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一、陕西国有煤炭企业所面临的困难 企业普遍亏损，有的亏损相当严重。企业拖欠职工工资问题极为严重，国有重点煤矿均不同程度地拖欠职工工资3～15个月，到2000年底，拖欠总额达5亿多元，效益较好的韩城局到年底拖欠职工工资，井下4个月，地面5个月，其中韩局建安公司拖欠职工工资已达10余月。省煤炭其他三局一公司拖欠职工工资问题较韩城局更为严重。据有关统计资料表明：职工收入太低，平均水平普遍有所下降。煤炭库存量较大，国有重点煤矿存量仍在递增。个别国有重点煤矿库存量已大大超过年生产量，效益较好的韩城局至年底库存量达6