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[摘 要]在建设工程项目期间对资金预算进行控制是控制工程资金、优化工程成本的有效方式。但在目前建筑工程控制资金预算的过程中，很多因素对科学、有效的开展这项工作起到阻碍的作用。本文在明确建筑工程对预算资金进行控制重要性的基础上，分析控制预算资金的工作难点，以增强控制工程预算资金的有效性为侧重点，探讨优化和控制建筑工程预算资金的策略。
[关键词]建筑工程 资金预算控制 管理 策略
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0094-01
引言
在建筑工程项目建设施工前，需要对工程所运用的资金进行预算分析。建筑工程资金预算是运用货币形式体现出建筑工程在建设施工中消耗的费用总数，也是对此工程效益进行评估时的重要依据，是控制和优化建设成本的关键性环节。工程建设和施工单位控制预算资金的工作人员，应该对控制的各个环节进行周密和详细的策略分析，对控制的过程和效果进行考评，确保控制的质量，进而实现对工程预算资金的控制。
一、建筑工程资金预算控制工作的难点
第一，工程在建设施工中运用的材料有很多的各类和规格，在市场选购时会面临较大的价格波动，多个工程部门共同工作会出现一些不可避免的突发事件，其中特别难以控制和预测的因素主要有保险、员工福利、税务费用、培训费用等，因此在建筑工程项目中，不管是前期编制工程资金预算还是建设过程中管理、资金预算控制都会出现很多意料之中和意料之外的问题和困难。
第二，在我国建筑工程市场中存在大量不规范的行为和现象，例如部分建筑施工企业为了获得短期的经济效益而运用变更设计、补办签证、巧立科目等方式将工程结算时的造价大幅度提高，致使工程造价中多次变动构成项目，这个过程中，计算程序的复杂性为控制和执行资金预算带来比较大困难和阻碍。
第三，建筑工程资金在施工过程中没有得到科学而有效的利用。随着不断降低的工程造价，部分施工单位为了保障自身的生存和发展，会在所有工程项目资金中习惯性的抽取一部分。一些管理比较粗放的施工单位没有分析工程成本和企业经济效益的能力，造成他们难以准确、及时的了解和掌握应该使用多少资金才能保证工程质量，而且不管此项目有多少资金都要在资金中进行抽成。这些情况特别容易造成工程资金的短缺和周转不畅，对建筑工程有效的控制效率和质量也具有不良的影响。
二、保证建筑工程建设施工资金预算控制科学性的对策
（一）建立资金预算控制的意识
建筑工程中对资金进行预算的工作主要是安排和规划施工建设过程中资金的运用，控制和分配工程建设相关部门的资金使用情况，监督和保障工程项目资金的实际使用情况能够和预算保持一致，并保证此工程能够实现规划的利润目标和成本管理目标。实际上，编制建筑工程预算并不是目的，而是有效控制工程资金所采取的一种手段。建筑工程控制资金预算首先要根据相关标准拟定和编制资金预算，其标准要有鲜明的可考核性和量化特点。其次 在编制预算的基础上评价和考核资金使用的具体情况。第三是在资金预算控制期间妥善解决出现的各种问题。在全部过程中，编制资金预算是工程预算控制的总体目标，拟定的标准也是在改进和完善控制工作，在控制过程中能够及时发现工作中出现的问题，对问题主体进行明确并妥善的解决问题。
有效的预算控制能够协调建筑工程不同部门间的关系。建筑工程领导者和负责人在要了解资金预算控制作用的基础上，参与控制工作的所有过程，保证部门间的配合与协调是顺利完成预算目标的重点环节，因此建筑工程项目的领导和负责人要注重和关心不同职能部门间细微关系，尽最大能力降低由于部门间信息不畅通或不对称而造成的不良影响，只有不同部门间实现工作的协调和配合，才能保证预算控制工作的顺利开展。
（二）提高财务人员在控制资金预算过程中的作用
建筑工程的财务管理人员要全面把握建筑相关的财务信息，并为决策资金预算控制提供完善的服务。在控制工程资金预算过程中对财务人员经常运用的法律法规和专业知识进行培训，提高财务人员素质的同时，让其更好的发挥出服务职责，保证资金预算控制工作具有科学性和有效性。
在实践中，要提高财务人员的职业道德。建筑工程的财务人员是资金预算控制的参与人和执行者，要以增强资金预算的实效性为侧重点不断完善和发展自己，建立起诚信为本、不做假账、坚持操守和准则的原则。另外建筑工程企业要以《会计法》为基础培训和教育财务人员，引导他们积极认识和执行法律制度赋予他们的权利和义务，进而增强财务人员在控制资金预算工作中的监督作用和服务能力。
（三）建立起完善的工程资金预算考评和控制体系
考核工程资金执行预算的情况是资金预算控制体系中的最后环节，也是资金预算控制过程中的重要内容。因为资金预算具有较强的目的性，所以实施资金预算时一定要建立起科学合理的程序，运用奖惩机制来突出资金预算控制工作的客观性、严肃性和权威性，并以此为前提体现出资金控制在建筑工程管理方面的激励作用和约束作用，所以在工程控制预算资金过程中建立起科学系统的资金预算考评机制具有理论和现实的双重意义。
资金预算考评机制的内涵在下面两个方面有所体现：其一是运用建筑工程项目考评体系来完善和优化预算的控制工作。其二是对资金预算执行人员进行业绩考评来约束和激励财务人员以及所有工作者的工作情况。根据资金预算考评机制所具有的含义，在建立考评机制过程中要求着重考虑如何对预算考评指标进行选择和制定，并建立起完善的奖惩机制。资金预算控制体系中的考评指标包括财务指标以及非财务指标。财务指标可以在建筑工程控制預算资金的效果中体现出来，因此这个指标数据规范且比较容易得到，这类指标在考评指标中发挥出主导性作用。
在工程建设资金预算控制中要构建起有效的奖惩机制，首先要保证考评资金预算的工作能够切实的贯彻下去，并将权责利结合在一起。其次要以资金预算为前提引导工作人员执行资金预算的行为。此外奖惩制度要有明确的奖励和惩罚标准，要保证制度的公正性和公开性，在执行制度时要突出奖惩机制具有的严肃性，只有这样才能做到奖惩并重。第一要体现出奖惩并重。运用激励的方式来增强职工的工作积极性，运用惩罚来对职工不良行为进行规范和约束。第二要体现出多样化的奖惩方式。建筑工程控制资金预算的奖励和惩罚方式应该以职工的不同需求的为基础，不但要实现物质奖惩和精神奖惩相结合，还要体现出薪酬升降和职位评定相结合。
结语
总之，建筑工程控制预算资金是管理全部工程资金的重要环节，科学合理的工程资金预算可以为未来各种支出提供方向。重视控制资金预算，不但可以保障工程运作过程中不同支出的合理性，也可以避免建设中出现大量的超支现象。在建筑工程施工中，工程资金预算人员要在实践中不断摸索和学习，寻找解决资金问题的具体方案，实现有效的控制建筑工程资金的预算。
参考文献
[1] 潘贤文. 建筑工程造价预算控制策略分析[J]. 经营管理者，2014，10：297.
[2] 陈媛媛. 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06：85-86.
[3] 王艳丽. 建筑工程造价预算的有效控制策略探微[J]. 门窗，2014，08：321+325.
[4] 李静，王增娴. 建筑工程资金预算控制策略探索[J]. 产业与科技论坛，2014，14：237-238.
[5] 王爱红. 基于工程预算的建筑工程造价控制策略分析[J]. 科技与企业，2013，17：18+20.
[6] 任耀刚. 浅谈审核土建预算注意事项与控制策略[J]. 江西建材，2015，04：240+244.
[7] 丁林. 浅析建筑工程造价预算方法及管理[J]. 中华民居（下旬刊），2014，10：394.
[8] 柴艳菊. “三位一体”监管建设资金 确保工程建设期的血液畅通[J]. 经营管理者，2012，02：201+199.
[关键词]建筑工程 资金预算控制 管理 策略
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0094-01
引言
在建筑工程项目建设施工前，需要对工程所运用的资金进行预算分析。建筑工程资金预算是运用货币形式体现出建筑工程在建设施工中消耗的费用总数，也是对此工程效益进行评估时的重要依据，是控制和优化建设成本的关键性环节。工程建设和施工单位控制预算资金的工作人员，应该对控制的各个环节进行周密和详细的策略分析，对控制的过程和效果进行考评，确保控制的质量，进而实现对工程预算资金的控制。
一、建筑工程资金预算控制工作的难点
第一，工程在建设施工中运用的材料有很多的各类和规格，在市场选购时会面临较大的价格波动，多个工程部门共同工作会出现一些不可避免的突发事件，其中特别难以控制和预测的因素主要有保险、员工福利、税务费用、培训费用等，因此在建筑工程项目中，不管是前期编制工程资金预算还是建设过程中管理、资金预算控制都会出现很多意料之中和意料之外的问题和困难。
第二，在我国建筑工程市场中存在大量不规范的行为和现象，例如部分建筑施工企业为了获得短期的经济效益而运用变更设计、补办签证、巧立科目等方式将工程结算时的造价大幅度提高，致使工程造价中多次变动构成项目，这个过程中，计算程序的复杂性为控制和执行资金预算带来比较大困难和阻碍。
第三，建筑工程资金在施工过程中没有得到科学而有效的利用。随着不断降低的工程造价，部分施工单位为了保障自身的生存和发展，会在所有工程项目资金中习惯性的抽取一部分。一些管理比较粗放的施工单位没有分析工程成本和企业经济效益的能力，造成他们难以准确、及时的了解和掌握应该使用多少资金才能保证工程质量，而且不管此项目有多少资金都要在资金中进行抽成。这些情况特别容易造成工程资金的短缺和周转不畅，对建筑工程有效的控制效率和质量也具有不良的影响。
二、保证建筑工程建设施工资金预算控制科学性的对策
（一）建立资金预算控制的意识
建筑工程中对资金进行预算的工作主要是安排和规划施工建设过程中资金的运用，控制和分配工程建设相关部门的资金使用情况，监督和保障工程项目资金的实际使用情况能够和预算保持一致，并保证此工程能够实现规划的利润目标和成本管理目标。实际上，编制建筑工程预算并不是目的，而是有效控制工程资金所采取的一种手段。建筑工程控制资金预算首先要根据相关标准拟定和编制资金预算，其标准要有鲜明的可考核性和量化特点。其次 在编制预算的基础上评价和考核资金使用的具体情况。第三是在资金预算控制期间妥善解决出现的各种问题。在全部过程中，编制资金预算是工程预算控制的总体目标，拟定的标准也是在改进和完善控制工作，在控制过程中能够及时发现工作中出现的问题，对问题主体进行明确并妥善的解决问题。
有效的预算控制能够协调建筑工程不同部门间的关系。建筑工程领导者和负责人在要了解资金预算控制作用的基础上，参与控制工作的所有过程，保证部门间的配合与协调是顺利完成预算目标的重点环节，因此建筑工程项目的领导和负责人要注重和关心不同职能部门间细微关系，尽最大能力降低由于部门间信息不畅通或不对称而造成的不良影响，只有不同部门间实现工作的协调和配合，才能保证预算控制工作的顺利开展。
（二）提高财务人员在控制资金预算过程中的作用
建筑工程的财务管理人员要全面把握建筑相关的财务信息，并为决策资金预算控制提供完善的服务。在控制工程资金预算过程中对财务人员经常运用的法律法规和专业知识进行培训，提高财务人员素质的同时，让其更好的发挥出服务职责，保证资金预算控制工作具有科学性和有效性。
在实践中，要提高财务人员的职业道德。建筑工程的财务人员是资金预算控制的参与人和执行者，要以增强资金预算的实效性为侧重点不断完善和发展自己，建立起诚信为本、不做假账、坚持操守和准则的原则。另外建筑工程企业要以《会计法》为基础培训和教育财务人员，引导他们积极认识和执行法律制度赋予他们的权利和义务，进而增强财务人员在控制资金预算工作中的监督作用和服务能力。
（三）建立起完善的工程资金预算考评和控制体系
考核工程资金执行预算的情况是资金预算控制体系中的最后环节，也是资金预算控制过程中的重要内容。因为资金预算具有较强的目的性，所以实施资金预算时一定要建立起科学合理的程序，运用奖惩机制来突出资金预算控制工作的客观性、严肃性和权威性，并以此为前提体现出资金控制在建筑工程管理方面的激励作用和约束作用，所以在工程控制预算资金过程中建立起科学系统的资金预算考评机制具有理论和现实的双重意义。
资金预算考评机制的内涵在下面两个方面有所体现：其一是运用建筑工程项目考评体系来完善和优化预算的控制工作。其二是对资金预算执行人员进行业绩考评来约束和激励财务人员以及所有工作者的工作情况。根据资金预算考评机制所具有的含义，在建立考评机制过程中要求着重考虑如何对预算考评指标进行选择和制定，并建立起完善的奖惩机制。资金预算控制体系中的考评指标包括财务指标以及非财务指标。财务指标可以在建筑工程控制預算资金的效果中体现出来，因此这个指标数据规范且比较容易得到，这类指标在考评指标中发挥出主导性作用。
在工程建设资金预算控制中要构建起有效的奖惩机制，首先要保证考评资金预算的工作能够切实的贯彻下去，并将权责利结合在一起。其次要以资金预算为前提引导工作人员执行资金预算的行为。此外奖惩制度要有明确的奖励和惩罚标准，要保证制度的公正性和公开性，在执行制度时要突出奖惩机制具有的严肃性，只有这样才能做到奖惩并重。第一要体现出奖惩并重。运用激励的方式来增强职工的工作积极性，运用惩罚来对职工不良行为进行规范和约束。第二要体现出多样化的奖惩方式。建筑工程控制资金预算的奖励和惩罚方式应该以职工的不同需求的为基础，不但要实现物质奖惩和精神奖惩相结合，还要体现出薪酬升降和职位评定相结合。
结语
总之，建筑工程控制预算资金是管理全部工程资金的重要环节，科学合理的工程资金预算可以为未来各种支出提供方向。重视控制资金预算，不但可以保障工程运作过程中不同支出的合理性，也可以避免建设中出现大量的超支现象。在建筑工程施工中，工程资金预算人员要在实践中不断摸索和学习，寻找解决资金问题的具体方案，实现有效的控制建筑工程资金的预算。
参考文献
[1] 潘贤文. 建筑工程造价预算控制策略分析[J]. 经营管理者，2014，10：297.
[2] 陈媛媛. 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06：85-86.
[3] 王艳丽. 建筑工程造价预算的有效控制策略探微[J]. 门窗，2014，08：321+325.
[4] 李静，王增娴. 建筑工程资金预算控制策略探索[J]. 产业与科技论坛，2014，14：237-238.
[5] 王爱红. 基于工程预算的建筑工程造价控制策略分析[J]. 科技与企业，2013，17：18+20.
[6] 任耀刚. 浅谈审核土建预算注意事项与控制策略[J]. 江西建材，2015，04：240+244.
[7] 丁林. 浅析建筑工程造价预算方法及管理[J]. 中华民居（下旬刊），2014，10：394.
[8] 柴艳菊. “三位一体”监管建设资金 确保工程建设期的血液畅通[J]. 经营管理者，2012，02：201+199.