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【摘要】自2012年1月起至2016年5月1日，我国全面推开“营改增”试点政策，对促进国民经济的发展具有重要作用，也直接影响着供电企业的财务绩效。基于此，本文将深入分析营改增政策对供电企业经营、成本、财务管理等方面的影响，提出供电企业应对营改增政策的主要措施，旨在深入贯彻落实营改增政策，促进供电企业的发展。
【关键词】营改增 供电企业 税务
一、前言
实行营改增政策的主要目的是避免征税的重复性，降低各个企业的税务负担，促进企业的健康发展。供电企业与人们的生产、生活有着密切的联系，因此在实行营改增政策时，需要深入分析、了解政策带来的影响，以积极的态度面对，保障供电的质量，提高供电企业的经济效益，实现企业长久发展的目标。
二、营改增对供电企业的影响
（一）对经营管理的影响
营改增政策对供电企业经营管理的影响主要表现在三个方面：一是影响财务报表。实施营改增政策以后，供电企业在施工的过程中会减少原值金额的进账数量，与需要缴纳的营业税相互抵消，减少期末的资金余额。在营改增的环境中，短期内会减少企业的负债以及资产，但是却提高了企业的负债比以及资产的流动性，虽然有利于拓展企业投资的范围，但是并未减少企业的总体负债额；二是影响财务工作。落实营改增之后，传统的营业税制度已经无法满足当前的需求，同时财务人员的专业技能已经不符合资产结构、现金流量的变化，在一定程度上影响了供电企业的财务工作；三是影响企业的运营。供电要想更好的落实营改增政策，就必须调整当前的发展战略，将服务与制造并列，但是会影响企业短期内的运营情况。
（二）对成本管理的影响
固定资产、输配电项目、在建工程是供电企业成本的重要部分，但实行营改增以后，输配电项目、在建工程不会受到增值税的影响，因此对企业固定资产的影响较大。实行营改增后，如果供电企业需要购置固定资产，折扣旧资产折旧费、新资产的支出费时，需要通过税务的进项税，从而在一定程度上减少了企业的生产成本，降低需要缴纳的税额。另外，供电企业在实施营改增政策之前，仅能使用服务行业的发票，而实施政策以后，供电企业可以使用专用发票，但是却增加了发票的支出成本。
（三）对财务指标的影响
实施营改增政策后，由于营业税与增值税二者税率的差异，加之可抵扣的进项税，大大降低了供电企业的税务负担。目前，部分材料的成本、人工成本并不包含在抵扣税中，因此限制了降低企业税负的程度。增值税的本质是价外税，所以在施工时，需要购置机械设备、施工材料等，便可以通过抵扣税降低固定资产的支出成本，但营业收入中不包含税收入，直接影响了供电企业的财务指标[1]。
三、供電企业应对营改增的措施
（一）主动沟通税务机关
制定营改增的主体是税务局、财政部，税务机关则负责执行与解读，无论哪一个机关或者部门，对于营改增政策的解读、判断都非常的重要。供电企业在实行营改增政策时，会对经营管理、成本管理以及财务指标造成一定的影响，虽然有利于企业的长久发展，但是短期之内还无法适应该项政策。因此供电企业需要加强与税务机关的沟通，深入了解政策的内涵、执行流程等，平稳渡过适应阶段。另外，在沟通的过程中，供电企业可以将实施政策过程的难点汇报给机关部门，尽最大的努力争取优惠政策，降低营改增政策对企业的负面影响，加快落实政策的步伐。
（二）积极培训岗位员工
实行营改增政策后，财务核算工作与供电企业的营业业务之间的关系更加密切，只有提高业务数据的准确程度，才能够更加顺利的开展财务核算工作。税收的延续性与普遍性是增值税的主要特点，扣税、征税涉及供电企业的任一环节之中，因此财务的核算方式与传统的方式存在一定的差别。为了能够更好的应对营改增政策，需要加强对财务人员的培训工作，使员工能够积极的面对政策变化，采用科学合理的方式开展财务的核算工作。例如：在供电企业内部开展营改增政策宣讲会，主要讲解营改增的内容、实施方式以及影响，提高员工对政策的理解程度，在此基础上，进行增值税核算方式的培训，提高财务人员的专业技能以及综合素质。落实营改增政策时，会增加报表填写、认证抵扣、发票等工作内容，因此需要设置专业的岗位，减轻财务人员的工作量，建立良好的工作环境，从而更好的应对财务核算工作。
（三）强化管理合同发票
申报财务预算、合同时，工作人员需要充分考虑增值税额，尽可能的使用“一般纳税人”的身份，以保障充足的税款抵扣额。供电企业的下属公司中含有电力施工安装公司，在营改增的背景下，招标工作需要系统的分析报价方法，完善合同条款，强化合同的管理工作，明确规定甲方需要缴纳的税款。目前，增值税专用发票是主要的凭证之一，因此供电企业需要加强对发票的管理，保障发票的使用符合营改增扣税的标准，实现减轻企业税负的目的[2]。
（四）及时处理工程项目
对供电企业而言，实施营改增政策以后，如果存在未完成的工程项目，即使能够收集相关的票据，但通过进项税抵扣来降低自身的成本也有一定的难度。因此，需要及时的处理正在施工、安装的项目，录入未结款项，避免造成高额的税负。例如：供电公司正在建设全新的供电站，在项目未竣工时实施营改增政策，此时需要加快对项目的审核与处理，将未收集、录入的资金进行统计，并在今后购置材料与设备时开具专用发票，尽可能的使用进项税折扣降低供电企业成本的支出。通过处理在建项目，录入相关数据，能够在一定程度上促进营改增政策的实施，并加快供电企业适应政策的脚步，为企业未来的发展奠定坚实的基础。
四、结语
通过上述研究发现，营改增政策对供电企业有多方面的影响，供电企业需要采取恰当的应对措施。在此基础上，供电企业提高了财务核算的准确性，降低企业的税务负担，平稳渡过了适应营改增政策的阶段。因此，供电企业在日后的发展中，可以在营改增政策的基础上，探索适合自身长久发展的路径。
参考文献
[1]马靖.浅析营改增对供电企业财务的影响和对策[J].财会学习，2017，01：148+150.
[2]徐磊.“营改增”对供电企业税务管理的影响及应对措施[J].财会学习，2016，14：169.
【关键词】营改增 供电企业 税务
一、前言
实行营改增政策的主要目的是避免征税的重复性，降低各个企业的税务负担，促进企业的健康发展。供电企业与人们的生产、生活有着密切的联系，因此在实行营改增政策时，需要深入分析、了解政策带来的影响，以积极的态度面对，保障供电的质量，提高供电企业的经济效益，实现企业长久发展的目标。
二、营改增对供电企业的影响
（一）对经营管理的影响
营改增政策对供电企业经营管理的影响主要表现在三个方面：一是影响财务报表。实施营改增政策以后，供电企业在施工的过程中会减少原值金额的进账数量，与需要缴纳的营业税相互抵消，减少期末的资金余额。在营改增的环境中，短期内会减少企业的负债以及资产，但是却提高了企业的负债比以及资产的流动性，虽然有利于拓展企业投资的范围，但是并未减少企业的总体负债额；二是影响财务工作。落实营改增之后，传统的营业税制度已经无法满足当前的需求，同时财务人员的专业技能已经不符合资产结构、现金流量的变化，在一定程度上影响了供电企业的财务工作；三是影响企业的运营。供电要想更好的落实营改增政策，就必须调整当前的发展战略，将服务与制造并列，但是会影响企业短期内的运营情况。
（二）对成本管理的影响
固定资产、输配电项目、在建工程是供电企业成本的重要部分，但实行营改增以后，输配电项目、在建工程不会受到增值税的影响，因此对企业固定资产的影响较大。实行营改增后，如果供电企业需要购置固定资产，折扣旧资产折旧费、新资产的支出费时，需要通过税务的进项税，从而在一定程度上减少了企业的生产成本，降低需要缴纳的税额。另外，供电企业在实施营改增政策之前，仅能使用服务行业的发票，而实施政策以后，供电企业可以使用专用发票，但是却增加了发票的支出成本。
（三）对财务指标的影响
实施营改增政策后，由于营业税与增值税二者税率的差异，加之可抵扣的进项税，大大降低了供电企业的税务负担。目前，部分材料的成本、人工成本并不包含在抵扣税中，因此限制了降低企业税负的程度。增值税的本质是价外税，所以在施工时，需要购置机械设备、施工材料等，便可以通过抵扣税降低固定资产的支出成本，但营业收入中不包含税收入，直接影响了供电企业的财务指标[1]。
三、供電企业应对营改增的措施
（一）主动沟通税务机关
制定营改增的主体是税务局、财政部，税务机关则负责执行与解读，无论哪一个机关或者部门，对于营改增政策的解读、判断都非常的重要。供电企业在实行营改增政策时，会对经营管理、成本管理以及财务指标造成一定的影响，虽然有利于企业的长久发展，但是短期之内还无法适应该项政策。因此供电企业需要加强与税务机关的沟通，深入了解政策的内涵、执行流程等，平稳渡过适应阶段。另外，在沟通的过程中，供电企业可以将实施政策过程的难点汇报给机关部门，尽最大的努力争取优惠政策，降低营改增政策对企业的负面影响，加快落实政策的步伐。
（二）积极培训岗位员工
实行营改增政策后，财务核算工作与供电企业的营业业务之间的关系更加密切，只有提高业务数据的准确程度，才能够更加顺利的开展财务核算工作。税收的延续性与普遍性是增值税的主要特点，扣税、征税涉及供电企业的任一环节之中，因此财务的核算方式与传统的方式存在一定的差别。为了能够更好的应对营改增政策，需要加强对财务人员的培训工作，使员工能够积极的面对政策变化，采用科学合理的方式开展财务的核算工作。例如：在供电企业内部开展营改增政策宣讲会，主要讲解营改增的内容、实施方式以及影响，提高员工对政策的理解程度，在此基础上，进行增值税核算方式的培训，提高财务人员的专业技能以及综合素质。落实营改增政策时，会增加报表填写、认证抵扣、发票等工作内容，因此需要设置专业的岗位，减轻财务人员的工作量，建立良好的工作环境，从而更好的应对财务核算工作。
（三）强化管理合同发票
申报财务预算、合同时，工作人员需要充分考虑增值税额，尽可能的使用“一般纳税人”的身份，以保障充足的税款抵扣额。供电企业的下属公司中含有电力施工安装公司，在营改增的背景下，招标工作需要系统的分析报价方法，完善合同条款，强化合同的管理工作，明确规定甲方需要缴纳的税款。目前，增值税专用发票是主要的凭证之一，因此供电企业需要加强对发票的管理，保障发票的使用符合营改增扣税的标准，实现减轻企业税负的目的[2]。
（四）及时处理工程项目
对供电企业而言，实施营改增政策以后，如果存在未完成的工程项目，即使能够收集相关的票据，但通过进项税抵扣来降低自身的成本也有一定的难度。因此，需要及时的处理正在施工、安装的项目，录入未结款项，避免造成高额的税负。例如：供电公司正在建设全新的供电站，在项目未竣工时实施营改增政策，此时需要加快对项目的审核与处理，将未收集、录入的资金进行统计，并在今后购置材料与设备时开具专用发票，尽可能的使用进项税折扣降低供电企业成本的支出。通过处理在建项目，录入相关数据，能够在一定程度上促进营改增政策的实施，并加快供电企业适应政策的脚步，为企业未来的发展奠定坚实的基础。
四、结语
通过上述研究发现，营改增政策对供电企业有多方面的影响，供电企业需要采取恰当的应对措施。在此基础上，供电企业提高了财务核算的准确性，降低企业的税务负担，平稳渡过了适应营改增政策的阶段。因此，供电企业在日后的发展中，可以在营改增政策的基础上，探索适合自身长久发展的路径。
参考文献
[1]马靖.浅析营改增对供电企业财务的影响和对策[J].财会学习，2017，01：148+150.
[2]徐磊.“营改增”对供电企业税务管理的影响及应对措施[J].财会学习，2016，14：169.