好的立体思维能力。（4）预判能力。很多时候管制员需要对空中航空器动态做出预判，良好的预判能力也是评判一名管制员是否优秀的一个方面。（5）决策能力。如何下指令、下达什么指令与管制员的决策能力是分不开的，管制员应该具有良好的决策能力。（6）协调配合能力。管制工作不是某一个人或者某一个部门能独立完成的，它需要管制员之间、管制室之间以及管制区域之间的协调配合才能顺利进行，因此，具有良好的协调能力在管制工作中至关重要。（7）应变能力。管制工作中随时可能遇到突发性特殊情况，如發动机停车、飞机遭劫持、起落架卡阻、无线电失效、座舱失压等。这时，除了沉着冷静，还得随机应变，重新制定指挥方案，既要组织正常飞行的飞机进行避让，又要有能力妥善处置险情，不因循守旧，要具体情况具体分析。
3 空中交通管制中人为差错的预防措施
3.1 树立认真严谨的工作态度
应从以下3个方面着手：一是从思想入手，通过开展深入细致的思想工作，强化管制人员的爱岗敬业精神；二是建立行业竞争机制，从根本上杜绝“只要不发生管制事故，干好干坏一个样”的心理；三是制定奖惩措施，对优秀人员进行褒奖，对工作懈怠者进行必要的处罚，使管制员的高风险劳动投入和经济收入相协调，从而促进管制员的职业使命感、责任感。
3.2 培养良好的心理素质
过硬的心理素质离不开后天的有意识的培养。这可以从以下3方面入手：一是努力提高管制员的认知水平。认识自我、完善自我是良好心理素质的体现，也是心理健康的标志。二是使管制员保持乐观稳定的情绪。情绪是心灵的晴雨表，要积极创造条件，保持健康的情绪，当不良情绪出现时，能有效调整、从容面对。三是培养管制员顽强的意志力，增强承受挫折的能力。这是一种能够培养和发展的技能，对于管制员来说尤其不可缺少。
3.3 创优工作环境
首先，要创造、优化适宜管制值班的工作环境，使管制员在舒适的环境中执行空中交通管制工作，这样有利于形成和保持良好的精神状态。其次，要营造好管制员的休息环境。管制员多为年轻人，在相对优美、温馨的环境中，通过开展一些集体活动，保持和谐、融洽的人际关系，活跃气氛，有助于释放压力、避免注意力分散的情况发生。第三，应该加大培养力度，加快管制员队伍的建设步伐，壮大管制员队伍，以充裕的管制人员合理地安排好值班力量，防止由于人员紧张、疲劳工作埋下安全隐患。
3.4 良好工作习惯的塑造
航空飞行安全事关人们的生命财产安全，有重大的经济和社会影响，我们首先就要对空中交通管制员的安全意识进行提高和再塑，从工作角度上，培养其良好的工作习惯，例如：在空中交通管制员在实施陆空检查时，利用ATC的通讯信息交互环境，要进行“重要指令复诵”的无条件执行，遵循“说——听——理解——复述——听——判断——修正”的规律，进行工作习惯的培养；又如：在民航飞行拥堵高峰时期，空中交通管制员在进行冲突调配之时，要严格遵循工作流程，不能忽略一个冲突点，必须全神贯注地对每一个冲突点都要进行及时的处理和调配。
3.5 健全规章制度必须科学系统化
对于空中交通管制员的人为差错防范策略中，还要健全和完善相关的规章制度系统化管理措施，用运行手册和操作指南进行管制员的约束和规范，并在日常规章制度的强化过程中，提高对管制员的控制管理作用。另外，管制班组之中又分为不同的扇区组，必须依据管制员的业务、经验、作风、性格等进行科学合理的搭配，遵循职权梯度的原则，使管制员班组成员可以进行协同合作，保证管制信息的交流与沟通。
4 结语
总之，空中交通管制安全中的人为因素非常重要。如果想避免出现由于人为因素导致的不安全事件，就应该努力在诸如增强管制员的技术能力、积累丰富的工作经验、培养过硬的心理素质和端正、积极的工作态度以及保持良好的工作状态等方面下功夫，从而将空管安全中人为因素的影响减小到最低程度，持续保证空管安全。
参考文献
[1] 空中交通管制员心理素质浅析[J].李沛钢.经营管理者.2012（06）.
[2] 人为因素与航空安全[J].宋吉.科技资讯.2012（13）.
[3] 空中交通管理如何提高整体管制质量[J].顾庆坤.经营管理者.2014（17）.
[关键词]空中交通管制；人为差错；预防措施
中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）47-0260-01
1 空中交通管制中的人为因素问题分析
1.1 工作经验
管制工作经验对于空管安全的重要性不言而喻。它相当于管制员头脑中的资料库，管制员可以轻松地从中查阅到有利于做出正确管制决策的信息。管制员经过长时间的管制工作后，相关工作经验得到了积累和完善，处理起事情来就会感到有把握。例如，就管制工作中的穿越间隔来说，管制员工作初期，需要通过仪表给出的地速来计算和判断航空器未来的发展，随着工作时间的延长、工作经验的积累，就可以越过计算过程直接判断出是否符合安全间隔标准。这就凸显了工作经验在管制工作中的重要性。培养一名成熟的管制员至少需要3～5年时间，这期间，既是管制技能的学习阶段，又是管制工作经验的积累阶段，管制员应通过学习不断地获取经验与知识，并且在工作中不断地加以总结和提高，以保证管制工作中决策的合理性与正确性。只有这样，才能真正成为一个成熟的管制员。否则，就很难适应管制行业的快速发展。
1.2 工作态度
近年来由于空管原因造成的多起不安全事件既不是发生在飞行繁忙时段，也不是发生在设备出现故障的时候，更不是因为管制员指挥能力欠缺和经验不足，而是因为管制员出现了违规操作、监控不严、疏忽大意，更深层的原因则是管制员的工作态度不端正，缺乏应有的责任心。
1.3 空中交通管制员的心理素养
空中交通管制员要面临复杂的工作环境和状态，在高强度、高压力的情况下，要具备良好的心理素养，否则，在飞行紧急情况和拥堵高峰时期，则难以应对各种突发事件和准确的飞行调配。因而，空中交通管制员必须随时准备应对各种复杂突发情况，进行正确的指挥及决策。
1.4 空中交通管制员的精神状态
据以往的民航飞行安全事故可以看到，有极少部分的管制员处于极差的精神状态下，则无法对空中管制实施控制与管理，由于空中管制工作需要全神贯注的调配与判断，因而，如果管制员在精神恍惚或精神疲劳的状态下，会使民航飞行处于飞行无人指导及盘旋等待的现象，不仅耽误民航飞行的正常航班，而且有极大的飞行安全隐患。
2 优秀的管制员应具备的技术能力
管制员的工作是一项风险高、强度大的脑力劳动，没有良好的技术能力是难以胜任的。优秀的管制员应该具备以下7种技术能力。（1）语言表达能力。由于在管制工作中管制员需要和飞行员有良好的沟通，而沟通的主要方式以通话为主，这就要求管制员具有良好的语言表达能力。（2）分辨和记忆能力。管制员在工作中需要处理大量的信息，这些信息多与数字相关，因此管制员对数字应有良好的分辨力和记忆力。（3）立体思维能力。航空器在空中并不是在一个平面上飞行的，管制员面对的是多个航空器在三维空间中的飞行状况，必须对这些航空器的方位有大致的判断，因此管制员需要良好的立体思维能力。（4）预判能力。很多时候管制员需要对空中航空器动态做出预判，良好的预判能力也是评判一名管制员是否优秀的一个方面。（5）决策能力。如何下指令、下达什么指令与管制员的决策能力是分不开的，管制员应该具有良好的决策能力。（6）协调配合能力。管制工作不是某一个人或者某一个部门能独立完成的，它需要管制员之间、管制室之间以及管制区域之间的协调配合才能顺利进行，因此，具有良好的协调能力在管制工作中至关重要。（7）应变能力。管制工作中随时可能遇到突发性特殊情况，如發动机停车、飞机遭劫持、起落架卡阻、无线电失效、座舱失压等。这时，除了沉着冷静，还得随机应变，重新制定指挥方案，既要组织正常飞行的飞机进行避让，又要有能力妥善处置险情，不因循守旧，要具体情况具体分析。
3 空中交通管制中人为差错的预防措施
3.1 树立认真严谨的工作态度
应从以下3个方面着手：一是从思想入手，通过开展深入细致的思想工作，强化管制人员的爱岗敬业精神；二是建立行业竞争机制，从根本上杜绝“只要不发生管制事故，干好干坏一个样”的心理；三是制定奖惩措施，对优秀人员进行褒奖，对工作懈怠者进行必要的处罚，使管制员的高风险劳动投入和经济收入相协调，从而促进管制员的职业使命感、责任感。
3.2 培养良好的心理素质
过硬的心理素质离不开后天的有意识的培养。这可以从以下3方面入手：一是努力提高管制员的认知水平。认识自我、完善自我是良好心理素质的体现，也是心理健康的标志。二是使管制员保持乐观稳定的情绪。情绪是心灵的晴雨表，要积极创造条件，保持健康的情绪，当不良情绪出现时，能有效调整、从容面对。三是培养管制员顽强的意志力，增强承受挫折的能力。这是一种能够培养和发展的技能，对于管制员来说尤其不可缺少。
3.3 创优工作环境
首先，要创造、优化适宜管制值班的工作环境，使管制员在舒适的环境中执行空中交通管制工作，这样有利于形成和保持良好的精神状态。其次，要营造好管制员的休息环境。管制员多为年轻人，在相对优美、温馨的环境中，通过开展一些集体活动，保持和谐、融洽的人际关系，活跃气氛，有助于释放压力、避免注意力分散的情况发生。第三，应该加大培养力度，加快管制员队伍的建设步伐，壮大管制员队伍，以充裕的管制人员合理地安排好值班力量，防止由于人员紧张、疲劳工作埋下安全隐患。
3.4 良好工作习惯的塑造
航空飞行安全事关人们的生命财产安全，有重大的经济和社会影响，我们首先就要对空中交通管制员的安全意识进行提高和再塑，从工作角度上，培养其良好的工作习惯，例如：在空中交通管制员在实施陆空检查时，利用ATC的通讯信息交互环境，要进行“重要指令复诵”的无条件执行，遵循“说——听——理解——复述——听——判断——修正”的规律，进行工作习惯的培养；又如：在民航飞行拥堵高峰时期，空中交通管制员在进行冲突调配之时，要严格遵循工作流程，不能忽略一个冲突点，必须全神贯注地对每一个冲突点都要进行及时的处理和调配。
3.5 健全规章制度必须科学系统化
对于空中交通管制员的人为差错防范策略中，还要健全和完善相关的规章制度系统化管理措施，用运行手册和操作指南进行管制员的约束和规范，并在日常规章制度的强化过程中，提高对管制员的控制管理作用。另外，管制班组之中又分为不同的扇区组，必须依据管制员的业务、经验、作风、性格等进行科学合理的搭配，遵循职权梯度的原则，使管制员班组成员可以进行协同合作，保证管制信息的交流与沟通。
4 结语
总之，空中交通管制安全中的人为因素非常重要。如果想避免出现由于人为因素导致的不安全事件，就应该努力在诸如增强管制员的技术能力、积累丰富的工作经验、培养过硬的心理素质和端正、积极的工作态度以及保持良好的工作状态等方面下功夫，从而将空管安全中人为因素的影响减小到最低程度，持续保证空管安全。
参考文献
[1] 空中交通管制员心理素质浅析[J].李沛钢.经营管理者.2012（06）.
[2] 人为因素与航空安全[J].宋吉.科技资讯.2012（13）.
[3] 空中交通管理如何提高整体管制质量[J].顾庆坤.经营管理者.2014（17）.