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摘要：在资源和环境约束日益加剧的新形势下，如何顺利实现中原经济区的一体化建设，是一个值得深思的问题。主要基于产业发展理论，从产业生态化的视角，阐述实现中原经济区建设的最优路径。
关键词：中原经济区；产业生态化；产业集聚区
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0052-02
1 引言
2011年十一国庆前夕，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（下称《指导意见》）。这标志着中原经济区建设真正上升为国家战略。《指导意见》明确指出，中原经济区建设的核心任务是，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。这就相当于给中原经济区建设上了一个“金箍咒”，如何在这个既定的约束下，又好又快地实现中原经济区一体化建设，是一个值得深入探究的问题。本文主要基于产业发展理论，从产业生态化的视角探析中原经济区一体化建设的路径。
2 产业生态化的内涵和目标
产业生态化是一种“促进与自然的协调与和谐”的产业发展模式，它要求以“减量化、再利用、再循环”为社会经济活动的行为准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度地减少污染物排放，提升经济运行质量和效益。
产业生态化的目标是在促进自然界良性循环的前提下，合理开发利用区域生态系统的环境和资源，充分发挥物质的最大生产潜力，防止环境污染，达到生态系统的协调发展。即把一个产业、一个行业或整个企业看作一个系统，应用生态系统中物种共生、物质循环再生的原理，利用现代科技和系统工程的方法，通过一系列工艺链与生态链的连接组合，采用系统工程的最优化方法，设计出多层次利用物质的生产工艺系统。设计和建立物质转化和能量循环的区域企业集群和产业集群。
3 中原经济区建设中推行产业生态化的必要性
近几年来，河南经济一直保持较快的增长势头。“十一五”期间，我省经济持续保持两位数增长，生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由不足1400美元到突破3000美元。全部工业增加值由不足5000亿元到突破1万亿元。地方财政总收入由不足1000亿元到突破2000亿元。特别是2011年，作为“十二五”规划的开局之年，随着中原经济区建设写入国家“十二五”规划以及《指导意见》的出台，我省经济更是出现了井喷式的增长。截止2011年底，全省生产总值达到22942.68亿元，比上年增长12.2%。财政总收入2293亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入15930.26元、农民人均纯收入5523.73元，扣除物价因素，分别实际增长7.2%和11%。
经济增长的同时，我省也暴露出了许多亟待解决的资源、环境问题。我省的产业结构一直以第二产业为主，在三次产业中占比历年都在50%以上，而第二产业中，建材、煤炭、钢铁、有色、电力占比一半以上。这就给资源、环境的可持续发展带来了巨大的挑战，同时也带来了严重的环境污染问题。根据国家环保部公布的《环境统计年报》，我省的废水、废气排放量一直居全国前列。甚至根据环保部和地方环保部门的《空气质量日报》，我省郑州、洛阳、平顶山、三门峡四市曾一度高居空气污染最严重城市前十名。这些都给我们的经济发展提出了新的要求，以前的粗放、资源依赖型发展模式早已不能适应新的时代要求和民众诉求，而更加注重发展质量和效益的内涵式发展越来越受到中央和地方政府的重视，产业生态化正是内涵式发展中不可或缺的一环。
“十二五”期间，针对国家大力推动低碳经济发展的总体部署，我省也制定了《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》，其中明确提出，我省的主要目标是，2015年全省万元生产总值能耗下降到0.937吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.115吨标准煤下降16%，比2005年的1.396吨标准煤下降32.9%;“十二五”时期，实现节约能源4500万吨标准煤。2015年全省化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在133.5万吨、13.6万吨以内，比2010年的148.2万吨、15.6万吨分别减少9.9%（其中工业和生活排放量减少10%）、12.6%（其中工业和生活排放量减少12.9%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在126.9万吨、135.6万吨以内，比2010年的144万吨、159万吨分别减少11.9%、14.7%。这对于我省这样一个正在发展中的人口大省来说，是一个很艰巨的任务。而要在资源、环境约束日益加剧的条件下实现这个既定目标，推行产业生态化建设就显得必要而又紧迫。
4 产业生态化建设在实践中存在的主要问题
4.1 没有形成完善的产业生态化发展法律体系框架
一方面，虽然我国在推进产业生态化和环境保护方面已经制定了一些法律法规，比如《环境与资源保护法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》等，但地方政府还很少有相应的配套条例的出台，这就使法律在地方的具体实施遭遇一定的瓶颈，使法律的针对性大打折扣。另外，在促进产业生态化发展以及资源节约和综合利用等方面所需的配套的法规仍然欠缺甚至存在法律空白，没有形成促进产业生态化发展的法律体系框架，已有的法规尚不完善，因而，法规建设仍然是薄弱环节，而缺乏相应的法律规章就难以从制度上约束不利于产业生态化的经济行为。
4.2 缺乏相应的政策措施，且执行力度不够
总体来说，我省在支持产业生态化建设方面有了很大的进步，但与其它地区相比仍有一定的差距。特别是在政策体系建设方面，还有不少需加强的地方。目前我省对产业生态化建设的支持主要体现在财政政策方面，且主要是用于垃圾、污水处理厂等基础设施的建设。真正用于产业生态化建设、致力于循環经济发展的资金只是很少的一部分。而且，由于法规体系的不健全，导致很多政策的执行力度不够，严重阻碍了我省产业生态化建设的总体进度。 4.3 产业集聚区内企业关联性不强，环保技术开发和推广力度不够
我省目前已有各类产业集聚区180多个，基本上每个县都建有自己的产业集聚区。但若仔观察，就会发现，大部分集聚区内的企业都是孤立地“矗”在那里，企业之间的关联性并不大，这就很难发挥企业的规模和集聚效应，反而很有可能成为污染的“集聚区”，从而事与愿违，导致对环境的负面影响更大。同时，我省相关科研机构和高技术企业对产业生态化发展相关的环保技术重视不够，研发还处于较落后阶段，研发投入严重不足，这就阻碍了产业生态化建设的快速发展。因为，用动态和发展的眼光看，要想在保持经济不断增长的过程中真正突破资源、环境的制约，最终还要依赖于持续不断的技术进步和产业结构的优化升级。
4.4 公众对产业生态化的认识和参与度不高
虽然自从国家提出可持续发展战略以来，我省居民的环保意识有了极大的改观，对资源、环境的关注度也有了很大的提升。但总体来说，其中相当一部分也仅只停留在认识阶段，自身参与的环保活动、對产业生态化的现实体验还少之又少。政府虽然在宣传上做出了很大的努力，但效果并不尽如人意。产业生态化及循环经济建设与人民生活的融合度并不高，产业生态化的理念还没有真正的深得人心，因此，对公众意识的培养，政府还有很长的路要走。
5 政策建议
5.1 完善产业生态化建设的法规体系
逐步推进制定产业生态化（或循环经济）促进条例、清洁生产促进条例、减少污染物排放条例、固体废物污染环境防治条例、建筑节能管理条例等法规，制定再生资源回收利用管理办法、机动车尾气控制管理办法、畜禽养殖污染防治办法等规章。适时修订《河南省节约能源条例》、《河南省节约用水管理条例》。研究制定能源计量监督管理办法，完善节能监察、重点用能单位节能管理、工业清洁生产、节约用电管理、排污许可证管理、二氧化硫排污交易管理等政策。真正从法规条例层面细化产业生态化建设的每一个领域，从而做到真正的有法可依，有规可循，从法规的高度来为产业生态化的建设搭建一个稳固的平台。
5.2 健全产业生态化的相关政策体系，并探索推广市场化体制
实行差别化的产业政策，落实《产业结构调整指导目录》，支持鼓励类项目建设，严控限制类项目建设，禁止淘汰类项目建设。完善对相关环保企业的财政、税收优惠政策，例如采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能及污染减排监管体系建设等。落实国家节能和环境标志产品政府采购实施意见，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品市场占有率。积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收，对其他资源适当提高税额。同时，加大对相关环保企业的金融支持力度，实行鼓励商业银行和民间资本投入节能环保产业的融资担保政策，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金投入产业生态化建设。
在以上政策体系的推进过程中，可以辅以相关的市场化机制。例如，在造纸、火电等行业开展现有企业排污权有偿使用及行业内交易试点工作。在火电、水泥、有色金属、钢铁等高耗能行业探索开展碳排放交易。同时，规范节能环保认证管理，推进节能节水产品、环境标志产品、环保装备认证，规范认证行为，扩展认证范围。加强能效标识市场监管和宣传，切实保证节能产品的质量和信誉，提高消费者辨识能力，引导消费者购买和使用节能、节水和环境标志认证产品。
5.3 建设产业生态园区试点，加大技术研发和推广力度
推进产业生态园区建设的总体思路是：树立“社会层面侧重回收再生，园区层面侧重集成共享，企业层面侧重绿色制造，产品层面侧重绿色消费”的生态化导向，不仅实现园区内的生态小循环，而且要实现区际间的生态大循环，形成基于园区的内循环和基于园区的外循环的“两大闭路资源循环系统”。同时生态园区应具备五个条件：高效化的资源循环系统、专业化的废弃回收系统、共享化的配套设施集成、绿色化的园区景观环境、一体化的园区服务体系。我省可结合自身特点，考虑到重、化工行业占比较大且污染较为严重的实际情况，优先在此种行业内开展产业生态园区试点建设。在建设过程中，要运用产业生态学理论，按照生产者、“消费者”和分解者的功能引入企业和集聚产业，以汽车产业为例，园区主体应包括作为核心的“消费者”——整车装配企业，作为生产者的电子、模具、精密铸造、精密加工企业，作为分解者的五金、溶剂、含油污水处理等企业，在园区内形成物质能量、技术和经济关联。比如在天津开发区日本丰田汽车项目落户之后，很快就有两家“补链”企业进驻，
他们把报废汽车和汽车生产中的废料，通过熔炼等加工过程制成钢锭，再提供给丰田的模具工厂作为生产模具的原料。这样做既经济又环保。在企业这个微观层次，产业生态化应成为引领生产方式变革的基本理念。如德国的宝马汽车制造商，他们从设计阶段就贯彻循环经济理念，从零件的可拆性、互换性和装配性考虑，使报废了的汽车70％的零件还可以返用。近年又提出90％以上零件可返用的目标。产业生态化给企业提出了新的任务，即生产出一件产品只完成了部分任务，生产者的责任要延伸至废旧产品回收处理和再生。从设计时就要考虑资源消耗少、废弃后易于回收利用等问题。
在建设试点的同时，应加大技术研发和推广的力度，增加环保产业特别是产业生态化技术的研发投入，鼓励科研机构和相关企业进行环保技术研发，并给予相应的奖励和优惠措施，加大环保技术的宣传、推广力度，从而不断增加环保技术的市场容量和对优秀人才的吸引力。
5.4 增强全民产业生态化的意识
主要从以下两个方面进行努力：（1）加强产业生态化理念的教育培训。开展以节能减排、产业生态化为内容的主题教育活动和社会实践、科技创新活动，引导广大民众树立产业生态化的观念；（2）广泛开展产业生态化宣传活动，深入推进节能减排全民行动。普及产业生态化知识和方法，广泛宣传节能减排、产业生态化的重要性、紧迫性以及政府采取的政策措施和取得的成效，为产业生态化建设营造良好的社会氛围。广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推行绿色生活方式和消费模式。减少使用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费。
6 结语
“十二五”时期是中原经济区建设至关重要的五年，国家中原崛起的战略能否顺利实现，很大程度上取决于这五年中原经济区的发展情况，因此，基于产业生态化的视角，用长远和战略眼光来审视未来五年甚至更长时间内中原经济区的发展，就显得尤为重要。产业生态化理念作为产业发展理论中与自然结合最为“密切”的一部分，是实现中原经济区一体化建设的一条很好的路径。
参考文献
［1］国务院.国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见［EB/OL］.http://www.gov.cn/zwgk/2011-10/07/content_1963574.htm.
［2］苏东水.产业经济学［M］.北京：高等教育出版社，2005.
［3］河南省人民政府.2011年河南省政府工作报告［EB/OL］. http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2011/01/26/010228889.shtml.
［4］童辉.我国产业生态化的问题及路径选择［D］天津:天津商业大学，2008.
［5］朱红伟.论产业生态化面临的困境及其目标的实现［J］现代财经，2008，28（9）.
［6］谢家平，孔令丞.基于循环经济的工业园区生态化研究［J］中国工业经济，2005，（4）.
［7］冯薇.产业集聚与生态工业园的建设［J］中国人口资源与环境，2006，16（3）.
关键词：中原经济区；产业生态化；产业集聚区
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0052-02
1 引言
2011年十一国庆前夕，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（下称《指导意见》）。这标志着中原经济区建设真正上升为国家战略。《指导意见》明确指出，中原经济区建设的核心任务是，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。这就相当于给中原经济区建设上了一个“金箍咒”，如何在这个既定的约束下，又好又快地实现中原经济区一体化建设，是一个值得深入探究的问题。本文主要基于产业发展理论，从产业生态化的视角探析中原经济区一体化建设的路径。
2 产业生态化的内涵和目标
产业生态化是一种“促进与自然的协调与和谐”的产业发展模式，它要求以“减量化、再利用、再循环”为社会经济活动的行为准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度地减少污染物排放，提升经济运行质量和效益。
产业生态化的目标是在促进自然界良性循环的前提下，合理开发利用区域生态系统的环境和资源，充分发挥物质的最大生产潜力，防止环境污染，达到生态系统的协调发展。即把一个产业、一个行业或整个企业看作一个系统，应用生态系统中物种共生、物质循环再生的原理，利用现代科技和系统工程的方法，通过一系列工艺链与生态链的连接组合，采用系统工程的最优化方法，设计出多层次利用物质的生产工艺系统。设计和建立物质转化和能量循环的区域企业集群和产业集群。
3 中原经济区建设中推行产业生态化的必要性
近几年来，河南经济一直保持较快的增长势头。“十一五”期间，我省经济持续保持两位数增长，生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由不足1400美元到突破3000美元。全部工业增加值由不足5000亿元到突破1万亿元。地方财政总收入由不足1000亿元到突破2000亿元。特别是2011年，作为“十二五”规划的开局之年，随着中原经济区建设写入国家“十二五”规划以及《指导意见》的出台，我省经济更是出现了井喷式的增长。截止2011年底，全省生产总值达到22942.68亿元，比上年增长12.2%。财政总收入2293亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入15930.26元、农民人均纯收入5523.73元，扣除物价因素，分别实际增长7.2%和11%。
经济增长的同时，我省也暴露出了许多亟待解决的资源、环境问题。我省的产业结构一直以第二产业为主，在三次产业中占比历年都在50%以上，而第二产业中，建材、煤炭、钢铁、有色、电力占比一半以上。这就给资源、环境的可持续发展带来了巨大的挑战，同时也带来了严重的环境污染问题。根据国家环保部公布的《环境统计年报》，我省的废水、废气排放量一直居全国前列。甚至根据环保部和地方环保部门的《空气质量日报》，我省郑州、洛阳、平顶山、三门峡四市曾一度高居空气污染最严重城市前十名。这些都给我们的经济发展提出了新的要求，以前的粗放、资源依赖型发展模式早已不能适应新的时代要求和民众诉求，而更加注重发展质量和效益的内涵式发展越来越受到中央和地方政府的重视，产业生态化正是内涵式发展中不可或缺的一环。
“十二五”期间，针对国家大力推动低碳经济发展的总体部署，我省也制定了《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》，其中明确提出，我省的主要目标是，2015年全省万元生产总值能耗下降到0.937吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.115吨标准煤下降16%，比2005年的1.396吨标准煤下降32.9%;“十二五”时期，实现节约能源4500万吨标准煤。2015年全省化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在133.5万吨、13.6万吨以内，比2010年的148.2万吨、15.6万吨分别减少9.9%（其中工业和生活排放量减少10%）、12.6%（其中工业和生活排放量减少12.9%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在126.9万吨、135.6万吨以内，比2010年的144万吨、159万吨分别减少11.9%、14.7%。这对于我省这样一个正在发展中的人口大省来说，是一个很艰巨的任务。而要在资源、环境约束日益加剧的条件下实现这个既定目标，推行产业生态化建设就显得必要而又紧迫。
4 产业生态化建设在实践中存在的主要问题
4.1 没有形成完善的产业生态化发展法律体系框架
一方面，虽然我国在推进产业生态化和环境保护方面已经制定了一些法律法规，比如《环境与资源保护法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》等，但地方政府还很少有相应的配套条例的出台，这就使法律在地方的具体实施遭遇一定的瓶颈，使法律的针对性大打折扣。另外，在促进产业生态化发展以及资源节约和综合利用等方面所需的配套的法规仍然欠缺甚至存在法律空白，没有形成促进产业生态化发展的法律体系框架，已有的法规尚不完善，因而，法规建设仍然是薄弱环节，而缺乏相应的法律规章就难以从制度上约束不利于产业生态化的经济行为。
4.2 缺乏相应的政策措施，且执行力度不够
总体来说，我省在支持产业生态化建设方面有了很大的进步，但与其它地区相比仍有一定的差距。特别是在政策体系建设方面，还有不少需加强的地方。目前我省对产业生态化建设的支持主要体现在财政政策方面，且主要是用于垃圾、污水处理厂等基础设施的建设。真正用于产业生态化建设、致力于循環经济发展的资金只是很少的一部分。而且，由于法规体系的不健全，导致很多政策的执行力度不够，严重阻碍了我省产业生态化建设的总体进度。 4.3 产业集聚区内企业关联性不强，环保技术开发和推广力度不够
我省目前已有各类产业集聚区180多个，基本上每个县都建有自己的产业集聚区。但若仔观察，就会发现，大部分集聚区内的企业都是孤立地“矗”在那里，企业之间的关联性并不大，这就很难发挥企业的规模和集聚效应，反而很有可能成为污染的“集聚区”，从而事与愿违，导致对环境的负面影响更大。同时，我省相关科研机构和高技术企业对产业生态化发展相关的环保技术重视不够，研发还处于较落后阶段，研发投入严重不足，这就阻碍了产业生态化建设的快速发展。因为，用动态和发展的眼光看，要想在保持经济不断增长的过程中真正突破资源、环境的制约，最终还要依赖于持续不断的技术进步和产业结构的优化升级。
4.4 公众对产业生态化的认识和参与度不高
虽然自从国家提出可持续发展战略以来，我省居民的环保意识有了极大的改观，对资源、环境的关注度也有了很大的提升。但总体来说，其中相当一部分也仅只停留在认识阶段，自身参与的环保活动、對产业生态化的现实体验还少之又少。政府虽然在宣传上做出了很大的努力，但效果并不尽如人意。产业生态化及循环经济建设与人民生活的融合度并不高，产业生态化的理念还没有真正的深得人心，因此，对公众意识的培养，政府还有很长的路要走。
5 政策建议
5.1 完善产业生态化建设的法规体系
逐步推进制定产业生态化（或循环经济）促进条例、清洁生产促进条例、减少污染物排放条例、固体废物污染环境防治条例、建筑节能管理条例等法规，制定再生资源回收利用管理办法、机动车尾气控制管理办法、畜禽养殖污染防治办法等规章。适时修订《河南省节约能源条例》、《河南省节约用水管理条例》。研究制定能源计量监督管理办法，完善节能监察、重点用能单位节能管理、工业清洁生产、节约用电管理、排污许可证管理、二氧化硫排污交易管理等政策。真正从法规条例层面细化产业生态化建设的每一个领域，从而做到真正的有法可依，有规可循，从法规的高度来为产业生态化的建设搭建一个稳固的平台。
5.2 健全产业生态化的相关政策体系，并探索推广市场化体制
实行差别化的产业政策，落实《产业结构调整指导目录》，支持鼓励类项目建设，严控限制类项目建设，禁止淘汰类项目建设。完善对相关环保企业的财政、税收优惠政策，例如采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能及污染减排监管体系建设等。落实国家节能和环境标志产品政府采购实施意见，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品市场占有率。积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收，对其他资源适当提高税额。同时，加大对相关环保企业的金融支持力度，实行鼓励商业银行和民间资本投入节能环保产业的融资担保政策，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金投入产业生态化建设。
在以上政策体系的推进过程中，可以辅以相关的市场化机制。例如，在造纸、火电等行业开展现有企业排污权有偿使用及行业内交易试点工作。在火电、水泥、有色金属、钢铁等高耗能行业探索开展碳排放交易。同时，规范节能环保认证管理，推进节能节水产品、环境标志产品、环保装备认证，规范认证行为，扩展认证范围。加强能效标识市场监管和宣传，切实保证节能产品的质量和信誉，提高消费者辨识能力，引导消费者购买和使用节能、节水和环境标志认证产品。
5.3 建设产业生态园区试点，加大技术研发和推广力度
推进产业生态园区建设的总体思路是：树立“社会层面侧重回收再生，园区层面侧重集成共享，企业层面侧重绿色制造，产品层面侧重绿色消费”的生态化导向，不仅实现园区内的生态小循环，而且要实现区际间的生态大循环，形成基于园区的内循环和基于园区的外循环的“两大闭路资源循环系统”。同时生态园区应具备五个条件：高效化的资源循环系统、专业化的废弃回收系统、共享化的配套设施集成、绿色化的园区景观环境、一体化的园区服务体系。我省可结合自身特点，考虑到重、化工行业占比较大且污染较为严重的实际情况，优先在此种行业内开展产业生态园区试点建设。在建设过程中，要运用产业生态学理论，按照生产者、“消费者”和分解者的功能引入企业和集聚产业，以汽车产业为例，园区主体应包括作为核心的“消费者”——整车装配企业，作为生产者的电子、模具、精密铸造、精密加工企业，作为分解者的五金、溶剂、含油污水处理等企业，在园区内形成物质能量、技术和经济关联。比如在天津开发区日本丰田汽车项目落户之后，很快就有两家“补链”企业进驻，
他们把报废汽车和汽车生产中的废料，通过熔炼等加工过程制成钢锭，再提供给丰田的模具工厂作为生产模具的原料。这样做既经济又环保。在企业这个微观层次，产业生态化应成为引领生产方式变革的基本理念。如德国的宝马汽车制造商，他们从设计阶段就贯彻循环经济理念，从零件的可拆性、互换性和装配性考虑，使报废了的汽车70％的零件还可以返用。近年又提出90％以上零件可返用的目标。产业生态化给企业提出了新的任务，即生产出一件产品只完成了部分任务，生产者的责任要延伸至废旧产品回收处理和再生。从设计时就要考虑资源消耗少、废弃后易于回收利用等问题。
在建设试点的同时，应加大技术研发和推广的力度，增加环保产业特别是产业生态化技术的研发投入，鼓励科研机构和相关企业进行环保技术研发，并给予相应的奖励和优惠措施，加大环保技术的宣传、推广力度，从而不断增加环保技术的市场容量和对优秀人才的吸引力。
5.4 增强全民产业生态化的意识
主要从以下两个方面进行努力：（1）加强产业生态化理念的教育培训。开展以节能减排、产业生态化为内容的主题教育活动和社会实践、科技创新活动，引导广大民众树立产业生态化的观念；（2）广泛开展产业生态化宣传活动，深入推进节能减排全民行动。普及产业生态化知识和方法，广泛宣传节能减排、产业生态化的重要性、紧迫性以及政府采取的政策措施和取得的成效，为产业生态化建设营造良好的社会氛围。广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推行绿色生活方式和消费模式。减少使用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费。
6 结语
“十二五”时期是中原经济区建设至关重要的五年，国家中原崛起的战略能否顺利实现，很大程度上取决于这五年中原经济区的发展情况，因此，基于产业生态化的视角，用长远和战略眼光来审视未来五年甚至更长时间内中原经济区的发展，就显得尤为重要。产业生态化理念作为产业发展理论中与自然结合最为“密切”的一部分，是实现中原经济区一体化建设的一条很好的路径。
参考文献
［1］国务院.国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见［EB/OL］.http://www.gov.cn/zwgk/2011-10/07/content_1963574.htm.
［2］苏东水.产业经济学［M］.北京：高等教育出版社，2005.
［3］河南省人民政府.2011年河南省政府工作报告［EB/OL］. http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2011/01/26/010228889.shtml.
［4］童辉.我国产业生态化的问题及路径选择［D］天津:天津商业大学，2008.
［5］朱红伟.论产业生态化面临的困境及其目标的实现［J］现代财经，2008，28（9）.
［6］谢家平，孔令丞.基于循环经济的工业园区生态化研究［J］中国工业经济，2005，（4）.
［7］冯薇.产业集聚与生态工业园的建设［J］中国人口资源与环境，2006，16（3）.