构建多种就业形式的动态随机一般均衡模型,分别考察正常时期与超低利率环境下以鼓励创业为目的进行的政策调整产生的长期与短期宏观经济效应,结果显示:(1)无论是正常时期还是超低利率环境下,以鼓励创业为目的进行的单项政策(即降低自主创业进入成本)调整均面临长期收益与短期成本的权衡取舍;(2)无论长期还是短期效应,正常时期以鼓励创业为目的进行的单项政策调整导致正规部门与非正规部门间工资收入差距扩大,但超低利率环境下单项政策调整则缩小了部门间工资收入差距;(3)以鼓励创业为目的进行的多项政策综合调整(包括降低自主创业进入成本及对正规部门进行的政策调整)无明显短期成本,并且无论经济处于正常时期还是超低利率环境,其产生的短期影响都显著大于单项政策调整;(4)无论是以鼓励创业为目的进行的单项政策调整还是多项政策综合调整,超低利率环境都弱化了政府鼓励创业政策的短期宏观经济效应.因此,为促进自主创业并降低政策调整产生的短期成本,政府不仅需要降低创业成本,同时还需对正规部门进行相应的政策调整.