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摘 要:国企所属高职院校依据国资委研究制定的事业单位财务决算报表科目转换,参考格式进行事业单位财务报表转换企业报表(以下简称转换表)工作至今已走过了近10年的路程。现阶段,由于高等学校与企业采用两种不同的会计核算方法,势必在报表转换过程中产生一些问题,笔者在探讨这些问题的同时,提出了自己的几点建议。
关键词:企业 高职院校 转换表 权责发生制 收付实现
一、转换企业报表工作中存在的问题
1.高校会计制度本身的问题对转换表质量的影响
(1)固定资产核算方式方面。高校现行会计制度中对固定资产的核算方式是不计折旧,只核算账面原值,不反映固定资产净值。长久以来,使得高职学院的固定资产价值背离问题严重,也使得转换的企业资产负债表中的资产和所有者权益指标不能反映高职学校的资产和净资产水平。
(2)成本核算方面。由于教育成本中不包括折旧费用,使得转换表中的成本核算不完整。由于采用收付实现制,不能划分出经营性支出和资本性支出的界限,所以不能提供准确的教育成本信息。
(3)收付实现制会计本身的局限性。学费、住宿费等收入的确认仍沿袭之前的收付实现制,高校收入与支出没能严格遵循配比原则,不仅影响到高校的成本效益核算,也造成了转换的企业表中的资产不实。
(4)高校本身办学性质的影响。高校本身的办学性质是不以盈利为目的,这就决定了高校财务绩效考核标准与企业以利润为重要指标的考核标准不同。
2.企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式方面的问题
(1)资产负债表项目转换对应表需改进。按照企业所属事业单位资产负债表项目转换对应表的要求,事业单位报表结余分配科目并入企业表的未分配利润中去。通过学习新公布的《事业单位会计准则》,我们知道只有事业单位非财政补助结余资金才会产生结余分配问题,也就是说只有这部分资金应该对应转换的资产负债表中的未分配利润,而将财政专项结余资金体现在未分配利润中是不够严谨的。
(2)利润及利润分配表项目转换对应表需改进。按现有的参考格式要求填报,即事业表中的财政补助收入对应企业报表项目的主营业务收入科目。高校的财政补助收入包括基本经费和项目经费两部分,众所周知,高校普遍存在项目经费结余,这样这部分结余的项目经费会以净利润的形式在转换的利润表中体现。
(3)会计科目转换对应表没有做到与时俱进。会计科目转换对应表没有做到与时俱进,事业单位新增的会计科目没有补充进去。
二、关于做好高校财务报表转换企业报表的几点建议
1.加快高校财务制度改革的步伐,对企业所属高校适度扩大执行《企业会计制度》的适用范围
(1)对固定资产提取减值准备。对于固定资产,建议按照企业会计准则进行减值准备核算。将当期确认的资产减值准备作为固定资产的减项,从而反映出单位实实在在的固定资产数额以及偿债能力。从而使转换表的固定资产数额更加真实、可信,偿债能力得到更好体现。
(2)引入权责发生制。为了更真实地反映高校的学费、住宿费收入情况,应该在确认学费、住宿费收入的会计核算中引入权责发生制。具体做法是每年年末,根据学生缴费系统的查询结果,将学生欠费情况进行反映,具体账务处理:借记“其他应收款—应收学费”,“住宿费”科目,贷记“应缴非税收入”。这样有助于确保学校债权的安全与完整。
2.对企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式进行完善和改进
(1)在企业会计制度中对于未分配利润,企业有较大的自主权。而高校对财政性结余资金的使用没有自主权。故事业单位的财政性结余资金放到转换表盈余公积中去更为合适。
(2)对利润及利润分配表项目转换对应表进行修改。建议只将事业单位财政补助收入中的基本经费收入和项目经费收入中当年已执行部分转换为企业主营业务收入,这样将避免了财政结余资金以利润的形式在转换的利润表中体现的问题。
(3)最后建议对会计科目转换对应表中的事业单位科目进行适当改进。建议增加的会计科目是“零余额用款额度”“财政应返还额度”“财政补助结转结余”“非财政补助结转结余”等会计科目。
参考文献:
[1]王卫星,韩玉启.高校会计信息披露有关问题的探讨[J].事业财会,2005(6).
[2]朱爱丽,贾天银,等.高等学校会计制度征求意见稿变化及影响[J].财会通讯,2009(12).
关键词:企业 高职院校 转换表 权责发生制 收付实现
一、转换企业报表工作中存在的问题
1.高校会计制度本身的问题对转换表质量的影响
(1)固定资产核算方式方面。高校现行会计制度中对固定资产的核算方式是不计折旧,只核算账面原值,不反映固定资产净值。长久以来,使得高职学院的固定资产价值背离问题严重,也使得转换的企业资产负债表中的资产和所有者权益指标不能反映高职学校的资产和净资产水平。
(2)成本核算方面。由于教育成本中不包括折旧费用,使得转换表中的成本核算不完整。由于采用收付实现制,不能划分出经营性支出和资本性支出的界限,所以不能提供准确的教育成本信息。
(3)收付实现制会计本身的局限性。学费、住宿费等收入的确认仍沿袭之前的收付实现制,高校收入与支出没能严格遵循配比原则,不仅影响到高校的成本效益核算,也造成了转换的企业表中的资产不实。
(4)高校本身办学性质的影响。高校本身的办学性质是不以盈利为目的,这就决定了高校财务绩效考核标准与企业以利润为重要指标的考核标准不同。
2.企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式方面的问题
(1)资产负债表项目转换对应表需改进。按照企业所属事业单位资产负债表项目转换对应表的要求,事业单位报表结余分配科目并入企业表的未分配利润中去。通过学习新公布的《事业单位会计准则》,我们知道只有事业单位非财政补助结余资金才会产生结余分配问题,也就是说只有这部分资金应该对应转换的资产负债表中的未分配利润,而将财政专项结余资金体现在未分配利润中是不够严谨的。
(2)利润及利润分配表项目转换对应表需改进。按现有的参考格式要求填报,即事业表中的财政补助收入对应企业报表项目的主营业务收入科目。高校的财政补助收入包括基本经费和项目经费两部分,众所周知,高校普遍存在项目经费结余,这样这部分结余的项目经费会以净利润的形式在转换的利润表中体现。
(3)会计科目转换对应表没有做到与时俱进。会计科目转换对应表没有做到与时俱进,事业单位新增的会计科目没有补充进去。
二、关于做好高校财务报表转换企业报表的几点建议
1.加快高校财务制度改革的步伐,对企业所属高校适度扩大执行《企业会计制度》的适用范围
(1)对固定资产提取减值准备。对于固定资产,建议按照企业会计准则进行减值准备核算。将当期确认的资产减值准备作为固定资产的减项,从而反映出单位实实在在的固定资产数额以及偿债能力。从而使转换表的固定资产数额更加真实、可信,偿债能力得到更好体现。
(2)引入权责发生制。为了更真实地反映高校的学费、住宿费收入情况,应该在确认学费、住宿费收入的会计核算中引入权责发生制。具体做法是每年年末,根据学生缴费系统的查询结果,将学生欠费情况进行反映,具体账务处理:借记“其他应收款—应收学费”,“住宿费”科目,贷记“应缴非税收入”。这样有助于确保学校债权的安全与完整。
2.对企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式进行完善和改进
(1)在企业会计制度中对于未分配利润,企业有较大的自主权。而高校对财政性结余资金的使用没有自主权。故事业单位的财政性结余资金放到转换表盈余公积中去更为合适。
(2)对利润及利润分配表项目转换对应表进行修改。建议只将事业单位财政补助收入中的基本经费收入和项目经费收入中当年已执行部分转换为企业主营业务收入,这样将避免了财政结余资金以利润的形式在转换的利润表中体现的问题。
(3)最后建议对会计科目转换对应表中的事业单位科目进行适当改进。建议增加的会计科目是“零余额用款额度”“财政应返还额度”“财政补助结转结余”“非财政补助结转结余”等会计科目。
参考文献:
[1]王卫星,韩玉启.高校会计信息披露有关问题的探讨[J].事业财会,2005(6).
[2]朱爱丽,贾天银,等.高等学校会计制度征求意见稿变化及影响[J].财会通讯,2009(12).