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[摘 要]涂料企业安全建设实质是企业安全价值、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等的综合反映，所以只有加强涂料企业安全建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、安全不是由企业强加于自己的一项硬性措施，而他们想的首先是为什么我要注意安全，注意安全能为我和公司会带来哪些好处，相反会造成怎样的损失。
[关键词]涂料企业 安全生产 创新发展
中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）26-289-01
涂料企业安全建设实质是企业安全价值、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等的综合反映，所以只有加强涂料企业安全建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、安全不是由企业强加于自己的一项硬性措施，而他们想的首先是为什么我要注意安全，注意安全能为我和公司会带来哪些好处，相反会造成怎样的损失。
1 国内涂料企业安全生产的现状
1，近年来，在国家颁布的《安全生产法》、《清洁生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列安全法律法规的推动下，业内一些企业在贯彻落实中结合推行ISO14000环境管理体系、但从当前火灾事故危害、化学毒性危害和环境污染危害等三个方面的防控状况看，目前涂料企业的安全生产形势仍不容乐观。
1.1火灾事故仍是涂料企业的隐患
涂料行业随着生产总量的快速增长，绝大部分中小涂料企业的厂房、设备简陋，工艺技术落后，安全设施和安全管理薄弱，业内火灾事故时有发生。据有关媒体报道，2006年l-5月，已有佛山兰水区一涂料厂等6家企业发生了不同程度的火灾事故。
1.2化学毒性危害的防控形势仍很严峻
涂料企业产品结构中溶剂型涂料仍占70%以上，因此在生产过程中使用大量的200#溶剂油、二甲苯等溶剂、助剂，在生产和涂装过程中易发生燃爆事故，而且还容易造成从业员工和消费者的急慢性的化学品中毒。据中国室内环境监测中心的统计数字显示，中国每年因涂装过程中通风不畅、室内空间溶剂浓度过高引发的中毒事件数千起，大约万余人中毒。
1，3环境污染的防控进展缓慢
我国涂料产品结构中，溶剂型涂料仍占据着主要市场，而它所含有的50%以上的有机物在施工时挥发到大气中的数量每年约数十万吨，这是继汽车尾气、烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。此外，企业生产过程中的废气、废渣、污水等的治理难度大，许多企业目前的情况是，能治好的技术用不起，用得起的治不好，与要求相差甚远。
2 注重涂料企业安全生产建设
2.1增强企业决策层的安全责任意识，是落实安全生产责任制的关键
企业安全责任制的落实，关键是落实企业法人代表的安全责任制，而企业法人代表的安全生产的紧迫感、危机感和责任感以及对安全与企业发展，安全与企业效益关系的正确认识，又是企业安全责任制落实的症结所在。
作为高危行业的决策者，一个明智的企业家，不管是国有企业，还是民营企业，都应该清醒地认识：我们每时每刻都在为社会创造财富，同时每时每刻又都有可能发生事故，造成伤亡、财产损失和职工家庭的不幸，甚至使企业瞬间荡然无存。所以企业领导者尤其是法人代表，一定要增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感，正确认识和处理安全与企业发展、安全与效益的关系，在实际工作中真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈，把安全生产责任落实到每一个岗位，每一个员工，确实承担起企业安全生产责任主体的职责。
2.2提高全员安全生产意识，加强安全文化建设，营造企业安全氛围
企业安全文化建设实质是企业安全价值、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等的综合反映，所以只有加强企业安全文化建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、安全不是由企业强加于自己的一项硬性措施，而他们想的首先是为什么我要注意安全，注意安全能为我和公司会带来哪些好处，相反会造成怎样的损失。
企业加强安全文化建设，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全发展"的理念，推进以安全文化为引领的安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素’’在企业的落实。
2，3依法治理、安全生产是企业安全文化的重要内容，所以企业安全文化建设，要结合学习贯彻国家安全法律、法规，联系涂料行业的安全特点和企业实际，建立和健全并不断完善企业的各项安全规章制度，使法律、法规变为企业的各项规章制度，使企业的各项安全规章制度成为国家安全法律、法规在企业的延续，把安全理念和安全行为、安全教育和安全管理、安全“软件’’和安全“硬件’’紧密结合，建立起企业安全生产长效机制，实现企业安全生产。
2，4學习借鉴国外先进适用的安全管理方法，通过管理创新，实现企业安全管理的现代化
以人为本的安全管理是企业实现安全目标的关键因素，所以企业必须按《安全生产法》的要求，切实加强企业的安全管理。而加强安全管理必须结合实际，学习和借鉴国外先进适用的安全管理方法，进行安全生产管理的创新，使企业安全生产管理由传统管理向现代化管理转变。
在学习借鉴国外先进管理经验时，要处理好借鉴和创新的关系，应根据企业的具体情况，把国外先进的管理方法与企业现有的安全、健康和环境方面的管理制度相结合，形成适合企业实际的管理特色，而不是简单地照搬国外的具体做法。
在推行HSE等先进管理方法时，可将现已推行的与其有很强兼容性的ISO9OO0质量管理体系、IS014000环境管理体系、OHSl 8000职业健康安全管理体系与HSE整合为一体化的管理体系，使企业的质量、健康、安全和环境管理更加协调。
2.5加大安全和科技投入，提高企业安全保障水平
要实现企业安全生产，先进的安全生产装备和先进技术是基本的物质保障，所以企业应按国家的有关政策规定提高安全生产和技术开发费用，加大安全生产和科技的投入，不断提高生产装备和工艺技术水平，加强新技术、新产品的研发能力，逐步采用先进的生产装备和工艺，淘汰不安全、浪费资源、污染环境和造成职业危害的落后装备和工艺技术。如树脂生产采用热媒加热系统，物料投放管道化生产作业方式，有条件的可采用自动化控制技术，坚决淘汰明火直接釜底加热工艺、熔融法的不安全工艺；色漆生产逐步采用密闭式的卧式砂磨机，淘汰敞开式的
立式砂磨机，坚决淘汰球磨机。逐步采用电脑配色、自动计量和包装系统，积极采用生化技术、复合微生物技术等处理涂料污水、装备自动灭火系统等。大力研究开发节能低污染的水性涂料、高固体分涂料、粉末涂料、无溶剂型涂料和辐射固化涂料等环境友好型的涂料并不断扩大其产量，逐步减少在生产和涂装过程中大量排放VOC的溶剂型涂料的生产量。
2.6健全和完善安全法律法规并加大执法力度，对企业安全环境项目予以政策和资金支持
针对在立法和执法中存在的问题，建议政府有关部门随着国家经济的发展和科技进步，进一步健全安全法律法规，不断制定和修改行业技术标准和设计规范。如VOC限量法规，重金属颜料的限量法规等，以提高涂料行业技术发展水平，促使企业生产出具有国际竞争力的先进产品。进一步加大执法力度，对达不到安全生产要求并限期整改仍不合格的应责令停产取消营业执照，对违法经营的应依法严惩，通过严格执法，规范涂料行业的安全生产。同时建议政府对企业的安全、环保项目，应给予政策、资金等支持。
参考文献：
[1]王有光。安全生产管理，上海：上海人民出版社，2010。
[2]康东学·化工企业生产管理[M]，中国财政经济出版社，2009。
[3]腾宝红主编 安全管理：如何文明经销商 北京：人民邮电出版社，2011。
[关键词]涂料企业 安全生产 创新发展
中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）26-289-01
涂料企业安全建设实质是企业安全价值、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等的综合反映，所以只有加强涂料企业安全建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、安全不是由企业强加于自己的一项硬性措施，而他们想的首先是为什么我要注意安全，注意安全能为我和公司会带来哪些好处，相反会造成怎样的损失。
1 国内涂料企业安全生产的现状
1，近年来，在国家颁布的《安全生产法》、《清洁生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列安全法律法规的推动下，业内一些企业在贯彻落实中结合推行ISO14000环境管理体系、但从当前火灾事故危害、化学毒性危害和环境污染危害等三个方面的防控状况看，目前涂料企业的安全生产形势仍不容乐观。
1.1火灾事故仍是涂料企业的隐患
涂料行业随着生产总量的快速增长，绝大部分中小涂料企业的厂房、设备简陋，工艺技术落后，安全设施和安全管理薄弱，业内火灾事故时有发生。据有关媒体报道，2006年l-5月，已有佛山兰水区一涂料厂等6家企业发生了不同程度的火灾事故。
1.2化学毒性危害的防控形势仍很严峻
涂料企业产品结构中溶剂型涂料仍占70%以上，因此在生产过程中使用大量的200#溶剂油、二甲苯等溶剂、助剂，在生产和涂装过程中易发生燃爆事故，而且还容易造成从业员工和消费者的急慢性的化学品中毒。据中国室内环境监测中心的统计数字显示，中国每年因涂装过程中通风不畅、室内空间溶剂浓度过高引发的中毒事件数千起，大约万余人中毒。
1，3环境污染的防控进展缓慢
我国涂料产品结构中，溶剂型涂料仍占据着主要市场，而它所含有的50%以上的有机物在施工时挥发到大气中的数量每年约数十万吨，这是继汽车尾气、烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。此外，企业生产过程中的废气、废渣、污水等的治理难度大，许多企业目前的情况是，能治好的技术用不起，用得起的治不好，与要求相差甚远。
2 注重涂料企业安全生产建设
2.1增强企业决策层的安全责任意识，是落实安全生产责任制的关键
企业安全责任制的落实，关键是落实企业法人代表的安全责任制，而企业法人代表的安全生产的紧迫感、危机感和责任感以及对安全与企业发展，安全与企业效益关系的正确认识，又是企业安全责任制落实的症结所在。
作为高危行业的决策者，一个明智的企业家，不管是国有企业，还是民营企业，都应该清醒地认识：我们每时每刻都在为社会创造财富，同时每时每刻又都有可能发生事故，造成伤亡、财产损失和职工家庭的不幸，甚至使企业瞬间荡然无存。所以企业领导者尤其是法人代表，一定要增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感，正确认识和处理安全与企业发展、安全与效益的关系，在实际工作中真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈，把安全生产责任落实到每一个岗位，每一个员工，确实承担起企业安全生产责任主体的职责。
2.2提高全员安全生产意识，加强安全文化建设，营造企业安全氛围
企业安全文化建设实质是企业安全价值、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等的综合反映，所以只有加强企业安全文化建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、安全不是由企业强加于自己的一项硬性措施，而他们想的首先是为什么我要注意安全，注意安全能为我和公司会带来哪些好处，相反会造成怎样的损失。
企业加强安全文化建设，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全发展"的理念，推进以安全文化为引领的安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素’’在企业的落实。
2，3依法治理、安全生产是企业安全文化的重要内容，所以企业安全文化建设，要结合学习贯彻国家安全法律、法规，联系涂料行业的安全特点和企业实际，建立和健全并不断完善企业的各项安全规章制度，使法律、法规变为企业的各项规章制度，使企业的各项安全规章制度成为国家安全法律、法规在企业的延续，把安全理念和安全行为、安全教育和安全管理、安全“软件’’和安全“硬件’’紧密结合，建立起企业安全生产长效机制，实现企业安全生产。
2，4學习借鉴国外先进适用的安全管理方法，通过管理创新，实现企业安全管理的现代化
以人为本的安全管理是企业实现安全目标的关键因素，所以企业必须按《安全生产法》的要求，切实加强企业的安全管理。而加强安全管理必须结合实际，学习和借鉴国外先进适用的安全管理方法，进行安全生产管理的创新，使企业安全生产管理由传统管理向现代化管理转变。
在学习借鉴国外先进管理经验时，要处理好借鉴和创新的关系，应根据企业的具体情况，把国外先进的管理方法与企业现有的安全、健康和环境方面的管理制度相结合，形成适合企业实际的管理特色，而不是简单地照搬国外的具体做法。
在推行HSE等先进管理方法时，可将现已推行的与其有很强兼容性的ISO9OO0质量管理体系、IS014000环境管理体系、OHSl 8000职业健康安全管理体系与HSE整合为一体化的管理体系，使企业的质量、健康、安全和环境管理更加协调。
2.5加大安全和科技投入，提高企业安全保障水平
要实现企业安全生产，先进的安全生产装备和先进技术是基本的物质保障，所以企业应按国家的有关政策规定提高安全生产和技术开发费用，加大安全生产和科技的投入，不断提高生产装备和工艺技术水平，加强新技术、新产品的研发能力，逐步采用先进的生产装备和工艺，淘汰不安全、浪费资源、污染环境和造成职业危害的落后装备和工艺技术。如树脂生产采用热媒加热系统，物料投放管道化生产作业方式，有条件的可采用自动化控制技术，坚决淘汰明火直接釜底加热工艺、熔融法的不安全工艺；色漆生产逐步采用密闭式的卧式砂磨机，淘汰敞开式的
立式砂磨机，坚决淘汰球磨机。逐步采用电脑配色、自动计量和包装系统，积极采用生化技术、复合微生物技术等处理涂料污水、装备自动灭火系统等。大力研究开发节能低污染的水性涂料、高固体分涂料、粉末涂料、无溶剂型涂料和辐射固化涂料等环境友好型的涂料并不断扩大其产量，逐步减少在生产和涂装过程中大量排放VOC的溶剂型涂料的生产量。
2.6健全和完善安全法律法规并加大执法力度，对企业安全环境项目予以政策和资金支持
针对在立法和执法中存在的问题，建议政府有关部门随着国家经济的发展和科技进步，进一步健全安全法律法规，不断制定和修改行业技术标准和设计规范。如VOC限量法规，重金属颜料的限量法规等，以提高涂料行业技术发展水平，促使企业生产出具有国际竞争力的先进产品。进一步加大执法力度，对达不到安全生产要求并限期整改仍不合格的应责令停产取消营业执照，对违法经营的应依法严惩，通过严格执法，规范涂料行业的安全生产。同时建议政府对企业的安全、环保项目，应给予政策、资金等支持。
参考文献：
[1]王有光。安全生产管理，上海：上海人民出版社，2010。
[2]康东学·化工企业生产管理[M]，中国财政经济出版社，2009。
[3]腾宝红主编 安全管理：如何文明经销商 北京：人民邮电出版社，2011。