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产业转型升级是产业演进中高级化发展的基本规律,是一个国家和地区实现工业化、现代化进程的必经阶段.我国经济发展已进入新常态.国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织.经济发展与产业转型升级正处于爬坡过坎的关键阶段,加快推进产业转型升级,成为摆在党和国家以及各级地方政府面前的一项重大而紧迫的时代课题和现实任务.