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如何有效地惩治和预防腐败，不仅影响到社会经济发展，更关系到党和国家的生死存亡。党的十六届三中全会在总结以往经验的基础上，提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标，这是我们党对在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是新形势下运用科学方法和手段，标本兼治、惩防并举，从根本上惩治和预防腐败的一项重要举措。