在实现国家治理体系和治理能力现代化的历史征程中,在深化群团改革和共青团改革的时代背景下,党中央国务院发布了《中长期青年发展规划(2016—2025年)》。《规划》的发布是中国青年政策的历史性突破,对于我国的青年工作、青年发展和青年运动都将产生深远影响。《规划》出台顺应了中国共产党由革命党到执政党转型的大背景,是执政党及其外围组织现代化的重要里程碑,顺应了青年工作政策转向的趋势,是中国青年政策的标志性文本。作为典型的青年政策,《规划》是具有综合性的专项公共政策。《规划》整合国际与国内青年政策,整合各专项规划中的青年政策,整合青年政策的政治性、群众性和福利性,也为各地各级分散不统一的青年政策提供了修正的范本。《规划》显示出我国青年政策整体思路的转变,实现了青年政策文本形式的拓展和青年政策制定与执行的有机衔接。