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在企业的改革和发展过程中，一部分员工由于企业压缩机构精减管理等原因，成为企业的离岗人员。随着时间的推移这部分员工占企业职工总数的比例也越来越大，这部分人员的日常管理和思想稳定，关系到企业生产经营活动的正常开展、改革与发展有序推进，关系到员工家庭和谐、社会稳定、企业内部平稳，切实关心离岗人员的思想、生活，维护他们的合法权益，是国家赋予企业的政治职责和社会责任，也是企业争取未来发展空间的必要条件。