论文部分内容阅读
发展现代农业，繁荣农村经济，科技是第一生产力，农民教育培训是基础。作为长期从事农民教育培训工作的农广校，具有了解农村、熟悉农业、贴近农民的显著优势，发挥着主力军和主阵地的作用。近年来，江苏省阜宁县农广校围绕新时期“艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取”的农广精神和“以农为根、以教为本、特色立校、育才强农”的农广文化，按照“努力把各地农广校建设成为农民教育培训的主阵地”的目标，按照“发扬农广精神、加强阵地建设、提升管理能力、打造办学品牌”的定位和要求，大力组织实施“实用技术进村培训”、“农民创业培训”和开展学历教育。充分发挥农民教育培训资源作用，不断创新工作机制，有力地促进了阜宁县农民教育培训的快速健康发展，带动了农广校的综合创建。
一、农广校已成为农民接受各类培训的主要阵地
阜宁农广校已成为农民接受各类培训的主阵地，学校一直与县有关部门保持办学合作联系，根据农村不同人才的培养需要，每年举办不同性质、不同层次的农民教育培训活动。与县组织部门举办农村实用人才培养，每年培训农村“四类”实用人才（年轻当家人、致富带头人、发展领路人和农产品经纪人）1500人；与县委农工办举办农民专业合作组织建设与运行管理人员技术培训班，年培训农民专业合作社理事长、会计及经纪人350人；每年与共青团开展农村青年实用人才培训3期以上，培训青年农民300人；与妇联开展农村妇女技术培训，妇女参学率占到总培训人数的38%左右；与林牧渔业局开展兽医、村级防疫员队伍建设培训，完成全县村级防疫员队伍职业技能鉴定培训考核工作，培训700多人，建设了一支350人的村级防疫员队伍。另外，还开展稻麦、瓜菜科技示范户技术培训，农业示范园区建设的农业人才培训以及劳动力职业技能培训等。
二、阵地元素建设不断加强，办学条件和能力明显提高
1. 硬件元素
（1）环境建设
学校通过不断加强环境建设，现拥有占地近2万平方米，包括教学楼两幢、宿舍楼一幢、可容纳200名学员同时就餐的餐厅一个、500平方米实训基地一个。办公区有教职工办公室8间、专设农民培训工程办公室1间、招生接待室1间、会议室2间、党建活动室1间、门卫值班室2间；教学区建有180座可视化电教室1间、40座计算机机房1间、36座电子操作室1间、大小教室5个、图书资料室2间、数控加工技术培训基地1个。
（2）文化建设
学校为进一步宣传农广校办学成果，扩大农广校办学影响力，在电视、报纸等宣传媒体，定期开设宣传版块。并在校内设立多处文化宣传栏、指示牌、标识牌等，树立朝气蓬勃的农广校新气象。
2. 师资元素
在农民教育培训活动中，教师是整个教学活动中最关键的一环，学校一直不断在提高、完善教职员工的授课水平。现有在岗教职工15人，兼职教师38人，形成了一支专兼结合的农民教育培训师资队伍。
（1） 专职教师
参加技术培训：每年组织学校专职教师参加全国职业技能鉴定考评员培训班、全省教材课件开发制作培训班及计算机专项技能培训以及专家教授授课等活动，提高专职教师的技术水平和业务能力。
继续教育：安排专职教师参加在职专升本、在职研究生等层次学历学习，提高所有教师的知识水平和学历层次。
（2） 兼职教师
根据培训工作的实际需要，不定期对兼职教师进行业务知识培训，同时选聘一些“乡土人才”加入兼职教师队伍，不断扩大兼职队伍的规模。
（3）聘请专家教授
每年聘请省农科院、南京农业大学、扬州大学农学院的专家教授来学校开展现代农业生产研究班、蔬菜产业发展论坛等相关专题的技术讲座，提高学员受训层次。
3 . 教材元素
（1） 统编教材征订
根据教学培训活动安排，征订中央校各类教材，充实学校资料库，包括种植、养殖、农村经济管理等方面教材50余种，声像教学碟片60余种。征订省农广校农民培训工程系列教材50余种。
（2） 地方教材开发
根据全县现代农业发展的实际情况，安排师资力量，开展专题调研，开发适合本县农业生产需要的农业技术教材，先后编写《瓜菜生产实用技术手册》、《农业实用技术手册》、《实用技术春季培训突击月技术明白纸汇编》、《农业实用技术培训教学课件集》，又选取部分经过培训实现创业的学员作为培植典型，编写《农民创业典型100例》、《阜宁农民创业项目汇编》等培训教材，同时学校还制作农民创业风采挂历、创业培训学员致富项目10例精选等教学材料，进一步丰富教学资源。
（3）课件编写
学校为提高农民学习热情和教学培训效果，要求每次培训教学都要实现可视、可听教学氛围，每个教学课题，全部制作成课件形式，实行可视化教学。
4 . 体系元素
（1） 校外教学点（田头学校）
学校为适应新时期农民教育培训特点，围绕农广校办学进村的新要求，把教学班办到田间地头，办成群众需要、学习方便、服务及时、特色有效的田间学校。三灶镇昌兴村以发展设施大棚种植为主导产业，约有1/3农户参与蔬菜种植，种植面积达500多亩，农民白天大多在田头劳作，学校在该村建立田间学校，根据农户的种植需求，经常性地提供技术培训，并在晚上开展教学活动，夜校深受农民欢迎。
（2） 技术推广示范基地
推广、引进、合作建立一批农业新技术示范基地，放大示范效应，推动农民学技能、争致富的热情。
太阳能杀虫灯生态种养示范基地：学校在县内东沟镇太平桥村建立太阳能杀虫灯生态种植基地，集成了测土配方施肥、机插秧栽培、病虫害综合防治、新品种引进等先进技术，示范种植有机水稻1000亩，其中核心区500亩，该基地已成功申报“阜鼎牌”有机大米商标。在阜益村众旺禽业建立太阳能诱虫灯生态养殖基地，灯光诱集的害虫成为蛋白饲料喂养林间草鸡。
秸秆生物反应堆种植绿色西瓜示范基地：示范秸秆生物反应堆新技术100亩，以农作物秸秆为原料，在特定菌种的作用下，将秸秆转化为作物生长所需的二氧化碳、有机质和矿物质，同时产生抗病微生物，使设施蔬菜实现高产、优质、生态、安全和可持续发展。通过实验，使用秸秆反应堆技术栽培的大棚西瓜比没有采用这一技术上市时间提前10天左右，同期西瓜长势大一倍左右。
（3）创业培训教学实践基地
建设农广校农民创业培训教学实践基地20个，其中规模种植基地5个，特种养殖基地7个，县农业示范园、现代农业产业园各1个，农民专业合作社6个。
（4）农民培训科技书屋
从2006年开始，农广校先后在全县部分镇村建立20个农民培训科技书屋，每个科技书屋配备书籍柜2个，农业科技图书300册以上，并不定期对书籍进行更新、补充。通过农民科技书屋，建设农民学习科技知识、交流技术的新平台，延伸发挥农广校为农服务功能。
三、突出主体学历教育，充分发挥农广校教育职能
提高教学质量是农广校持续、健康发展的生命线，学校准确定位、积极谋划、广泛动员、开展合作，办学成效显著。
1. 中专学历层次教育
（1） 涉农中等专业免费教育
结合本县新农村建设和现代农业发展的实际需要，为农村经济社会发展和新农村建设培养一批“留得住、用得上”，能够适应社会主义市场经济发展需要，在农村生产一线从事农业生产、服务、管理和经营的中等专业技术人才和经营管理人才。按照中央校和省校开班要求，开设涉农专业免费中专学历班，每年招生规模在100人左右。
（2） 热门专业中专学历教育
为适应市场经济发展和青年劳动力学技能的实际需求，农广校联合社会力量，扩大招生范围，开设计算机技术与应用、数控技术等热门专业职业技能培训和学历教育为一体的教学班，实现“学历教育与技能培训结合，提高素质与增强技能同步”，进一步提高农广校办学影响和竞争力，每年招生规模在100人左右。
（3） 生源基地
农广校同盐城生物工程高等学校、南京蓝天汽车专修学院、常州三顾人才资源公司等开展联合办学，对学员采取2 3的学习模式，实现学历加技能双重认证，更好地适应市场用人需求，满足学生的不同学习需求。
2. 大专、本科层次学历教育
学校积极与东北农业大学网络教育学院合作办学，创建大专、本科学历教育教学平台，为社会在职人员提升学历层次，每年春秋两季招生都在80人以上，网络学历教育现有农学、动物科（医）学、农林经济管理、会计学、工商管理、计算机技术与应用、法学等专业的注册在校生达250人，农广校现代远程教育办学影响力不断扩大。
四、重抓农民培训工作，充分发挥农广校培训职能
学校紧紧围绕阜宁县委提出的“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”的活动要求，服务推进高效农业规模发展，推广新技术，让农业从业劳动者每人接受1～2项实用技术培训，提高广大农民的科学种植、养殖水平。做到“常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务”，实现“技术培训到村、指导服务到田”。
1. 部门合作联合培训
培训工作中注重统筹涉农各部门的业务技术指导，实现讲师团成员分工协作，围绕农业主推新技术，成效明显。
2. 关键农时专题培训
适应农时季节，围绕早春棚室、春耕生产、夏收夏种、粮食丰产增收、动物疫病防治、农村新能源户用沼气建设、秋播结构种植、冬季设施农业开发等环节，全年开展“春季培训突击月”、“暑期技术培训月”、“秋播结构调整技术培训月”等活动，推进培训工作的开展。
3. 重点技术推进培训
以农业法律法规、高效农业发展的激励政策及测土配方施肥、沼气综合利用、水产生态健康养殖、林业高效复合经营、重大动物疫病防控等技术为重点，引导发展高效规模农业，对比核算突出发展高效规模种植的经济收益；沼气建设收益的环境效益、生态效益和经济效益等；强化风险意识宣传引导农业保险全覆盖等。
4. 培植典型带动培训
学校在组织开展农民培训工作中，创新特色开展培训，注重引导宣传培训，实例示范提高培训。开展学员回访服务，在跟踪指导与学员回访工作中培植学员典型，建设培训学员产业发展基地和技术推广示范基地。一是组织编写《阜宁县农民创业典型100例》，用县内农民学用科技创业发展的事例引导、启发农民，示范带动农民，用身边的实例教学来提高农民培训效果，助推“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”的热潮。二是编印“阜宁县农民培训工程——农民创业风采挂历（2010）”，用于培训跟踪指导服务时现场发放，挂历在创业培训典型100例中再精选全县农民创业培训人员及致富项目24人（项）、现代农业创业指导六条、每月重点农事记要12项等内容，宣传创业培训典型、展示农民创业风采、培训现代新型农民、发展高效规模农业。三是组织创业培训典型学员参加农民创业培训（提高）班学习，组织外出观摩县外高效农业及特色种养项目，开拓创业视野、激发创业热情、掌握创业技能、带动创新发展。四是制作培训教学专题片《创业培训学员致富项目10例精选》，用农民身边的培训典型和创业致富特色项目激发受训农民的创业热情、服务引导发展高效农业。
阜宁农广校建校18年来，累计举办各类培训班3100多期，培训25万多人次，其中在校集中培训500多期，培训4万人次；校外教学点培训80多期，培训6000人次；组织进村培训2600多期，培训21万人次。累计招收学历教育班学员2454人，毕业2181人，其中中专毕业1515人，大专毕业666人，现有中专、大专及本科层次在校生320人；累计培训农村劳动力4000多人，输出转移3600多人。据调查统计，从农广校毕业的学员中，约有1/3的学员担任村组干部；有1/3的学员成为农技推广体系的骨干；有1/3的学员成为乡村科技致富带头人和种养能手，培植全县农民学用科技发展生产的典型100例，精选推广农民创业致富项目10例，培植科技示范户3000户，参加农业技术培训的农民种养技术显著提高，收入明显增加。
江苏省农业广播电视学校阜宁县分校
高善兵黄昆皋古西
一、农广校已成为农民接受各类培训的主要阵地
阜宁农广校已成为农民接受各类培训的主阵地，学校一直与县有关部门保持办学合作联系，根据农村不同人才的培养需要，每年举办不同性质、不同层次的农民教育培训活动。与县组织部门举办农村实用人才培养，每年培训农村“四类”实用人才（年轻当家人、致富带头人、发展领路人和农产品经纪人）1500人；与县委农工办举办农民专业合作组织建设与运行管理人员技术培训班，年培训农民专业合作社理事长、会计及经纪人350人；每年与共青团开展农村青年实用人才培训3期以上，培训青年农民300人；与妇联开展农村妇女技术培训，妇女参学率占到总培训人数的38%左右；与林牧渔业局开展兽医、村级防疫员队伍建设培训，完成全县村级防疫员队伍职业技能鉴定培训考核工作，培训700多人，建设了一支350人的村级防疫员队伍。另外，还开展稻麦、瓜菜科技示范户技术培训，农业示范园区建设的农业人才培训以及劳动力职业技能培训等。
二、阵地元素建设不断加强，办学条件和能力明显提高
1. 硬件元素
（1）环境建设
学校通过不断加强环境建设，现拥有占地近2万平方米，包括教学楼两幢、宿舍楼一幢、可容纳200名学员同时就餐的餐厅一个、500平方米实训基地一个。办公区有教职工办公室8间、专设农民培训工程办公室1间、招生接待室1间、会议室2间、党建活动室1间、门卫值班室2间；教学区建有180座可视化电教室1间、40座计算机机房1间、36座电子操作室1间、大小教室5个、图书资料室2间、数控加工技术培训基地1个。
（2）文化建设
学校为进一步宣传农广校办学成果，扩大农广校办学影响力，在电视、报纸等宣传媒体，定期开设宣传版块。并在校内设立多处文化宣传栏、指示牌、标识牌等，树立朝气蓬勃的农广校新气象。
2. 师资元素
在农民教育培训活动中，教师是整个教学活动中最关键的一环，学校一直不断在提高、完善教职员工的授课水平。现有在岗教职工15人，兼职教师38人，形成了一支专兼结合的农民教育培训师资队伍。
（1） 专职教师
参加技术培训：每年组织学校专职教师参加全国职业技能鉴定考评员培训班、全省教材课件开发制作培训班及计算机专项技能培训以及专家教授授课等活动，提高专职教师的技术水平和业务能力。
继续教育：安排专职教师参加在职专升本、在职研究生等层次学历学习，提高所有教师的知识水平和学历层次。
（2） 兼职教师
根据培训工作的实际需要，不定期对兼职教师进行业务知识培训，同时选聘一些“乡土人才”加入兼职教师队伍，不断扩大兼职队伍的规模。
（3）聘请专家教授
每年聘请省农科院、南京农业大学、扬州大学农学院的专家教授来学校开展现代农业生产研究班、蔬菜产业发展论坛等相关专题的技术讲座，提高学员受训层次。
3 . 教材元素
（1） 统编教材征订
根据教学培训活动安排，征订中央校各类教材，充实学校资料库，包括种植、养殖、农村经济管理等方面教材50余种，声像教学碟片60余种。征订省农广校农民培训工程系列教材50余种。
（2） 地方教材开发
根据全县现代农业发展的实际情况，安排师资力量，开展专题调研，开发适合本县农业生产需要的农业技术教材，先后编写《瓜菜生产实用技术手册》、《农业实用技术手册》、《实用技术春季培训突击月技术明白纸汇编》、《农业实用技术培训教学课件集》，又选取部分经过培训实现创业的学员作为培植典型，编写《农民创业典型100例》、《阜宁农民创业项目汇编》等培训教材，同时学校还制作农民创业风采挂历、创业培训学员致富项目10例精选等教学材料，进一步丰富教学资源。
（3）课件编写
学校为提高农民学习热情和教学培训效果，要求每次培训教学都要实现可视、可听教学氛围，每个教学课题，全部制作成课件形式，实行可视化教学。
4 . 体系元素
（1） 校外教学点（田头学校）
学校为适应新时期农民教育培训特点，围绕农广校办学进村的新要求，把教学班办到田间地头，办成群众需要、学习方便、服务及时、特色有效的田间学校。三灶镇昌兴村以发展设施大棚种植为主导产业，约有1/3农户参与蔬菜种植，种植面积达500多亩，农民白天大多在田头劳作，学校在该村建立田间学校，根据农户的种植需求，经常性地提供技术培训，并在晚上开展教学活动，夜校深受农民欢迎。
（2） 技术推广示范基地
推广、引进、合作建立一批农业新技术示范基地，放大示范效应，推动农民学技能、争致富的热情。
太阳能杀虫灯生态种养示范基地：学校在县内东沟镇太平桥村建立太阳能杀虫灯生态种植基地，集成了测土配方施肥、机插秧栽培、病虫害综合防治、新品种引进等先进技术，示范种植有机水稻1000亩，其中核心区500亩，该基地已成功申报“阜鼎牌”有机大米商标。在阜益村众旺禽业建立太阳能诱虫灯生态养殖基地，灯光诱集的害虫成为蛋白饲料喂养林间草鸡。
秸秆生物反应堆种植绿色西瓜示范基地：示范秸秆生物反应堆新技术100亩，以农作物秸秆为原料，在特定菌种的作用下，将秸秆转化为作物生长所需的二氧化碳、有机质和矿物质，同时产生抗病微生物，使设施蔬菜实现高产、优质、生态、安全和可持续发展。通过实验，使用秸秆反应堆技术栽培的大棚西瓜比没有采用这一技术上市时间提前10天左右，同期西瓜长势大一倍左右。
（3）创业培训教学实践基地
建设农广校农民创业培训教学实践基地20个，其中规模种植基地5个，特种养殖基地7个，县农业示范园、现代农业产业园各1个，农民专业合作社6个。
（4）农民培训科技书屋
从2006年开始，农广校先后在全县部分镇村建立20个农民培训科技书屋，每个科技书屋配备书籍柜2个，农业科技图书300册以上，并不定期对书籍进行更新、补充。通过农民科技书屋，建设农民学习科技知识、交流技术的新平台，延伸发挥农广校为农服务功能。
三、突出主体学历教育，充分发挥农广校教育职能
提高教学质量是农广校持续、健康发展的生命线，学校准确定位、积极谋划、广泛动员、开展合作，办学成效显著。
1. 中专学历层次教育
（1） 涉农中等专业免费教育
结合本县新农村建设和现代农业发展的实际需要，为农村经济社会发展和新农村建设培养一批“留得住、用得上”，能够适应社会主义市场经济发展需要，在农村生产一线从事农业生产、服务、管理和经营的中等专业技术人才和经营管理人才。按照中央校和省校开班要求，开设涉农专业免费中专学历班，每年招生规模在100人左右。
（2） 热门专业中专学历教育
为适应市场经济发展和青年劳动力学技能的实际需求，农广校联合社会力量，扩大招生范围，开设计算机技术与应用、数控技术等热门专业职业技能培训和学历教育为一体的教学班，实现“学历教育与技能培训结合，提高素质与增强技能同步”，进一步提高农广校办学影响和竞争力，每年招生规模在100人左右。
（3） 生源基地
农广校同盐城生物工程高等学校、南京蓝天汽车专修学院、常州三顾人才资源公司等开展联合办学，对学员采取2 3的学习模式，实现学历加技能双重认证，更好地适应市场用人需求，满足学生的不同学习需求。
2. 大专、本科层次学历教育
学校积极与东北农业大学网络教育学院合作办学，创建大专、本科学历教育教学平台，为社会在职人员提升学历层次，每年春秋两季招生都在80人以上，网络学历教育现有农学、动物科（医）学、农林经济管理、会计学、工商管理、计算机技术与应用、法学等专业的注册在校生达250人，农广校现代远程教育办学影响力不断扩大。
四、重抓农民培训工作，充分发挥农广校培训职能
学校紧紧围绕阜宁县委提出的“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”的活动要求，服务推进高效农业规模发展，推广新技术，让农业从业劳动者每人接受1～2项实用技术培训，提高广大农民的科学种植、养殖水平。做到“常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务”，实现“技术培训到村、指导服务到田”。
1. 部门合作联合培训
培训工作中注重统筹涉农各部门的业务技术指导，实现讲师团成员分工协作，围绕农业主推新技术，成效明显。
2. 关键农时专题培训
适应农时季节，围绕早春棚室、春耕生产、夏收夏种、粮食丰产增收、动物疫病防治、农村新能源户用沼气建设、秋播结构种植、冬季设施农业开发等环节，全年开展“春季培训突击月”、“暑期技术培训月”、“秋播结构调整技术培训月”等活动，推进培训工作的开展。
3. 重点技术推进培训
以农业法律法规、高效农业发展的激励政策及测土配方施肥、沼气综合利用、水产生态健康养殖、林业高效复合经营、重大动物疫病防控等技术为重点，引导发展高效规模农业，对比核算突出发展高效规模种植的经济收益；沼气建设收益的环境效益、生态效益和经济效益等；强化风险意识宣传引导农业保险全覆盖等。
4. 培植典型带动培训
学校在组织开展农民培训工作中，创新特色开展培训，注重引导宣传培训，实例示范提高培训。开展学员回访服务，在跟踪指导与学员回访工作中培植学员典型，建设培训学员产业发展基地和技术推广示范基地。一是组织编写《阜宁县农民创业典型100例》，用县内农民学用科技创业发展的事例引导、启发农民，示范带动农民，用身边的实例教学来提高农民培训效果，助推“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”的热潮。二是编印“阜宁县农民培训工程——农民创业风采挂历（2010）”，用于培训跟踪指导服务时现场发放，挂历在创业培训典型100例中再精选全县农民创业培训人员及致富项目24人（项）、现代农业创业指导六条、每月重点农事记要12项等内容，宣传创业培训典型、展示农民创业风采、培训现代新型农民、发展高效规模农业。三是组织创业培训典型学员参加农民创业培训（提高）班学习，组织外出观摩县外高效农业及特色种养项目，开拓创业视野、激发创业热情、掌握创业技能、带动创新发展。四是制作培训教学专题片《创业培训学员致富项目10例精选》，用农民身边的培训典型和创业致富特色项目激发受训农民的创业热情、服务引导发展高效农业。
阜宁农广校建校18年来，累计举办各类培训班3100多期，培训25万多人次，其中在校集中培训500多期，培训4万人次；校外教学点培训80多期，培训6000人次；组织进村培训2600多期，培训21万人次。累计招收学历教育班学员2454人，毕业2181人，其中中专毕业1515人，大专毕业666人，现有中专、大专及本科层次在校生320人；累计培训农村劳动力4000多人，输出转移3600多人。据调查统计，从农广校毕业的学员中，约有1/3的学员担任村组干部；有1/3的学员成为农技推广体系的骨干；有1/3的学员成为乡村科技致富带头人和种养能手，培植全县农民学用科技发展生产的典型100例，精选推广农民创业致富项目10例，培植科技示范户3000户，参加农业技术培训的农民种养技术显著提高，收入明显增加。
江苏省农业广播电视学校阜宁县分校
高善兵黄昆皋古西