《中华人民共和国大气污染防治法》日前进入修订议程，这是该法自1987年以来的首次全面修订。旧法究竟存在哪些不足？修订后的新法将呈现什么样的新面貌？
　　环保部建议，大气污染防治法应当改变过去立法不严的状态，强化污染排放的总量控制和浓度控制，努力实现从单一污染物控制向多污染物协同控制转变，从大气污染治理的属地管理向区域联防联控转变，突出燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治，强化政府责任，明确企业义务，加大对污染违法行为的处罚力度，提高违法成本，使排污者不敢违法。
　　新法应当明确政府为大气保护的主体责任，建立健全大气环境保护目标责任制和考核评价制度。将排放总量控制和排污许可由“两控区”扩展到全国，明确分配总量指标、发放排污许可证的原则和程序，对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批，并约谈主要负责人。在燃煤、工业方面，新法应当明确国家采取措施逐步降低煤炭消费比重，细化对多种污染物的协同控制措施；在机动车方面，强化对新生产机动车、在用机动车、油品质量环保达标的监督管理；加强建筑施工、物料运输等方面的扬尘污染防治措施。
　　修订后的新大气污染防治法，应在企业出现环境违法时予以严惩；对无证、超标、超总量、监测数据作假等污染违法行为，规定没收违法产品和违法所得、处以罚款、责令停产整治、行政拘留以及责令停业、关闭等行政处罚；对受到罚款处罚拒不改正的实行“按日计罚”。
　　文/冯永锋
　　具有历史开创性的重大研究陈国《全球油气地质综合研究与域优选》成果发布由国土资源部油气资源战略研究中心组织实施，在国家层面开展的覆盖面最广的全球油气地质与资源综合研究——《全球油气地质综合研究与区域优选》项目成果，近日在北京召开发布会。
　　该项目启动于2008年，是国土资源部成立以来首次从国家层面组织开展的覆盖全球所有油气区的基础性、公益性、战略性境外油气资源综合研究工作。
　　项目以全球油气地质状况、资源潜力、投资环境和有利盆地优选为研究重点，在总结了全球石油地质特征基础上，最新评价了全球油气资源潜力，认为全球常规石油资源量5，578亿吨，天然气资源量553万亿立方米，但资源品位总体下降；非常规油气极为丰富，潜力与常规油气相当。优选了资源有利区，分析了投资环境，提出了我国境外油气“以邻为重，以近为主，突出中东中亚，坚持俄罗斯，强化非洲南美，开拓北美，挺进北极”的合作战略布局。
　　这是一项具有历史开创性、系统性、综合性的重大研究成果，对清晰地了解全球油气资源总量、分布、结构和资源禀赋，推动我国油气企业从战略意义上如何“走出去”参与世界油气资源勘探开发与合作、建立安全稳定的全球油气供应体系，具有重要意义，为国家制定能源规划、政策提供了重要基础资料。
　　文/丁全利