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产业转型主要靠创新驱动,而创新活动的实施主体是高层次人才。近年来山西省的人才引进和培养从政策层面、制度层面和执行层面都有了较大的提升,但缺乏积累和机制构建,没有形成完善的人才培养体系。结合现状和问题,山西省应采取转变政府职能、更新发展理念、完善多层次培养体系、构建全方位激励机制以及以职业农民为主体的农村实用人才培养机制、改善人才硬环境等人才发展对策,以适应和推动山西省转型发展。