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摘 要：本文分析铁路工程建设中总监理工程师在安全监理方面所面临的问题，并分析其成因，探讨总监理工程师在安全管理方面的措施，强化总监在施工安全监理的地位与作用。
关键词：铁路工程 监理 安全
现在铁路项目的成功完成，是多工种多专业多部门共同协作的结果，其中总监理工程师在项目当中发挥着很大的作用，在项目实施过程中处于核心的地位。建设单位、承包人等各方面的利益都要受到总监决定的影响。监理单位的荣誉以及工程建设的质量也与监理自身的素质有直接的关系。
总监理工程师是施工现场安全的负责人，项目进度的监控者，可以代表建设单位对承包单位进行质量控制，项目遇到的很多问题都需要总监来负责。因为总监是施工项目监理工作的责任主体和权力主体，在项目进程中，他是最高责任者。首先，总监要协调工程项目中各方的关系，没有总监的桥梁纽带作用，工程中需要各方紧密协作配合的相关环节就容易因沟通不畅而出现这样那样的问题。其次，总监理工程师是项目项目管理中各生产要素的组织管理者，工程项目中包含许多生产要素，如人力、物力、财务、信息、技术和管理等等，都需要总监来运筹把控。可以说，总监理工程师是项目中所有驻地监理人员综合素质的体现。
工程监理工作具有很强的政策性和实践性，工程监理工作的好坏很大程度上是受监理人员的素质决定的。监理人员的素质主要包括身体素质、政治思想素质、职业道德素质和业务能力素质。具体来说：（1）身体素质：监理人员需要经常往返于建设单位、承包单位以及施工项目现场，监理的工作不是坐在办公室就能完成的，需要有良好健康的身体条件。（2）政治思想素质：首先监理人员政治思想要合格，需要具有很强的法制观念和意识、遵纪守法；另外，涉及到业务方面，应该熟悉工程建设的法律法规，任何工作都要在法律法规和规章制度的范围内展开。（3）职业道德素质：监理工作责任重大，因此这就要求监理人员要有强烈的责任心和吃苦耐劳的精神，要具备良好的人际关系和组织协调能力和团队意识，最重要的是要能够拒绝腐败，公平公正、廉洁自律。（4）业务素质能力：专业知识要全面、实践经验要丰富，对监理业务和专业技术要精益求精。由此可见，工程监理是一项很重要的工作，作为监理人员综合素质体现的总监理工程师，更应该严格要求自己，在身体素质、政治思想组织、职业道德素质和业务能力素质等各方面不断提高自己。
但是在实际的工作中，总监理工程师在自身素质方面也存在着许多问题。这些问题不但给个人，也给工作带来不同程度的损失。他们或者在专业技术上，或者在协调组织上、或者在人格修养上存在着这样那样的问题。总监自身的这些缺点，有时候可能会显得无关紧要，但是一旦出现问题，某些缺点却是致命的。也就是说，综合业务素质全面的总监目前来说是欠缺的。
在目前的铁路建设发展中安全的管理一直是所探讨的一个问题。总监在施工安全管理中是不可缺少的一部分。监理工程师在项目安全管理的作用主要体现在以下几点：
1.总监理工程师有效地对施工安全进行管理。总监理工程师上岗之前一般都要经过相关的培训，监理工作会涉及到许多法规条文，如《建筑施工安全标准》、《建设工程监理规范》、《安全生产法》等等，监理工程师要对这些法规条文了如指掌。不仅如此，总监理工程师不但要对法规条文烂熟于心，还要懂得在项目进程中运用这些法规，研究项目的现状和进度，分析项目的安全隐患，预测可能出现的风险。通过各种数据分析，总结其中的规律，提醒施工单位及时做出相应的防范措施。铁路施工企业是我国安全生产监督管理的高危行业，铁路施工涉及到的安全生产内容广泛，项目监理需要掌握的安全生产技术也非常繁琐。在铁路施工项目中，存在着许许多多的危险源，比如脚手架、建筑机械、模板、拆除、土方、高处作业、冬雨季施工、临近既有线等等。总监理工程师对这些危险源要有深刻的认识和辨识能力。只有具备了这些能力，才能对施工单位的安全生产方案进行针对性的审查，确保建设工程的安全和质量。
2.总监理工程师对监理人员进行分工协作。建设工程往往非常庞大繁杂，每个监理人员自身的知识储备和专业技能并不相同，在实际工作中不可能面面俱到。这就需要总监理工程师根据每个人员所擅长的专业和领域进行合理分工来进行安全控制。专业监理工程师对自己负责的工作要做到定期检查汇报，总监理工程师则负责总的组织和协调工作。对质量监控中所发现的问题及时进行解决，对发生的安全事故妥善处理，对怀有不满情绪的业主进行安抚等等。总之，总监理工程师需要建立一套行之有效的分工协作的安全检查制度，来确保安全监理工作高效率高质量地进行。
3.总监理工程师对工程各类报告进行审核，在项目施工前，需要对项目施工组织设计进行审查，施工组织设计内容是对整个工程进行概况描述并计划情况。监理工程师以严谨的态度对工程报告进行逐条审查并核对，定夺项目是否具备开工的条件，尤其是有关安全部分的内容，安全内容包括：临时用电、临时搭建的设施以及用水的设施，安全管理体系是否建立，安全管理机构或者专职安全人员是否配备，特种作业人员是否持有相应资格证件。只有在这些全部符合要求才能开工建设，否则不能允许开工。专项施工方案是否编制，程序是否符合要求，需要专家论证的是否进行了专家论证。
4.总监理工程师应向现场监理人员进行安全监理工程的交底，在工程开工建设前，总监应安排安全专业监理工程编制安全监理细则，并审核批准，根据已批准的安全监理细则对现场监理人员进行安全交底，做到人人都知晓，人人都执行，并定期检查现场监理人员的安全巡視检查成果。
5.总监理工程师在项目安全协调方面，要使目标在预定计划中实现还要保证项目安全有序运行。所以总监理工程师要通过对项目的组织与协调的管理排除施工中各方产生的矛盾来化解争端，重点是要考虑施工单位在工程中遇到的不利因素、建设单位的有利条件。使整个项目处于安全有序的环境下来进行，最终的目的就是能够让业主满意。
6.总监理工程师在施工过程中发现问题及时解决，项目的建设难保不会出现问题，当发现问题时总监理工程师应向施工单位及时通报现场安全检查中发现的问题，并要求施工单位提供整改措施和整改完成期限。审核整改措施是否可行，在一系列的整改之后还要进行检查是否符合标准，达不到标准则进行停工处理。
7.总监理工程师在项目实施阶段，出现问题的补救措施。根据问题的轻重、整改的措施也有所不同。下面根据两种不同的问题的两种补救措施。第一，出现明显违反强制性标准条纹中有关安全章节的条款的行为时，必须坚决加以制止，并要求书面形式责令立即整改，必要时可发布停工令，暂停部分或者全部工程施工，待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可复工。第二，一旦出现违法建筑施工安全条款的行为，务必要视情节轻重给予相应的处罚，必要时可暂缓下道工序的质量验收。
总监理工程师在项目安全管理是关系到项目能否建设成功的关键，所有任务艰巨责任重大。只有不断地提高总监理工程师的管理能力才能使工程项目达到更高的标准，加强类似的防范措施，这样才能防止不安全事故的发生。
参考文献：
[1]胡明全.浅析如何做好工程项目施工安全监理工作[J].建设监理，2016.
关键词：铁路工程 监理 安全
现在铁路项目的成功完成，是多工种多专业多部门共同协作的结果，其中总监理工程师在项目当中发挥着很大的作用，在项目实施过程中处于核心的地位。建设单位、承包人等各方面的利益都要受到总监决定的影响。监理单位的荣誉以及工程建设的质量也与监理自身的素质有直接的关系。
总监理工程师是施工现场安全的负责人，项目进度的监控者，可以代表建设单位对承包单位进行质量控制，项目遇到的很多问题都需要总监来负责。因为总监是施工项目监理工作的责任主体和权力主体，在项目进程中，他是最高责任者。首先，总监要协调工程项目中各方的关系，没有总监的桥梁纽带作用，工程中需要各方紧密协作配合的相关环节就容易因沟通不畅而出现这样那样的问题。其次，总监理工程师是项目项目管理中各生产要素的组织管理者，工程项目中包含许多生产要素，如人力、物力、财务、信息、技术和管理等等，都需要总监来运筹把控。可以说，总监理工程师是项目中所有驻地监理人员综合素质的体现。
工程监理工作具有很强的政策性和实践性，工程监理工作的好坏很大程度上是受监理人员的素质决定的。监理人员的素质主要包括身体素质、政治思想素质、职业道德素质和业务能力素质。具体来说：（1）身体素质：监理人员需要经常往返于建设单位、承包单位以及施工项目现场，监理的工作不是坐在办公室就能完成的，需要有良好健康的身体条件。（2）政治思想素质：首先监理人员政治思想要合格，需要具有很强的法制观念和意识、遵纪守法；另外，涉及到业务方面，应该熟悉工程建设的法律法规，任何工作都要在法律法规和规章制度的范围内展开。（3）职业道德素质：监理工作责任重大，因此这就要求监理人员要有强烈的责任心和吃苦耐劳的精神，要具备良好的人际关系和组织协调能力和团队意识，最重要的是要能够拒绝腐败，公平公正、廉洁自律。（4）业务素质能力：专业知识要全面、实践经验要丰富，对监理业务和专业技术要精益求精。由此可见，工程监理是一项很重要的工作，作为监理人员综合素质体现的总监理工程师，更应该严格要求自己，在身体素质、政治思想组织、职业道德素质和业务能力素质等各方面不断提高自己。
但是在实际的工作中，总监理工程师在自身素质方面也存在着许多问题。这些问题不但给个人，也给工作带来不同程度的损失。他们或者在专业技术上，或者在协调组织上、或者在人格修养上存在着这样那样的问题。总监自身的这些缺点，有时候可能会显得无关紧要，但是一旦出现问题，某些缺点却是致命的。也就是说，综合业务素质全面的总监目前来说是欠缺的。
在目前的铁路建设发展中安全的管理一直是所探讨的一个问题。总监在施工安全管理中是不可缺少的一部分。监理工程师在项目安全管理的作用主要体现在以下几点：
1.总监理工程师有效地对施工安全进行管理。总监理工程师上岗之前一般都要经过相关的培训，监理工作会涉及到许多法规条文，如《建筑施工安全标准》、《建设工程监理规范》、《安全生产法》等等，监理工程师要对这些法规条文了如指掌。不仅如此，总监理工程师不但要对法规条文烂熟于心，还要懂得在项目进程中运用这些法规，研究项目的现状和进度，分析项目的安全隐患，预测可能出现的风险。通过各种数据分析，总结其中的规律，提醒施工单位及时做出相应的防范措施。铁路施工企业是我国安全生产监督管理的高危行业，铁路施工涉及到的安全生产内容广泛，项目监理需要掌握的安全生产技术也非常繁琐。在铁路施工项目中，存在着许许多多的危险源，比如脚手架、建筑机械、模板、拆除、土方、高处作业、冬雨季施工、临近既有线等等。总监理工程师对这些危险源要有深刻的认识和辨识能力。只有具备了这些能力，才能对施工单位的安全生产方案进行针对性的审查，确保建设工程的安全和质量。
2.总监理工程师对监理人员进行分工协作。建设工程往往非常庞大繁杂，每个监理人员自身的知识储备和专业技能并不相同，在实际工作中不可能面面俱到。这就需要总监理工程师根据每个人员所擅长的专业和领域进行合理分工来进行安全控制。专业监理工程师对自己负责的工作要做到定期检查汇报，总监理工程师则负责总的组织和协调工作。对质量监控中所发现的问题及时进行解决，对发生的安全事故妥善处理，对怀有不满情绪的业主进行安抚等等。总之，总监理工程师需要建立一套行之有效的分工协作的安全检查制度，来确保安全监理工作高效率高质量地进行。
3.总监理工程师对工程各类报告进行审核，在项目施工前，需要对项目施工组织设计进行审查，施工组织设计内容是对整个工程进行概况描述并计划情况。监理工程师以严谨的态度对工程报告进行逐条审查并核对，定夺项目是否具备开工的条件，尤其是有关安全部分的内容，安全内容包括：临时用电、临时搭建的设施以及用水的设施，安全管理体系是否建立，安全管理机构或者专职安全人员是否配备，特种作业人员是否持有相应资格证件。只有在这些全部符合要求才能开工建设，否则不能允许开工。专项施工方案是否编制，程序是否符合要求，需要专家论证的是否进行了专家论证。
4.总监理工程师应向现场监理人员进行安全监理工程的交底，在工程开工建设前，总监应安排安全专业监理工程编制安全监理细则，并审核批准，根据已批准的安全监理细则对现场监理人员进行安全交底，做到人人都知晓，人人都执行，并定期检查现场监理人员的安全巡視检查成果。
5.总监理工程师在项目安全协调方面，要使目标在预定计划中实现还要保证项目安全有序运行。所以总监理工程师要通过对项目的组织与协调的管理排除施工中各方产生的矛盾来化解争端，重点是要考虑施工单位在工程中遇到的不利因素、建设单位的有利条件。使整个项目处于安全有序的环境下来进行，最终的目的就是能够让业主满意。
6.总监理工程师在施工过程中发现问题及时解决，项目的建设难保不会出现问题，当发现问题时总监理工程师应向施工单位及时通报现场安全检查中发现的问题，并要求施工单位提供整改措施和整改完成期限。审核整改措施是否可行，在一系列的整改之后还要进行检查是否符合标准，达不到标准则进行停工处理。
7.总监理工程师在项目实施阶段，出现问题的补救措施。根据问题的轻重、整改的措施也有所不同。下面根据两种不同的问题的两种补救措施。第一，出现明显违反强制性标准条纹中有关安全章节的条款的行为时，必须坚决加以制止，并要求书面形式责令立即整改，必要时可发布停工令，暂停部分或者全部工程施工，待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可复工。第二，一旦出现违法建筑施工安全条款的行为，务必要视情节轻重给予相应的处罚，必要时可暂缓下道工序的质量验收。
总监理工程师在项目安全管理是关系到项目能否建设成功的关键，所有任务艰巨责任重大。只有不断地提高总监理工程师的管理能力才能使工程项目达到更高的标准，加强类似的防范措施，这样才能防止不安全事故的发生。
参考文献：
[1]胡明全.浅析如何做好工程项目施工安全监理工作[J].建设监理，2016.