论文部分内容阅读
[摘 要]做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。
[关键词]对森林防火提高重视 增强防火意识 现代科技
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0360-01
0 引言
林业在全国经济发展和生态环境改善中起着举足轻重的作用，森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，在众多影响森林资源安全的因素中，森林火灾是最为重要的一个因素。近年来，随着全球气候变暖，以及封山育林、改燃节柴等措施的落实和人为活动的增多，林下积累的可燃物逐年增加，森林火灾的发生日益频繁。所谓森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，影响范围大，造成损失巨大，联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。森林火灾是一种突发性强、破坏性大的自然灾害，一旦发生轻则直接对森林资源造成损害，烧毁成片的森林，伤害林内的动物，影响林区建设和发展，重则破坏自然环境和生态平衡，导致森林生态系统的退化，威胁到人民群众的生命财产安全产和社会的可持续发展。森林防火是每个林区工作的重中之重，同时也是决定林区发展的重要因素，进一步加强和改进林区森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。笔者现结合多年的工作实践，提出了加强林业工作中森林防火的对策措施，以期为林业工作者和林户提供有益的参考借鉴。
1 加强领导，提高重视
加强领导，提高重视，这是做好森林防火工作的重要前提。相关部门要充分认识到新时期加强森林防火工作的意义及重要性，加强组织领导，完善各管理体制和规章制度，实施责任管理，对防火责任进一步细化、量化，将责任层层落实到人，对因责任不落实、措施不到位、火源管理不严导致面山和保护区发生森林火灾的责任人，严格追究责任，全面落实森林消防管控责任。各级政府和责任单位要切实加强森林防火办公室的管理，确保日常工作的优质高效。在防火戒严期和节假日、重点地区，各责任单位要真正从公共突发事件处置的基本程序，基本规范出发，科学组织和安排好森林火灾预防措施，对重点林区、林业工程区、森林公园等重点部位广泛开展火灾隐患大巡逻、大排查活动，严格做到人员到岗到位，开展巡山设卡、严防死守，确保在第一时间内发现火情，以便及时进行扑救。人员集中的地段均设置烟灰箱，除指定地点外，一律禁止明火。
2 加大防火宣传，增强防火意识
由于森林防火工作是一项群众性很强的工作，没有群众力量的参与，仅仅靠政府、林业、消防部门的力量是不可能完成的，因此可有针对性地通过广播、电视、报刊、互联网以及张贴宣传标语、立警示牌、发放防火宣传册、开设森林防火知识讲座等多种形式，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区等，向广大人民群众经常性地开展森林防火的宣传教育，通过开展森林防火宣传教育工作，完善联防机制，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动，提高每个人的责任意识。要建立群众性的自治防护林联防组织，全面开展“县与县、乡与乡、村与村”的护林联防活动。各类专业森林消防队伍应因地制宜、积极发展，有针对性地进一步加强扑火队伍能力培训，全面提高扑火队伍的战斗力和安全自救的能力。
3 加大资金投入，加强森林防火基础设施建设
开展森林防火对于经济社会等具有重要的意义，与此同时森林防火也是一项公益性事业，因此要加大投入，相关部门要将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，积极建立稳定的森林防火投入机制，并积极调动社会力量参与林火管理工作，多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效率。加强扑火专职队伍建设好的扑火队装备配置，购置先进的防火器材，特别是要加强森林火灾隔护设施、防火路等森林防火基础设施的建设，以保证森林防火工作的顺利开展。
森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，利用树种不同的燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在实际建设过程中，可结合自然阻隔如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔进行选线，以减少工程量和投资。防火路是森林防火的一项长效阻隔工程。有计划地在林区修建一定密度封闭成网的防火公路，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场，有利于阻隔林火的蔓延，保证了扑火队员和物资的畅通无阻，并及时运送到火灾现场。
4 利用现代科技，加强森林火灾的监测预报
利用现代科技，加强森林火灾的监测预报，有利于及时发现火情，做到“早发现，早处理”。一是加强地面巡护，林区的管理员和专业护林员对林区进行定期巡护，及时发现隐患，及时进行排查，一旦发现火情，及时采取措施进行组织人员扑救；二是应用现代科技对森林火灾进行监测。利用遥感卫星GIS技术可以从高空大范围监测大面积林区情况，在发生森林火灾后利用卫星定位系统确定火灾发生的具体位置，结合地理信息系统数据分析得出最合理高效的扑救方案，这是现代化森林防火管理的发展趋势；三是推进森林防火专用通讯网和火场应急通信系统建设，为各地和火场工作组装备便携式移动卫星通信、火场移动视频通信、机载多媒体通信、多功能通信指挥车等通信系统，构建多层次、多系统、多手段的火场应急通信体系，从基本上缓解火场通信难的问题。
参考文献
[1] 胡志东.森林防火[M].北京：中国林业出版社，2003.
[2] 李剑泉，刘世荣，李智勇，等.全球变暖背景下的森林火灾防控策略探讨[J].现代农业科技，2009（20）：243-246.
[3] 曲大铭，蔡志勇.我国森林防火现状及火灾控制策略[J].黑龙江生态职业学院学报，2009（3）：73-74.
[4] 贾长江.加强林业资源保护与森林防火管理[J].中国农业信息，2012，（4）：389.
[5] 林伟华，郑贵洲.基于GIS的森林防火信息管理系统设计与实现[J].电脑开发与应用，2004（8）：34-36.
[关键词]对森林防火提高重视 增强防火意识 现代科技
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0360-01
0 引言
林业在全国经济发展和生态环境改善中起着举足轻重的作用，森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，在众多影响森林资源安全的因素中，森林火灾是最为重要的一个因素。近年来，随着全球气候变暖，以及封山育林、改燃节柴等措施的落实和人为活动的增多，林下积累的可燃物逐年增加，森林火灾的发生日益频繁。所谓森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，影响范围大，造成损失巨大，联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。森林火灾是一种突发性强、破坏性大的自然灾害，一旦发生轻则直接对森林资源造成损害，烧毁成片的森林，伤害林内的动物，影响林区建设和发展，重则破坏自然环境和生态平衡，导致森林生态系统的退化，威胁到人民群众的生命财产安全产和社会的可持续发展。森林防火是每个林区工作的重中之重，同时也是决定林区发展的重要因素，进一步加强和改进林区森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。笔者现结合多年的工作实践，提出了加强林业工作中森林防火的对策措施，以期为林业工作者和林户提供有益的参考借鉴。
1 加强领导，提高重视
加强领导，提高重视，这是做好森林防火工作的重要前提。相关部门要充分认识到新时期加强森林防火工作的意义及重要性，加强组织领导，完善各管理体制和规章制度，实施责任管理，对防火责任进一步细化、量化，将责任层层落实到人，对因责任不落实、措施不到位、火源管理不严导致面山和保护区发生森林火灾的责任人，严格追究责任，全面落实森林消防管控责任。各级政府和责任单位要切实加强森林防火办公室的管理，确保日常工作的优质高效。在防火戒严期和节假日、重点地区，各责任单位要真正从公共突发事件处置的基本程序，基本规范出发，科学组织和安排好森林火灾预防措施，对重点林区、林业工程区、森林公园等重点部位广泛开展火灾隐患大巡逻、大排查活动，严格做到人员到岗到位，开展巡山设卡、严防死守，确保在第一时间内发现火情，以便及时进行扑救。人员集中的地段均设置烟灰箱，除指定地点外，一律禁止明火。
2 加大防火宣传，增强防火意识
由于森林防火工作是一项群众性很强的工作，没有群众力量的参与，仅仅靠政府、林业、消防部门的力量是不可能完成的，因此可有针对性地通过广播、电视、报刊、互联网以及张贴宣传标语、立警示牌、发放防火宣传册、开设森林防火知识讲座等多种形式，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区等，向广大人民群众经常性地开展森林防火的宣传教育，通过开展森林防火宣传教育工作，完善联防机制，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动，提高每个人的责任意识。要建立群众性的自治防护林联防组织，全面开展“县与县、乡与乡、村与村”的护林联防活动。各类专业森林消防队伍应因地制宜、积极发展，有针对性地进一步加强扑火队伍能力培训，全面提高扑火队伍的战斗力和安全自救的能力。
3 加大资金投入，加强森林防火基础设施建设
开展森林防火对于经济社会等具有重要的意义，与此同时森林防火也是一项公益性事业，因此要加大投入，相关部门要将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，积极建立稳定的森林防火投入机制，并积极调动社会力量参与林火管理工作，多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效率。加强扑火专职队伍建设好的扑火队装备配置，购置先进的防火器材，特别是要加强森林火灾隔护设施、防火路等森林防火基础设施的建设，以保证森林防火工作的顺利开展。
森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，利用树种不同的燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在实际建设过程中，可结合自然阻隔如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔进行选线，以减少工程量和投资。防火路是森林防火的一项长效阻隔工程。有计划地在林区修建一定密度封闭成网的防火公路，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场，有利于阻隔林火的蔓延，保证了扑火队员和物资的畅通无阻，并及时运送到火灾现场。
4 利用现代科技，加强森林火灾的监测预报
利用现代科技，加强森林火灾的监测预报，有利于及时发现火情，做到“早发现，早处理”。一是加强地面巡护，林区的管理员和专业护林员对林区进行定期巡护，及时发现隐患，及时进行排查，一旦发现火情，及时采取措施进行组织人员扑救；二是应用现代科技对森林火灾进行监测。利用遥感卫星GIS技术可以从高空大范围监测大面积林区情况，在发生森林火灾后利用卫星定位系统确定火灾发生的具体位置，结合地理信息系统数据分析得出最合理高效的扑救方案，这是现代化森林防火管理的发展趋势；三是推进森林防火专用通讯网和火场应急通信系统建设，为各地和火场工作组装备便携式移动卫星通信、火场移动视频通信、机载多媒体通信、多功能通信指挥车等通信系统，构建多层次、多系统、多手段的火场应急通信体系，从基本上缓解火场通信难的问题。
参考文献
[1] 胡志东.森林防火[M].北京：中国林业出版社，2003.
[2] 李剑泉，刘世荣，李智勇，等.全球变暖背景下的森林火灾防控策略探讨[J].现代农业科技，2009（20）：243-246.
[3] 曲大铭，蔡志勇.我国森林防火现状及火灾控制策略[J].黑龙江生态职业学院学报，2009（3）：73-74.
[4] 贾长江.加强林业资源保护与森林防火管理[J].中国农业信息，2012，（4）：389.
[5] 林伟华，郑贵洲.基于GIS的森林防火信息管理系统设计与实现[J].电脑开发与应用，2004（8）：34-36.