“倒萨”的变数有多大

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  变数一:能否真正使用武力
  
  尽管布什政府“倒萨”决心很大,但美国能否真正用武力“倒萨”仍是个变数。首先来自国内压力。据8月24日美国《今日美国报》公布的一项民意调查显示,53%的美国人支持“倒萨”,但有41%的人持反对态度。美众议院多数党领袖阿米奇、前国务卿奥尔布赖特以及共和党参议员哈格尔等人,担心战争将导致无法控制或事与愿违的后果,均持明确反战立场。其次,美国武力“倒萨”因出师无名在国际社会上引起一片反对声。8月27日,德国总理施罗德指出:“我们距离实现中东和平仍相差甚远。现在谈论进攻伊拉克是错误的。在我的领导下,德国将不会参与这一进攻。”同日,日本自民党干事长山崎拓对美提出在其对伊采取军事行动时提供军事合作的要求表示了否定的意见。日前,法国外交部长德维尔潘也拒绝了在联合国安理会没有作出决议的情况下对伊实施军事打击的建议。同时,美在阿拉伯世界的盟国如沙特、埃及等,均反对美国攻打伊拉克。□程星原
  
  变数二:武装联合反对派能否成功
  
  8月9日,美国召集伊拉克六大反对派领导人聚会华盛顿,共商“倒萨”大计。
  伊拉克众多的反对派中,比较有实力的派别是库尔德反对派、什叶派反对派、军事联盟和伊拉克国民大会。这些组织尽管存在“倒萨”的共同前提,但目标各异,美国只能撮合他们的力量,不可能撮合他们的目标,消除他们的分歧。
  
  库尔德反对派的目标:自治和建立独立国家
  库尔德反政府武装被认为是伊境内最具实力的反对派,是活跃在北部最强劲的反政府组织。伊拉克的库尔德人同政府关系长期对立,他们的政治目标十分明确,致力于建立一个独立的库尔德国家。
  在地缘政治中,各邻国一致反对库尔德人自治和独立,这一背景直接影响“倒萨”行动。
  
  什叶派反对派的目标:建立什叶派穆斯林国家
  什叶派穆斯林反对派是活跃在伊拉克南部实力最强的反政府组织,其目标是统一伊拉克各伊斯兰组织,建立什叶派统治的国家。该组织总部设在德黑兰,下属分支团体多达十几个,目前拥有兵力约4000人~8000人。
  
  伊拉克军事联盟的目标:取代萨达姆政权
  这是近期在国际媒体曝光较多的反对派组织,主要由伊拉克叛逃的一批前军官组成,总部设在伦敦。逃亡到境外的军内变节分子,最近十分活跃,正受到美国的大肆挑唆和支持。
  美国曾指望流亡的某个前军官能胜任“倒萨”使命,既能发动军事政变,又能组阁亲美政府,但始终不理想。萨达姆对军内可能发生的政变早有严密防范,对全国几大军区的高层军官实施定期换防制度,以控制有野心的军官坐大。在军内过去发生过的数十起政变后,萨达姆均已严格清洗了危险人物,处决了叛变者。
  
  伊拉克国民大会
  这是伊拉克目前最活跃的反对派组织,总部设在伦敦,与美国国防部有密切联系。美国一直看好它的发展前景,对其资助力度最大。美国中央情报局多年来与它保持着联系,指望它作为“倒萨”的核心力量,并提供巨额活动经费加以武装。
  多年来,美国重点资助和训练伊拉克各反对派,但伊拉克各反对派始终不能形成对萨达姆政权构成威胁的大气候,他们不是萨达姆的对手,他们所发动的若干次军事政变都被政府军镇压。
  8月20日发生的一伙不明的伊反对派武装占领伊拉克驻德国使馆事件,再次暴露了反对派的致命弱点,他们一贯采取“自取灭亡”的蛮干行动,最大的反对派组织伊拉克国民大会事发后迅速表态,与这伙劫持者没有任何关系,不能容忍这种类型的暴力活动。
  由此看出,不仅反对派内部分歧依然严重,而且各反对派之间缺乏有效的统一号令,他们没有协调能力,各自为政,且相互排斥,其带来的负面影响可见一斑。在未来的“倒萨”中,反对派究竟能帮美国多大忙,能否有实际作用,尚是未知数。□刘月琴
  
  变数三:“倒萨”后的伊拉克政局
  
  美国“倒萨”后,首先将建立临时过渡政府。目前,美国已物色了三位在该阶段发挥作用的人选。第一个是伊拉克国民大会领导人艾哈迈德·沙拉比,他领导的国民大会是美“倒萨”依靠的主要反对派力量;第二个是伊拉克军队前参谋长哈兹拉将军,他于1996年逃往西方,得到库尔德民主党和库尔德爱国联盟的支持,但他因涉嫌参与1988年对库尔德城镇哈莱卜使用化学武器而遭其他反对派的指控;第三个是伊拉克共和国卫队第五机械化军团前参谋长纳吉布·艾尔·萨利希。
  沙拉比有较强的独断个性,一旦上台恐难对美国惟命是从,后两位人选都是为萨达姆效劳过的军政要人,恐遭伊拉克民众反感,难孚众望。因此,过渡期结束后,美国还将举行民主选举。
  民主选举可能产生诸多不确定结果。如在伊拉克进行民主选举势必导致什叶派掌权。伊拉克什叶派占全国人口的60%以上,一旦实行民主选举,在萨达姆时代长期受政治压制的多数什叶派势必上台执政,而被美指称为另一“邪恶轴心”的伊朗也是什叶派掌权。美国不愿看到刚刚“解放”的伊拉克又联手伊朗,形成对美更大的威胁。
  美国武力“倒萨”后如不能找到政治解决伊拉克问题的有效途径,伊拉克很可能陷于失控状态,并形成北方库尔德族、南方什叶派、中部逊尼派各自为政的三分天下局面。伊拉克北方库尔德族独立实体的建立将促使分布于土耳其、伊朗、叙利亚的2500万库尔德人重新燃起争取建立独立民族国家的强烈愿望,导致伊及周边邻国政局不稳。而南方什叶派政权的出现,对什叶派占多数而逊尼派占统治地位的沙特、科威特等海湾国家也是一种政治危机。伊拉克国内这三股势力的分裂割剧和争权夺利,势必引发蕴藏丰富石油资源的中东地区的“政治地震”,其冲击力及余波将严重冲击和削弱美国在该地区的战略利益。▲□程星原
  
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