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１９９９～２０００年度，黄河上游出现了历史上封冻河段最长、槽蓄水量最大、水位最高的严重凌情，在各方面的共同努力下，将灾情损失控制到历年最小程度。２０００年汛期，黄河流域各区间来水量偏少，进入１１月份，受强冷空气的影响，上游地区封河较早。面对出现的一系列新情况，必须早做预测，提前准备，在全面完成２０００～２００１年度防凌任务的同时，做好其他方面的配套工作。