我們以战略去引领公司的发展，梳理公司的业务，并且根据环境的变化去调整创新我们的战略，保持了战略的超前性。
　　国投成立之初的战略思想主要是打基础，求生存，收缩战线，突出主业，推进现代企业制度。2002年，和咨询公司一道对公司进行了一次全面改革设计，提出国投的战略就是要做到“一流”：五年成为国内一流，十年成为国际一流的投资控股公司。一流的含义包括“一流的投资企业、管理手段、管理团队”。随着公司的发展，到了2007年，公司即将完成“二次创业”第一个五年目标的时候，公司党组根据形势变化和公司发展的需要及时提出了进一步完善公司发展战略的要求，增加了四个战略。也就是说在“一流战略”的基础上增加了区域战略、协同战略、节能环保新能源战略和走出去战略。国投从单纯的以一流为战略的企业，发展成为以一流战略、区域战略、协同战略、节能环保新能源和“走出去”战略“五位一体”的全方位发展的公司，既实现了主业的集中，也实现了发展方式的转变。
　　区域战略，就是选择一些有条件、有潜力并且符合国家规划的区域集中投资。目前，公司重点投资于北部湾、渤海湾、海峡西岸、山西、新疆、安徽、四川等区域。我们在海峡西岸经济区的福建莆田建了一个上水煤码头，一个200万千瓦的火电站，然后又建了一个吹沙造地的开发区。在北部湾经济区，我们投资了广西的钦州电站和北部湾电站，在海南投资了洋浦港。在新疆，投资建成了年产120万吨的罗布泊钾盐基地一期工程，参与建设了罗布泊到哈密的铁路，开发了哈密的煤炭和伊犁煤电基地。在山西，我们在晋中、晋北、晋南投资了多家煤矿和电厂，并且规划建设煤化工项目。
　　再说协同战略。国授的煤、电、路、港、航方面的投资业务形成了产业链，产生了协同效应，有效地规避了风险。我们还通过煤炭的集中采购、资金的集中管理、集中融资、人员的集中分配大大提高了效率和效益，降低了成本。
　　适应国家转变经济发展方式的要求，我们制定了节能环保新能源战略。根据经济环境的变化，公司在原来业务的基础上，进一步转向水电、风电、核电、太阳能等新能源和清洁能源的开发。目前，清洁能源的比重占到公司发电装机的40％以上。
　　再一个“走出去”战略。我们公司的“走出去”战略由三部分组成。第一部分就是国际贸易。目前以国投国际贸易公司为平台，它现在已经是国内最大的羊毛进口商，农副产品的进口商。第二是国际合作，以中国成套设备公司为平台，专门搞国际贸易、国际合作、租赁，还有设备进出口，援外、援建的工作。第三是海外直接投资。我们的汽车零部件企业扬州亚普，在印度、澳大利亚、俄罗斯都已经建厂。如今在世界汽车塑料油箱生产商中，已经排在第四位的位置上了。