【摘 要】
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在社区治理中,“痕迹主义”与“内卷化”成为两种共生现象。社区行政工作者因“忙”于痕迹主义导向的文牍工作,而制造了“无用”的管理活动,固化社区矛盾、搁置公共服务,使社
【基金项目】
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华东政法大学科学研究资助项目,上海市地方高水平大学一流政治学实践实训基地资助项目
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在社区治理中,“痕迹主义”与“内卷化”成为两种共生现象。社区行政工作者因“忙”于痕迹主义导向的文牍工作,而制造了“无用”的管理活动,固化社区矛盾、搁置公共服务,使社区治理走向内卷化。本研究认为,工作目标异化、管理制度脱耦和社区参与失真等因素是社区治理中“痕迹主义”与“内卷化”得以共生的外部条件。此外,痕迹主义通过挤压行政资源、抑制社区行政人员的能动性,加重了社区治理的内卷化;而当社区陷入治理内卷化的困境时,社区居委会自我调适能力降低,行政人员专业身份和职业身份相互冲突,进而又反向强化了痕迹主义。“忙而无用
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