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政府采购制度使财政支出管理由资金形态延伸到实物形态，不仅是重要的财政支出管理工具，更是有效的国家经济政策工具。政府采购的基本目标是经济有效，在自身配置上讲究合理规模及结构，资金节约。在政策功能上，政府采购行为可调控宏观经济总量及结构、抑制腐败、扩大就业、促进地区公平及保护生态环境．政府采购的经济及社会效益与其基本目标及政策功能密切相关。