为首都规划

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赵知敬

  “我是在红旗下成长起来的一代,新社会的教育给我们这一代打下了深深的烙印。” 年过八旬的赵知敬曾任北京市城乡规划委员会主任、北京城市规划学会理事长,回忆起自己的“规划人生”,他感慨万千。
  1956年10月4日,19岁的赵知敬成为一名共产党员,年少的他对共产党的理解是全身心投入学习,成为社会需要的人才,为首都规划事业作贡献。
  60年耕耘在城市规划与规划管理第一线,从参与首钢地区规划到建设毛主席纪念堂工程,从任海淀区副区长再回到规划岗位,参与长安街环境整治等工程,赵知敬用一生践行着入党时的信念。
  “城市规划和管理工作涉及的面特别宽,因时、因势,灵活处理是工作成熟的表现。而灵活处理的‘秘诀’就是依靠群众,一切办法来源于调查研究。”赵知敬说,“我这辈子没做过什么惊天动地的事,但做了一辈子的事,就是为人民服务的实事。”

规划师


  1937年,赵知敬出生在北京东城城墙根的一个大杂院内,周围居住的都是劳动人民。
  1952年,考入北京土木建筑工程学校,第二年加入共青团,带着学到的知识和青春的热情。1955年,赵知敬毕业分配到北京市都市规划委员会(简称规划委)。
  学的工民建专业,干的是城市规划工作。“经过一段时间的学习,我认识到城市规划是建设行业更为宽泛、更宏观的工作。当时整个都市规划委员会学习气氛非常浓厚,我自然也融入其中。听专家讲课,每天第一个敲开机关大门学习,并在工作中努力向老同志学习。”赵知敬回忆。
  当时刚毕业,主要任务是将老同志编制的规划方案放到万分之一的北京地形图上,由20多张图拼成的一张总图有几床被子那么大。在编制总规那几百个日夜里,赵知敬和同事们不是在调查研究的路上,就是趴在地板上画图。
  在规划委工作的不是党员就是共青团员,赵知敬在这个大熔炉里积极进取。1956年10月4日,经过老党员程敬琪、沙飞介绍,赵知敬加入中国共产党。
  1957年,规划委和规划局合并,赵知敬被分配在城市规划管理工作。
  赵知敬工作在西郊组。为了解决首钢地区规划管理中的问题,他经常日出时登上自行车,现场勘查,沿街吃上一盘炒面,日落才回到南礼士路。
  “领导要求每项规划管理工作要认真扎实,‘不能手搭凉棚隔河一望’,必须要脚踏实地调查研究。”规划管理内容事关重要,随时要向主管领导报告,重要内容还要报请市政府决定,来不得半点马虎。认真负责、组织性强成为赵知敬一生的工作习惯。
  1958年版的北京市城市總体规划奠定了北京城市的基本框架和总体格局,提出了一套完整的基础设施方案。

副区长


  赵知敬人生中有五年(1986年-1991年)海淀区副区长经历,这段经历也与规划一线工作息息相关。
  当时,他分管全区城市建设管理,涉及规划、建设、环保、环卫、房管、资金落实等方面。这项工作被称为城市规划与管理的“全活儿”,非常“接地气”。
  上世纪80年代,即便是北京,城市基础设施也比较薄弱,各项工程进展中,时常有各种状况。赵知敬靠着在规划一线养成的调查习惯,通过了解百姓需求、积极与群众沟通,解决了一系列老大难问题。

  在编制总规那几百个日夜里,他和同事们不是在调查研究的路上,就是趴在地板上画图。

  比如,香山地区的吃水难。
  那时,香山、颐和园地区不在城市供水系统范围内,由地区自备井供水。赵知敬通过实地调查发现,香山饭店的既有井出水能力充足,只是中间泵站能量不够。于是他请相关单位协助研究,测算工程量及费用。经过多次协商,只用40万元扩建泵房,就把香山地区供水系统进行了调整,让当地群众全天候用上了自来水。
  “区长干的是最接地气的群众工作。不但群众反映的事要办,群众没有想到的事,我们也要深入群众,主动发现问题,及时解决。”赵知敬说。
  五年的副区长生活,让赵知敬更懂老百姓,后来回到规划岗位,基层工作实践还促进了规划工作的创新。
公主坟西北角商办大厦广告牌匾整治前后的照片对比

  在北京“分集团式”的规划布局下,中心大团与十个边缘集团之间要用绿化隔离带隔离,然而绿化隔离带的规划不断受到侵蚀。赵知敬主动与各区、乡、队、开发公司研究,提出“以绿引资、引资开发、开发建绿、以绿养绿”的原则,用最经济的办法实施规划绿色隔离带。
  赵知敬的创新办法大获成功。“从实践中提升和挖掘规划的内涵,并重新落实在实践中,这就是规划的目的。”赵知敬说。

长安街


  作为一名规划师,主持长安街环境整治工程,是赵知敬职业生涯的高光时刻。
  因工作单位地址就在长安街沿线,他无数次用脚丈量过长安街的每一寸道路,升级改造方案也在他心里开始酝酿。
  1998年8月,为迎接中华人民共和国成立50周年庆典,北京市决定对长安街及其延长线进行全面整治。当时,已年过六旬的赵知敬成为领导小组副组长并兼任办公室主任。
  整治前的第一件事,还是丈量。当时,赵知敬与工作人员在长安街上每走7米便会拍一张照片,而后把照片在电脑上连成一幅长卷,作为长安街规划草图。“从复兴门到建国门是7.8公里长,我们用一天时间拍了1000多张照片” 。
  整治的重点是拆除违建、整治广告牌匾、架空线入地、整修道路交通、扩大绿地面积、完善公共设施。
  其中,工作量最大也最难的是拆除广告牌匾。根据要求,长安街及其延长线道路两侧的商业广告是重点。
  广告牌的摆放要守规矩懂章法,领导小组请规划设计部门研究了解世界主要城市广告牌匾的设置情况,并提出了本市整治具体要求,不符合规定的全部拆掉。仅用一个多月时间,长安街拆掉了3000多块广告牌匾。
  高楼清爽了,郁郁葱葱的大树也没了遮挡,长安街更美了。
  “长安街改造是一个循序渐进的过程。通过改造,不仅擦亮了这张中国名片,提升了环境,还丰富了首都人民的城市生活。”赵知敬说。
  目前,赵知敬虽已退休,但他闲不下来,还通过居委会的活动为居民介绍、宣传北京的城市规划,并利用丰富的专业经验,通过搞调查、提建议等方式,继续为北京城市更新建言献策。
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