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当前,我国的城镇化正在进入一个新的发展阶段,发展的重点已经从量的扩张逐渐过渡到质的提升,破除城乡二元体制、推进外来人口市民化成为推进新型城镇化过程中无法回避的问题。本文基于对宁波外来人口结构性特征的分析,梳理了实现外来人口市民化需要破解的主要问题,提出推进这项工作的基本思路、原则和政策建议。