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2002年是全面实施十五计划的关键一年。卢湾区新一轮旧区改造的良好势头已充分显示，旧区改造唤醒房地产业，而房地产业的发展又支撑了全区经济的发展。
卢湾区房屋土地管理局按照市委、市政府、区委区政府确定的发展目标和新的工作要求，从推进市、区两级政府实施项目入手，积极进取、开拓创新、奋力拼搏，使各项工作取得新的突破和进展。今年上半年完成商品房销售面积51.44万平方米，同比增长41.5％，占年计划93.5％，成交金额30.17亿元，同比增长43.7％，占年计划101.6％，其中出售面积22.18万平方米，成交金额12.48亿元，预售面积29.26万平方米，成交金额17.69亿元；完成二手房交易面积10.93万平方米，占年计划91.1％；成交金额5.46亿元，占年计划113.8％；完成房屋租赁登记3.1亿元，同比增长21.1％，占年计划68.9％；完成财政契税3580万元，占年计划74.6％，实现了时间过半，完成任务过半的目标。
大力拓展“展示、交易、服务”功能 房地产市场持续稳定发展
今年以来，我局按照区委区政府提出的实现商品房销售量百万平方米的要求，紧紧抓住房地产业发展的有利时机，以凸现交易中心展示功能，打造一流服务为重点，积极拓展我区房地产市场的发展空间，取得了一定成效。
今年3月和5月，为满足广大动迁居民的购房需求，我局有关职能部门和交易中心打破区域概念，与外区联手先后举办两次“二手房展示会”，观展场面空前火爆。同时，还精心组织、成功举办了高城苑现场新建楼盘签约、受理、抵押、按谒贷款一条龙服务的开盘仪式，以及“思南新苑”的产品推广会和新建楼盘订购会，得到了开发商的好评，为开发商树立品牌创造了有利条件。
我局充分发挥区交易中心信息服务功能，不断拓展交易信息网络，实现了与民政局求助中心的信息互补以及同区政府网站的联接，利用Internet技术，不断充实“房地产基础信息库”，进一步提高了交易信息的利用率，使交易信息资源得到了充分共享；为了确保全年商品房销售目标完成，我局有关部门进一步转变工作作风，加强主动服务，对区内即将预售和竣工的楼盘提前介入业务指导和现场服务，既为开发商排忧解难，又为楼盘加快进入市场赢得了宝贵时间。
积极探索“新对策、新方法” 新一轮旧区改造稳步推进
今年是全面贯彻执行新的国务院条例和上海市实施细则的第一年，为确保动、拆迁新法规的顺利实施，适应新形势的发展需要，我局主要抓了5个方面的工作：一是抓培训，实行工作人员培训上岗制度；二是抓宣传，加大新法规、新政策的宣传力度；三是抓服务，增强服务大局意识，强化主动服务；四是抓调研，分析研究新情况、新问题，探索拆迁工作新思路 ；五是抓执法，进一步规范执法程序。
为确保新一轮旧区改造的顺利推进，我局干部职工齐心合力，在积极做好配套服务工作的同时，又加强了对房地产开发企业和中介服务企业的行政监管，今年上半年对辖区内72家房地产开发企业和130家中介公司开展了资质年检，通过年检扶持了有实力的品牌企业。同时，开展了房地产中介服务企业的专项执法检查，并完善了全履盖的动态巡查机制，进一步规范了房地产市场，使我区房地产市场持续稳定的发展。
加强管理和指导 物业管理取得实质性进展
推进居住区物业综合管理是区政府实事项目之一，我局始终坚持管理与服务相结合，不断探索物业管理新路子，结合社区建设的要求，推进物业管理再上一个新台阶。
物业综合管理是我局在推进物业管理市场化进程中以“四保合一”为载体形成的一种新的管理模式，也是推进社区管理，提高居住区环境和居民生活质量的重要途径。我局在首批试点小区的基础上，今年确定了40个小区在面上推进。在推进居住物业综合管理过程中，我们具体工作表现为：一是健全组织机构，成立了居住区物业综合管理领导小组，相关的居住小区由居委会主任、社区民警、物业小区经理、居民代表组成工作小组推进综合管理工作；二是召开听证会，由居委会负责召集，听取居民对“四保合一”小区的定级、收费和物业管理现状的意见，并向居民介绍物业综合管理的方案；三是作好前期整治工作，对“四保合一”小区的铁门、自行车栅、门卫岗亭、路面墙面等进行前期的综合整治，并组织保安人员的培训工作，提高保安队伍的综合素质。期间，各相关部门通力合作，始终做到分工不分家，形成了整体合力，并以主人翁的姿态全力投入小区综合管理工作，使各项工作得以顺利进展和推进。到目前为止，今年目标推进的40个居住小区物业综合管理已基本成型，并已初见成效。
加强作风建设 队伍整体素质进一步提高
我局坚持把理论学习作为一项重要工作来抓，组织世贸组织专题知识学习，开展了学习邓小平理论、江泽民“三个代表”和“5.31”重要讲话的实践活动，具体做法为：一是深入学习，坚持自学和集中学习相结合，理论学习和工作实际相结合，务虚与务实、调查研究与解决难题相结合；二是结合“四五”普法，在全体干部职工中开展法制宣传教育活动，提高干部队伍管理服务水平；三是以凝聚力工程为重点，开展“扶贫救济送温暖”活动和以“四心”为主题的活动，为“精神文明”建设营造良好氛围；四是开展“防微杜渐、警钟长鸣”警示活动、健全长效机制。通过一系列的活动，广大干部职工的政治素质和业务素质有了明显提高。我局全体干部职工将努力完成今年各项工作任务，以优异的成绩庆祝党的十六大胜利召开。
卢湾区房屋土地管理局按照市委、市政府、区委区政府确定的发展目标和新的工作要求，从推进市、区两级政府实施项目入手，积极进取、开拓创新、奋力拼搏，使各项工作取得新的突破和进展。今年上半年完成商品房销售面积51.44万平方米，同比增长41.5％，占年计划93.5％，成交金额30.17亿元，同比增长43.7％，占年计划101.6％，其中出售面积22.18万平方米，成交金额12.48亿元，预售面积29.26万平方米，成交金额17.69亿元；完成二手房交易面积10.93万平方米，占年计划91.1％；成交金额5.46亿元，占年计划113.8％；完成房屋租赁登记3.1亿元，同比增长21.1％，占年计划68.9％；完成财政契税3580万元，占年计划74.6％，实现了时间过半，完成任务过半的目标。
大力拓展“展示、交易、服务”功能 房地产市场持续稳定发展
今年以来，我局按照区委区政府提出的实现商品房销售量百万平方米的要求，紧紧抓住房地产业发展的有利时机，以凸现交易中心展示功能，打造一流服务为重点，积极拓展我区房地产市场的发展空间，取得了一定成效。
今年3月和5月，为满足广大动迁居民的购房需求，我局有关职能部门和交易中心打破区域概念，与外区联手先后举办两次“二手房展示会”，观展场面空前火爆。同时，还精心组织、成功举办了高城苑现场新建楼盘签约、受理、抵押、按谒贷款一条龙服务的开盘仪式，以及“思南新苑”的产品推广会和新建楼盘订购会，得到了开发商的好评，为开发商树立品牌创造了有利条件。
我局充分发挥区交易中心信息服务功能，不断拓展交易信息网络，实现了与民政局求助中心的信息互补以及同区政府网站的联接，利用Internet技术，不断充实“房地产基础信息库”，进一步提高了交易信息的利用率，使交易信息资源得到了充分共享；为了确保全年商品房销售目标完成，我局有关部门进一步转变工作作风，加强主动服务，对区内即将预售和竣工的楼盘提前介入业务指导和现场服务，既为开发商排忧解难，又为楼盘加快进入市场赢得了宝贵时间。
积极探索“新对策、新方法” 新一轮旧区改造稳步推进
今年是全面贯彻执行新的国务院条例和上海市实施细则的第一年，为确保动、拆迁新法规的顺利实施，适应新形势的发展需要，我局主要抓了5个方面的工作：一是抓培训，实行工作人员培训上岗制度；二是抓宣传，加大新法规、新政策的宣传力度；三是抓服务，增强服务大局意识，强化主动服务；四是抓调研，分析研究新情况、新问题，探索拆迁工作新思路 ；五是抓执法，进一步规范执法程序。
为确保新一轮旧区改造的顺利推进，我局干部职工齐心合力，在积极做好配套服务工作的同时，又加强了对房地产开发企业和中介服务企业的行政监管，今年上半年对辖区内72家房地产开发企业和130家中介公司开展了资质年检，通过年检扶持了有实力的品牌企业。同时，开展了房地产中介服务企业的专项执法检查，并完善了全履盖的动态巡查机制，进一步规范了房地产市场，使我区房地产市场持续稳定的发展。
加强管理和指导 物业管理取得实质性进展
推进居住区物业综合管理是区政府实事项目之一，我局始终坚持管理与服务相结合，不断探索物业管理新路子，结合社区建设的要求，推进物业管理再上一个新台阶。
物业综合管理是我局在推进物业管理市场化进程中以“四保合一”为载体形成的一种新的管理模式，也是推进社区管理，提高居住区环境和居民生活质量的重要途径。我局在首批试点小区的基础上，今年确定了40个小区在面上推进。在推进居住物业综合管理过程中，我们具体工作表现为：一是健全组织机构，成立了居住区物业综合管理领导小组，相关的居住小区由居委会主任、社区民警、物业小区经理、居民代表组成工作小组推进综合管理工作；二是召开听证会，由居委会负责召集，听取居民对“四保合一”小区的定级、收费和物业管理现状的意见，并向居民介绍物业综合管理的方案；三是作好前期整治工作，对“四保合一”小区的铁门、自行车栅、门卫岗亭、路面墙面等进行前期的综合整治，并组织保安人员的培训工作，提高保安队伍的综合素质。期间，各相关部门通力合作，始终做到分工不分家，形成了整体合力，并以主人翁的姿态全力投入小区综合管理工作，使各项工作得以顺利进展和推进。到目前为止，今年目标推进的40个居住小区物业综合管理已基本成型，并已初见成效。
加强作风建设 队伍整体素质进一步提高
我局坚持把理论学习作为一项重要工作来抓，组织世贸组织专题知识学习，开展了学习邓小平理论、江泽民“三个代表”和“5.31”重要讲话的实践活动，具体做法为：一是深入学习，坚持自学和集中学习相结合，理论学习和工作实际相结合，务虚与务实、调查研究与解决难题相结合；二是结合“四五”普法，在全体干部职工中开展法制宣传教育活动，提高干部队伍管理服务水平；三是以凝聚力工程为重点，开展“扶贫救济送温暖”活动和以“四心”为主题的活动，为“精神文明”建设营造良好氛围；四是开展“防微杜渐、警钟长鸣”警示活动、健全长效机制。通过一系列的活动，广大干部职工的政治素质和业务素质有了明显提高。我局全体干部职工将努力完成今年各项工作任务，以优异的成绩庆祝党的十六大胜利召开。