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摘要：水土保持生态建设是我国可持续发展战略建设过程中的重要组成部分，对改善生态环境、促进人与自然的和谐相处以及社会经济的发展具有重要意义。本文分析了农村水土保持生态建设遇到的问题，并针对问题提出了农村水土保持生态建设的有效途径。
关键词：农村水土保持水土流失 生态建议
中图分类号：S157文献标识码： A 文章编号：
l 前言
所谓水土保持是指通过各种手段来防止水土流失，以此来改良农村水土资源，提高农村的土地生产力，发挥水土资源的经济效益和社会效益，最终来建立良好的水土生态环境 。
而水土保持生态建设是目前综合解决三农问题的生命线工程，它关系着农村生活水平的提高，水土保持生态建设工作在新农村建设中起到主导地位，由此可见，农村水土保持生态建设尤为重要，我们必须采取合理有效的方式来提高我国农村的水土保持生态建设工作。
2农村水土保持生态建设的处理关系
要想搞好农村水土保持生态建设工作，必须要处理好几方面的关系，主要体现在要处理好生态修复与集中治理的关系，要处理好水土保持与人民群众生活的关系，要处理好点上治理与面上管护的关系，要处理好发展经济与生态建设的关系，能力培育与执法监督的关系。只有搞好这些方面的关系，才能保证集中治理，实现因地制宜、综合治理与生态修复的有机结合；才能保证水土保持工作，实现工程措施、非工程措施与当地群众脱贫致富的有机结合：才能保证水土流失防御、治理与管护的有机结合；才能保证经济效益、社会效益与生态效益的有机结合；才能保证能力培育、监测监督与行政执法的有机结合。由此可见，我们必须处理好这几方面的关系，这是我们加快农村水土保持生态建设的重要工作，关系着我国农村水土保持生态建设工作的有效实施。
3 农村水土保持生态建设遇到的问题
近年来．我国已经逐渐认识到农村水土保持生态建设工作的重要性，也逐步的在加快我国农村水土保持生态建设工作的发展。然而，在农村水土保持生态建设过程中仍然存在较多的问题，主要体现在以下几个方面：存在较突 的人地矛盾：存在较严重的水土流失问题；水土治理形式单一等等。
3.1 存在较为突出的人地矛盾
目前，我们很多的农村群众生活在山区，因此，随着人口增多。各种经济作物和粮食作物的需求量也变得越来越大，山区人民为了生存，很多山区的树木被砍伐，导致生态环境破坏，坡耕地难以退耕还林、还草。
3.2 存在较严重的水土流失问题
我国农村水土流失面积在土地总面积中占有较大的比例，各种报告显示，我同存在严重的水土流失问题。尽管我国广大农民对于水土治理工作都非常支持。积极性非常高，但由于治理的任务面广，任务重，资金存在问题，所以治理工作非常困难。
3.3 水土治理形式单一
水土治理相对困难的主要原因就是资金不足，我国目前水土保持生态建设的资金主要来自国家投资。很少有单位和个体来进行投资，出现投资渠道相对单一的现象。而资金的不足，直接导致了水土治理的形式相对单一．即便有较好的水土治理方案，也由于资金的问题，不能很好地实施，严重影响了我国农村水土保持生态建设_丁作。
4 农村水土保持生态建设的有效途径
针对以上问题，结合相关资料，总结m如下加快农村水土保持生态建设的有效途径：通过宣传来增加意识，提升农村生态旅游工作，强化法规加强监督，合理布局植物措施，建立动态监测系统。
4.1 通过宣传来增加意识
社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。报纸和网络的方式．面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。认识到它对于我国农村的建设．对于促进人和自然和谐发展的重要意义。这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。要实现水土保持可持续发展的实现，政府要制定相应的管理政策和制度。形成整体的发展目标。进一步改善现有水土保持生态系统的管理机制，从政绩工程和数字工程中解脱出来，进行深入实际的评价指标，形成社会综合评价、民众评价等多种机制相结合的管理体制，保证制度的实现。并搭建农业、林业、水利等多个部门的协调处理机制．按照统
一规划和技术标准开展集中连片治理，形成管理监督上的整体合力。
4.2 提升农村生态旅游工作
在具有较多人文景观的地区大力推进生态旅游对于提升水土保持生态建设工作具有明显的效果。通过建立生态旅游景观点，可以吸引更多的人来参观。让人们感受到生态环境带来的优美环境。这样，人们就会从自身注重生态环境的保护。同时，在生态旅游开发过程中，一定要注重宣传，保护好各种原生态，以此来体现生态理念。
4.3 强化建设中的问题细化，加强监督
为了强化农村水土保持生态建设工作．国家要根据各地农村的实际情况，出台各种有利于水土保持和生态环境的法律法规，以此来约束各种不利于水土资料的不良行为，同时要加强监督，来提高制度的权威性。另外，加强开发建设项目水土保持方案申报审批制度的实施力度，严格落实“三同时”制度，防止造成新的人为水土流失。在各项建设中，要考虑水土保持生态平衡的基本要求。在施工现场，充分考虑生态因素。结合各项施工的特点，从多方面着手。制定可行性研究及初步设计方案，包括对项目环境影响的评价制定全方位的分析报告，细化每一个准则。从项目建设的合同书写、环境保护的条款、施工中生态环保的和监管、建设过程中环保意识的形成、环境保护在工程完工之后的一些保护设施的验收、环境评价等，构建环境保护的监督管理机制，形成环境保护的针对性意见和全盘的具体实施措施。
4.4 加强水土保持生态建设的可持续发展。离不开机制的创新
因此，要加强制度的改革力度，创新工作机制，以适应经济社会的发展需求。切实落实政府领导、机构监管、部门负责、企业治理、社会参与和公众监督的水土流失治理体制，坚持治理者受益的原则，積极建立以政府为主导。多元化筹资、企业化治理和市场化运营的水土流失治理和设施建设运营机制。在此基础上，建立合理的价格管理体系，尤其是对水土流失的治理形成规范化的管理，以适应市场进程的发展需求。
5 结束语
总之，水土保持生态建设工作作为新农村建设的重点工作，必须引起我们的高度重视，在以后的工作中，加大力度进行农村水土保持生态建设，创新各种有效的策略方法，来促进其建设，保证我国农村水土保持生态建设的可持续性发展，以此提高人民的生活水平。
关键词：农村水土保持水土流失 生态建议
中图分类号：S157文献标识码： A 文章编号：
l 前言
所谓水土保持是指通过各种手段来防止水土流失，以此来改良农村水土资源，提高农村的土地生产力，发挥水土资源的经济效益和社会效益，最终来建立良好的水土生态环境 。
而水土保持生态建设是目前综合解决三农问题的生命线工程，它关系着农村生活水平的提高，水土保持生态建设工作在新农村建设中起到主导地位，由此可见，农村水土保持生态建设尤为重要，我们必须采取合理有效的方式来提高我国农村的水土保持生态建设工作。
2农村水土保持生态建设的处理关系
要想搞好农村水土保持生态建设工作，必须要处理好几方面的关系，主要体现在要处理好生态修复与集中治理的关系，要处理好水土保持与人民群众生活的关系，要处理好点上治理与面上管护的关系，要处理好发展经济与生态建设的关系，能力培育与执法监督的关系。只有搞好这些方面的关系，才能保证集中治理，实现因地制宜、综合治理与生态修复的有机结合；才能保证水土保持工作，实现工程措施、非工程措施与当地群众脱贫致富的有机结合：才能保证水土流失防御、治理与管护的有机结合；才能保证经济效益、社会效益与生态效益的有机结合；才能保证能力培育、监测监督与行政执法的有机结合。由此可见，我们必须处理好这几方面的关系，这是我们加快农村水土保持生态建设的重要工作，关系着我国农村水土保持生态建设工作的有效实施。
3 农村水土保持生态建设遇到的问题
近年来．我国已经逐渐认识到农村水土保持生态建设工作的重要性，也逐步的在加快我国农村水土保持生态建设工作的发展。然而，在农村水土保持生态建设过程中仍然存在较多的问题，主要体现在以下几个方面：存在较突 的人地矛盾：存在较严重的水土流失问题；水土治理形式单一等等。
3.1 存在较为突出的人地矛盾
目前，我们很多的农村群众生活在山区，因此，随着人口增多。各种经济作物和粮食作物的需求量也变得越来越大，山区人民为了生存，很多山区的树木被砍伐，导致生态环境破坏，坡耕地难以退耕还林、还草。
3.2 存在较严重的水土流失问题
我国农村水土流失面积在土地总面积中占有较大的比例，各种报告显示，我同存在严重的水土流失问题。尽管我国广大农民对于水土治理工作都非常支持。积极性非常高，但由于治理的任务面广，任务重，资金存在问题，所以治理工作非常困难。
3.3 水土治理形式单一
水土治理相对困难的主要原因就是资金不足，我国目前水土保持生态建设的资金主要来自国家投资。很少有单位和个体来进行投资，出现投资渠道相对单一的现象。而资金的不足，直接导致了水土治理的形式相对单一．即便有较好的水土治理方案，也由于资金的问题，不能很好地实施，严重影响了我国农村水土保持生态建设_丁作。
4 农村水土保持生态建设的有效途径
针对以上问题，结合相关资料，总结m如下加快农村水土保持生态建设的有效途径：通过宣传来增加意识，提升农村生态旅游工作，强化法规加强监督，合理布局植物措施，建立动态监测系统。
4.1 通过宣传来增加意识
社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。报纸和网络的方式．面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。认识到它对于我国农村的建设．对于促进人和自然和谐发展的重要意义。这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。要实现水土保持可持续发展的实现，政府要制定相应的管理政策和制度。形成整体的发展目标。进一步改善现有水土保持生态系统的管理机制，从政绩工程和数字工程中解脱出来，进行深入实际的评价指标，形成社会综合评价、民众评价等多种机制相结合的管理体制，保证制度的实现。并搭建农业、林业、水利等多个部门的协调处理机制．按照统
一规划和技术标准开展集中连片治理，形成管理监督上的整体合力。
4.2 提升农村生态旅游工作
在具有较多人文景观的地区大力推进生态旅游对于提升水土保持生态建设工作具有明显的效果。通过建立生态旅游景观点，可以吸引更多的人来参观。让人们感受到生态环境带来的优美环境。这样，人们就会从自身注重生态环境的保护。同时，在生态旅游开发过程中，一定要注重宣传，保护好各种原生态，以此来体现生态理念。
4.3 强化建设中的问题细化，加强监督
为了强化农村水土保持生态建设工作．国家要根据各地农村的实际情况，出台各种有利于水土保持和生态环境的法律法规，以此来约束各种不利于水土资料的不良行为，同时要加强监督，来提高制度的权威性。另外，加强开发建设项目水土保持方案申报审批制度的实施力度，严格落实“三同时”制度，防止造成新的人为水土流失。在各项建设中，要考虑水土保持生态平衡的基本要求。在施工现场，充分考虑生态因素。结合各项施工的特点，从多方面着手。制定可行性研究及初步设计方案，包括对项目环境影响的评价制定全方位的分析报告，细化每一个准则。从项目建设的合同书写、环境保护的条款、施工中生态环保的和监管、建设过程中环保意识的形成、环境保护在工程完工之后的一些保护设施的验收、环境评价等，构建环境保护的监督管理机制，形成环境保护的针对性意见和全盘的具体实施措施。
4.4 加强水土保持生态建设的可持续发展。离不开机制的创新
因此，要加强制度的改革力度，创新工作机制，以适应经济社会的发展需求。切实落实政府领导、机构监管、部门负责、企业治理、社会参与和公众监督的水土流失治理体制，坚持治理者受益的原则，積极建立以政府为主导。多元化筹资、企业化治理和市场化运营的水土流失治理和设施建设运营机制。在此基础上，建立合理的价格管理体系，尤其是对水土流失的治理形成规范化的管理，以适应市场进程的发展需求。
5 结束语
总之，水土保持生态建设工作作为新农村建设的重点工作，必须引起我们的高度重视，在以后的工作中，加大力度进行农村水土保持生态建设，创新各种有效的策略方法，来促进其建设，保证我国农村水土保持生态建设的可持续性发展，以此提高人民的生活水平。