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建设国家创新型城市是宜昌转变经济发展方式的战略选择。宜昌不仅在经济、文化和科技创新等方面具备建设国家创新型城市的基础条件，而且具有明显的区位优势，面临着多重机遇。同时，宜昌国家创新型城市建设在创新产业、创新投入、创新能力等方面还存在一些制约因素。为此，应按照“三大引领”原则和“三坚持、一突出”思路，通过实施“五大创新工程”，实现到2016年把宜昌建成国家创新型城市的目标。