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济南市历下区位于济南市东部，素有“泉城东大门”之称，交通发达，区内东南部山区山石资源比较丰富，为济南市城乡建设提供了资源保障。随着市区向东扩展，原先以采石、务农为主要经济收入的姚家镇已规划为城市建设区，按照《济南市矿产资源开采规划》，历下区全部被规划为矿产资源禁止开采区，2002年底已关停了区内所有矿山。但由于以前单纯追求经济利益，附近农民对山石资源的无序、过度开采，导致山体大面积破损和城乡环境恶化，水土流失严重，影响了当地的生态环境。为此，自整顿和规范矿产资源开发秩序工作开展以来，历下区国土资源局认真贯