【摘 要】
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为了促进县域社会的发展,打破市管县体制下市刮县,市与县争利的弊端,增强县域自主发展的能力。众多省份当前都展开了扩权直管的试点工作。然而,扩权、直管能否达到预期的目标
【基金项目】
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湖南省教育厅基地项目阶段成果。课题号:湘财教指〔2005〕46号05K001、〔2005〕46号05C436
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为了促进县域社会的发展,打破市管县体制下市刮县,市与县争利的弊端,增强县域自主发展的能力。众多省份当前都展开了扩权直管的试点工作。然而,扩权、直管能否达到预期的目标,取决于该过程中能否处理好省、市、县、乡各级政府间的关系。只有省向县的制度化放权,协调放权过程中市县以及县与县间横向关系,将放权延续至乡级政府,并建立放权后以区域合作为导向的权力引导机制,才能保证县域政府所得权力是切实的,运转良好的和有效的。
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