安徽参与泛长三角区域分工合作的要素条件分析

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  摘要:安徽省虽然拥有优良的资源禀赋,但在全国区域经济发展格局中仍处于被动落后的局面。在“泛长三角”概念提出以来,许多学者开始争相讨论安徽在担当承接长三角产业转移上所起的重要作用。本文从要素条件着手,分析安徽省在参与泛长三角区域分工合作中的优势条件。
  关键词:安徽;泛长三角;区域分工;要素条件
  中图分类号:F127文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.05.006文章编号:1672-3309(2010)05-0017-02
  
  一、区域分工合作的理论基础
  
  区域合作的核心是区域分工,合作的本质是分工的深化。由于区域是一个类似于国家的地理空间概念,因此一直采用国际贸易理论阐释区域分工问题。区域分工起源于区域的差异以及由此决定的利益机制。亚当•斯密最早提出绝对成本优势理论,认为不同国家(地区)将分别专业化生产其具有绝对成本优势的产品并用以交换其他商品。在此基础上,大卫•李嘉图提出比较成本优势理论。只要国家(地区)间存在生产成本的相对差异,就会使各国(地区)在不同产品的生产上具有比较优势,从而使国际(地域)分工成为可能。各个国家(地区)都集中生产并输出自己具有相对优势的产品,输入自己不具有相对优势即相对劣势的产品,那么每个国家(地区)都能够从分工中获得比较利益。赫克歇尔—俄林的要素禀赋理论(简称H-O模型)解释了导致国际贸易的生产成本之间存在差异的原因,即各国(地区)生产要素相对丰裕程度的差异,由此决定了生产要素相对价格和劳动生产率的差异。各地区的要素资源禀赋是不同的,每个地区都分工生产相对密集地使用其较充裕的生产要素的产品,就具有了比较优势。发达地区资本充裕,适合专业化生产资本密集产品;落后地区劳动力或自然资源充裕,适合生产劳动密集或资源密集产品,由此可以形成发达地区与不发达地区之间的贸易,促进区域经济的健康发展。
  二、安徽省的要素条件
   (一)土地资源:以耕地为代表
  据表1所示,安徽省耕地面积占全国的4.71%,居第8位。安徽地处中国华东腹地,与江苏、浙江接壤,占省内1/3的平原地区农业资源丰富,农产品品种多、规模大。
  (二)能源资源:包括石油、天然气和煤炭等
  安徽省拥有丰富的矿产资源。从表2可以看出,安徽省煤炭资源丰富,在华东地区居首位。江苏省虽然石油资源丰富,但就能源储量总体来说不及安徽;而浙江省和上海市实为能源贫乏地区。
  (三)矿产资源:包括黑色金属矿产、其他有色金属矿产以及非金属矿产等
  安徽省矿产资源丰富,其储量高于长三角地区。其中,铁矿保有储量和铜保有储量均居全国第5位,水泥用灰岩、凹凸棒石粘土均居全国第2位,水泥用灰岩是优势矿产、凹凸棒石粘土是稀特矿产。
  (四)水资源:包括地表水和地下水
  由于长三角地区近江临海,安徽省水资源优势相对来说不明显,但就全国来说仍处于资源充足位置,这为省内各项经济活动的开展奠定了基础。
  三、安徽参与泛长三角区域分工合作的要素条件
  根据公式1,计算出2003—2008年安徽与长三角地区两省一市的自然资源综合优势度,见表3。
  Fj=……………………………公式1
  其中,Fj是j地区自然资源综合优势度;m是进行对比的自然资源种数,这里m=4;n是进行对比的地区个数,这里n=31;dij是j地区第i种自然资源量居全国的位次。
  表3显示,2003年以来长三角地区自然资源优势度略有提升,但安徽资源大省地位尚未动摇。就长期来看,安徽省凭借其优良的农业和矿产资源优势仍具有巨大潜力,其在自然资源禀赋上的优势度相当明显,特别是相对于上海市来说。上海是一个自然资源匮乏的地方,其大部分能源和矿产资源需要从外地引进,运输费用居高不下,加之土地稀缺的限制,很难控制产品成本。江苏和浙江虽然拥有较为充足的土地和水资源,但由于江苏在引进外资方面的比较优势以及浙江在自主创业方面的比较优势更为明显,因此理论上可以将长三角区域的农业全部转移到安徽。而安徽省可以利用其丰富的能源和矿产资源,为长三角工业经济提供稳定的后方支援,或者将上海的资源密集型产业进行选择性转移。
  四、结论和建议
  第一,利用资源禀赋优势,开展资源互补式分工形式。安徽省在资源禀赋上享有得天独厚的优势,这将成为安徽省参与泛长三角分工合作的比较优势。对此,可以积极开展资源互补式分工形式,即以资源为对象进行互补的一种分工形式。这不仅可以帮助长三角地区解决能源紧张、劳动力成本偏高的问题,而且对于安徽省的资金、技术引进有着重大意义。
  第二,参与区域分工合作,避免区域趋同式发展。受中国现有政治晋升体制的影响,一些地区官员基于GDP考核机制的考虑,尤为关注经济业绩乃至相对于其他地区的相对业绩,在区域竞争过程中盲目效仿竞争对手特别是比自身更强的竞争对手的产业结构布局,从而造成一系列恶性竞争。这种区域产业趋同现象的存在,造成了政府干预下的要素价格扭曲和资源浪费,导致整体国民经济效益降低。积极参与区域分工合作,有助于打消这种类似于囚徒困境的区域间不良竞争,不仅可以提高各个地区的资源使用效率,使之达到效用最大化,还可以提高区域间专业化分工协作水平,从整个宏观经济层面上获得帕累托最优效果。
  第三,加强政府在区域分工合作方面的积极作用。政府作为区域经济发展的领导机构,要充分发挥其战略指导作用。一方面,要加大招商引资力度;另一方面,由于区域政府外部性的存在,使得地区之间纷纷建立起区域壁垒来防止区域内各种经济资源的流失,而要实现区域间的分工合作,必须要求各地政府从根本上减少或消除这种地区经济壁垒。
  融入长三角是安徽经济实现跨域式发展的良机,安徽省既要积极开展分工合作工作,承接东部产业转移;也要注意避免盲目地、过度地依赖长三角,单纯依靠自身在资源上的优势。而要加快技术创新,推动产业结构由单一的劳动密集型产业向“两高三少”产业的转变,这有利于安徽产业结构的优化和经济发展。借助长三角的经济实力,在资金、技术、人才等方面加强合作,使区域传递不只停留在表层,而是使安徽的“内部性”发生深刻变化,即实现经济全面的、根本性的提升。(责任编辑:云馨)
  
  参考文献:
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