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非学历教育有漫长的发展历史,近年来蓬勃发展。高等院校肩负服务社会的职责,具有开展非学历教育的先天优势。非学历教育学习对象的多样性和时代性,决定了非学历教育与高等院校传统的教育内容、管理机制、服务模式有着极大的不同。高等院校如何进行自我调整和不断创新,以适应非学历教育的需要,是高等院校服务社会的基本要求,也是高校在构建终身教育体系、建设学习型社会的大潮流中应该发挥的作用之一。